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1、企业参与职业教育的要素分析企业参与职业教育的要素分析企業參與職業教育的要素分析曾金傳，郭秀華（常州鐵道高等職業技術學校，江蘇 常州 213011）摘 要：校企合作對於高等職業技術學校是不可或缺的基礎條件，是培養高職人才的有效途徑，體現了職業教育的發展方向。因此，從提高認識、政策支援、制度創新、找准結合點及學校自身建設等方面來論述企業參與職業教育的要素條件。關鍵字：校企合作；對策職業教育與企業結合，走產學結合之模式是職業教育特色辦學的內在要求，是一種比較理想的辦學模式，體現了職業教育的發展方向。但由於長期以來受計劃經濟的影響，校企辦學體制不順，關係複雜，影響了其效果的真正實現。要成功地實施這一模
2、式，必須衝破傳統的教育觀念、體制、模式和內容的束縛，找到二者發展的最佳結合點，逐步引入市場機制，優化其運作模式。從江蘇省職業教育產學研結合、校企合作的現狀分析可以發現，產學結合、校企結合既是校企雙方發展的內在需求，又需要外部各種因素的推進。推進這一系統工程，需要國家、企業、教育部門協調配合、多管齊下：政府應加強立法，提供政策法規制度的保障；企業應進一步加大教育投入，充分發揮資源優勢，扶植職業教育；作為職教部門，必須堅持以教學為中心、“為企服務“的思想，大力加強師資隊伍建設、專業建設、實習實訓基地建設。把教育與企業看作真正的利益共同體，要以規模求效益，以品質求生存，以服務求支援，以對企業和社會的
3、貢獻求發展。這樣，才能取得校企雙贏、共謀發展的良好效果。（一）提高認識，是推進校企合作的首要前提。觀念是行動的先導。校企合作離不開企業高層領導和院校領導的雙方重視。必須不斷提高企業領導的認識，引導他們充分認識到人力資源開發是企業保持發展後勁的重要舉措，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，鼓勵員工終身學習是激發企業活力，提升企業核心競爭力的重要途徑，不斷提高企業參與職業教育的自覺性；職業院校領導要高度重視校企合作，要從培養高等技術應用性人才這一根本任務出發，來認識校企合作對高職教育的重要性。走出校園辦學，要通過觀念更新，去除“搞校企合作沒條件、無能為力“的思想，要採取積極行動，主動出擊，去爭取政府
4、主管部門和行業主管部門的支持，尋找那些有經濟實力、有發展前景、有人才需求、設備先進、管理現代化，並有合作願望的企業與之進行合作。（二）提供政策支援，是推進校企合作的必要保證。我國政府認識到了加強校企合作的重要性，並在一系列檔中作了明確規定，但缺乏與政府檔和精神相配套的可操作的政策法規和實施細則，而切實可行的政策法規才是校企合作持續健康發展的動力源。因此，全方位地加強政策建設，形成完整的政策體系，是推進產學結合、校企合作的必要保證。1、政府應抓緊校企結合的立法工作，通過出臺相關的法律、法規及政策，建立健全法規體系，使企業參與職業教育法律化、制度化，從而推動校企合作健康持續發展。 國務院關於大力推
5、進職業教育改革與發展的決定已經明確了行業企業在參與或支援職業教育與培訓的工作角色和任務。但是，行業和企業如何在機制上、在法律上、在社會角色上包括經費投入等方面，能合法合理地介入與行業產業息息相關的職業教育，似乎還沒有一個很好的說法。致使許多行業協會在開展這方面工作時師出無名，沒有政府主管部門的業務統籌和指導，工作內容和結果不具法律效應或者自律效應。2、維護企業參與職業教育的利益，調動校企合作積極性。政府通過對職業教育投入進行立法，建立政府、企業、社會、個人合理分攤教育成本的職業教育投資體制，遵循“誰參與、誰受益“原則，合理分攤教育成本，維護企業利益。如，逐步建立和完善教育成本分攤機制，實行經費
6、優惠政策，以降低企業參與職業教育成本；建立和完善職教統籌費返還制度，根據企業開展職業教育的情況，按適當比例返回企業，同時還可用企業交納的教育附加獎勵對辦好職業教育和培訓有貢獻的企業；凡參與職業教育的企業，勞務和人才市場應該賦予其優先挑選勞動力的權利；對企業下達的訂單，學校應該保質保量地如期“供貨“；對於接受學生實習的企業，應該有權挑選其中的優秀畢業生。以改變當前企業搞不搞、參不參與職業教育一個樣的局面。（三）加強制度創新，是推進校企合作的重要保證。從本質上說，制度是一種相對穩定，能夠在較長時間內發揮作用的行為規範。制度建設在政策建設中屬於較高的層次。在社會主義市場經濟條件下，實施制度創新，加強
7、制度建設，是保證校企合作逐步走上規範化、制度化、法制化軌道的重要保證。1、建立適應市場經濟新形勢的、維繫企業與學校緊密結合的制度。筆者對一些企業做過調研，發現多數企業的經營者都有著與職業學校合作的意向，問題是找合適的制度來維繫。主要應建立以下兩方面制度：第一、建立有效的運行機制。校企合作是一項複雜的系統工程，建立相對穩定的組織形式和有效的運行機制，對於指導校企合作的發展，協調合作過程中有關問題是十分必要的。如，成立由行業主管、行業協會、行業企業、教育部門及地方政府組成的“校企合作指導委員會“，統一協調有關問題，為校企合作發展提供諮詢、指導與服務等。建立專業建設指導委員會、教學指導委員會、實訓實
8、習指導委員會等，以保證雙方在生產、技術、教學等多方面交流的順利實現。第二、建立校企行為約束制度。行為約束制度包括：合作雙方各自的地位、作用和相互關係，以及在合作過程中應享受的權益，應承擔的義務和職責等。如學校應如何實現對企業員工的培訓，如何優先保證企業用人，如何促進企業的科研開發，如何保證人才培養品質等。企業如何保證對教育人、財、物的投入，如何保證兼職教師的教學時間和品質，如何接受教師、學生到企業實踐、實習等。校企合作必須有合作雙方彼此投入的行為和內容，投入的行為和內容是一種互補互取的關係，沒有補，不可能取；沒有取，不可能補。因此，要建立一種明確合作者的行為並採用合作章程、合同、協定等形式將其
9、物化的機制是十分必要的，不管哪一方出現行為偏差，這種制度都使矯正有章可循，防微杜漸，有助於保障校企合作的順利運行。建立董事會制度、校企聯誼會或者校企協作會制度，實行會員制，對於會員企業，在提供接受訂單、挑選優秀畢業生、提供培訓和技術服務等方面給以一定程度的優惠；還可建立由企業工程技術人員參加的各類專家諮詢委員會制度，有關教育、教學領域的重大事項，一般都可以接受這些專家諮詢委員會的諮詢或論證，以加強企業對學校教育、教學工作的參與。2、政府應加快推進各行業就業准入和職業資格證書制度，完善用人用工機制，推進企業重視並積極參與職業教育。當前，勞動部關於實施勞動力市場准入的規定，屬於部門規章。 中華人民
10、共和國行政許可法頒佈和實施後，部門規章不再具有設立行政許可的權力。為此，應該儘快制定中華人民共和國就業准入法 ，規定就業准入的崗位種類，明確相關各方的權力和義務，確定執法主體以及相關的法律責任，以進一步完善勞務和人才市場的准入制度。今後，凡實施就業准入的崗位，未經職業培訓者一律不得上崗。同時，要加強勞動監督，嚴格執法，對於違反就業准入的企業，要依法予以處罰。（四）找准結合點，實現互惠互利，是開展校企合作的基礎選擇合適的合作夥伴和合作內容是實現成功合作的前提。校企合作要建立校企互利互惠的合作原則，找准結合點，使合作雙方能夠在相互交流、相互瞭解的基礎上自由選擇、自願合作。這個結合點是產品，產品包含
11、兩個方面，一個是企業的生產產品，另一個是學校產品-培養的人才。校企雙方在選擇生產產品時，思路要寬，不要囿於目前企業效益不佳、任務不飽滿的困境。根據以往的經驗，作為高職院校至少有四條路子：基礎較好的學校要發揮優勢，尋找和企業共同開發的新產品，在與企業構成合作夥伴、打通產學研結合道路的同時，也確實為那些有實力卻任務不足的企業扭虧為盈或擴大盈利；條件一般，但與企業聯繫較緊密的學校，可以通過商洽對企業產品的某個零部件進行品質、性能改進，取信于企業，形成產學研結合的合作夥伴；已經和企業有產品生產關係的學校，在堅持配套生產高品質配件和零部件的同時，使學校發展成為大企業的子公司或定點配件廠；試驗手段強的學校
12、在抓好實踐教學的同時，為企業產品提供專案試驗、檢測任務。當然，不管選擇那條道路，都要使自己具有一定的生產實力，學校進入企業，走產學研結合的道路沒有實力只能是一廂情願。企業是要找合作夥伴，共同獲益，誰都不願意找一個“包袱“背上。另外，從培養人才的角度來看，隨著企業科技進步、管理現代化水準的提高、進入市場經濟步伐的加快，企業急需大批具有職業技能的高素質的勞動者，而這正是我們高職院校的優勢所在，企業有需求，我們就有生存的空間。在校企合作培養人才時，要採取兩條腿走路，一是抓主業-培養生產、建設、管理、服務第一線需要的高職人才；二是抓輔業-為企業職工的繼續教育提供培訓。學校在企業的大力支持下，可以為企業
13、舉辦不同層次、多種學科、工種的培訓班，為提高企業職工隊伍的整體素質做出貢獻。（五）加強自身建設，完善教育功能，是推進校企合作的必要條件。職業教育要辦出特色，必須充分依託企業，植根於企業的土壤中才具有生命力。現代工業背景下，職業教育能否辦出特色，很大程度上取決於企業參與辦學的程度。脫離了企業，談專業設置與開發、人才培養目標定位、理論和實踐的教學改革等都是“空“對“空“。校企聯合辦學是職業教育的必然選擇。它不僅有利於解決校企之間的人才供需矛盾，準確定位人才培養的目標、品質規格，而且對改善高職院辦學條件，提高師資隊伍素質，形成職業教育辦學特色有著重要作用。為此，高職教育要適應企業發展要求，加強自身建
14、設，完善教育功能，主動吸引企業參與。1、高職教育要適應企業需求，積極深化教學改革，要根據產業結構調整對社會職業崗位體系造成的變化，圍繞社會所需職業崗位能力，並充分考慮未來職業需求，來設定教學內容體系。教學內容應廣泛吸收新知識、新技術、新工藝和新方法。要建立高職學校、培訓機構和行業、產業、企業之間的緊密聯繫，並形成良性互動，使社會生產、經營、管理、服務實際對職業崗位技能的需求變化資訊及時回饋到教學內容中。2、要完善教育功能，實行教育、培訓、服務一體化。必須開拓完善高職教育的功能，創新教育培訓模式，實現高職教育、培訓、服務一體化。把高職教育、培訓、服務功能有機結合起來，發揮資源優勢，多方面滿足經濟建設、社會進步和個人發展的需要。11精品文檔精品文檔把學生的閱讀引向正確的軌道，教師學習一點閱讀理論是必要的。從詮釋學的角度看，有兩種不同的閱讀理論對教學有啟示。我們在教學中要教師打破識字教學的固定模式，把握情感識字的理念，不是全盤否定過去的識字教學方法，傳統識字教學的精華是十分寶貴的，而是要我們的教育工作者，在識字教學的過程中，把學生識字的情感、態度、價值觀擺在首位，注重學生識字的過程與方法，把注重學生識字的情感作為一種自覺行為貫穿於我們的識字教學的全過程，這樣才能用開放的態度繼承成功的識字教學成果，創新字理識字教學的形式，為學生的終身發展打好基礎。
