浅谈秘鲁电力市场

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1、浅谈秘鲁电力市场浅谈秘鲁电力市场本文档格式为本文档格式为WORD,WORD,感谢你的阅读。感谢你的阅读。摘要：电力市场是管理和经营体制的历史性变化，涉及到负荷摘要：电力市场是管理和经营体制的历史性变化，涉及到负荷 管理、系统运行、用户响应和发展规划等方面，是一项长期而管理、系统运行、用户响应和发展规划等方面，是一项长期而 庞大的系统工程。本文结合秘鲁当地电力市场的一些实际情况庞大的系统工程。本文结合秘鲁当地电力市场的一些实际情况 ，探讨了秘鲁电力市场的架构及运作模式等方面情况。，探讨了秘鲁电力市场的架构及运作模式等方面情况。 关键词关键词: : 市场概况、架构、运作模式市场概况、架构、运作模式

2、 F713F713 A A 1.1.市场概况市场概况 秘鲁自秘鲁自19921992年开始，在总统年开始，在总统AlbertoAlberto FujimoriFujimori带领下展开了电力领域的私有化进程，事实上在这期带领下展开了电力领域的私有化进程，事实上在这期 间，地区内的其它国家也在经历类似进程。间，地区内的其它国家也在经历类似进程。 这个重组的过程，在特许经营电力法这个重组的过程，在特许经营电力法(LCE)(LCE)的指导下执行，打的指导下执行，打 破原来由上而下完全由国有垄断的模式，整合成发电，输电，破原来由上而下完全由国有垄断的模式，整合成发电，输电， 和配电三个领域。并且引入私人

3、运营和商业竞争机制，让国内和配电三个领域。并且引入私人运营和商业竞争机制，让国内 、国际的电力运营商自由进入秘鲁市场。、国际的电力运营商自由进入秘鲁市场。 自此，私人企业开始占领市场，发电领域得以在自此，私人企业开始占领市场，发电领域得以在1996-1996- 19991999年间以年间以9.2%9.2%增长，之后需求逐渐得到满足，增长，之后需求逐渐得到满足，20002000年以来，年以来， 以年均以年均4.7%4.7%的速度增长。电网方面，的速度增长。电网方面，19931993年年- - 20042004年间的覆盖面也从年间的覆盖面也从53%53%增长到增长到76%76%。之后的发展和。之后

4、的发展和GDPGDP步调步调 保持一致，过去保持一致，过去7 7年，年均的电力需求增长为年，年均的电力需求增长为7%7%。11 下图显示了秘鲁电力在下图显示了秘鲁电力在2004-2004- 20112011年间投资增长情况，其中红色表示国家投资，蓝色表示私年间投资增长情况，其中红色表示国家投资，蓝色表示私 人投资，绿色是乡村投资，人投资，绿色是乡村投资，20112011年私人投资超过了年私人投资超过了1818亿美元。亿美元。 2.2.秘鲁电力市场架构秘鲁电力市场架构 2.12.1政府电力机构政府电力机构 秘鲁有电力市场上有以下政府单位规范市场，列出了他们的名秘鲁有电力市场上有以下政府单位规范市

5、场，列出了他们的名 称和主要职责：称和主要职责： 1 1）DGEDGE ：负责研究及建设电力设施，也对外宣传本国电力项目，维护：负责研究及建设电力设施，也对外宣传本国电力项目，维护 本国电力标准。本国电力标准。 2 2）DGERDGER (Rural(Rural ElectrificationElectrification GeneralGeneral Directorate)Directorate)：规划及促进农村地区电力发展，在极端贫困地：规划及促进农村地区电力发展，在极端贫困地 区会得到国家支持。区会得到国家支持。 3 3）DGEEDGEE (Energy(Energy Efficien

6、cyEfficiency GeneralGeneral Directorate)Directorate)：提供能源效率方面的政策，包括使用可再生能：提供能源效率方面的政策，包括使用可再生能 源手段。对能源平衡提供支持。源手段。对能源平衡提供支持。 4 4）DGAAEDGAAE (General(General DirectorateDirectorate ofof Energy-RelatedEnergy-Related EnvironmentalEnvironmental Affairs)Affairs)：根据环境部门的政策，对电力设施的建设提供环境：根据环境部门的政策，对电力设施的建设提供

7、环境 评估影响报告。评估影响报告。 5 5）OGGSOGGS (Social(Social ManagementManagement office)office)：负责协调项目公司和当地居民的关系，确保电力项：负责协调项目公司和当地居民的关系，确保电力项 目能适当发展。目能适当发展。 6 6）PROINVERSIONPROINVERSION (Private(Private InvestmentInvestment PromotionPromotion Agency)Agency)：根据能矿部指示，对项目进行招标，并且宣传促进：根据能矿部指示，对项目进行招标，并且宣传促进 电力项目。电力项目。

8、 7 7）RegionalRegional andand LocalLocal GovernmentsGovernments：根据自身及国家的电力发展计划，在自己的权：根据自身及国家的电力发展计划，在自己的权 利范围内出让电力设施权益，也负责促进电力投资。利范围内出让电力设施权益，也负责促进电力投资。 8 8）COESCOES (Committee(Committee forfor thethe EconomicEconomic OperationOperation ofof thethe NationalNational InterconnectedInterconnected System

9、)System)：这个技术机构协调国家电网（：这个技术机构协调国家电网（SEINSEIN）以最低成本运）以最低成本运 行，确保电网安全和有效利用电力资源。同时，他们规划电网行，确保电网安全和有效利用电力资源。同时，他们规划电网发展，管理电力短期市场。发展，管理电力短期市场。COESCOES由由SEINSEIN的股东、发电商、输电的股东、发电商、输电 商、配电商、及用电大户组成。商、配电商、及用电大户组成。 9 9）OSINERGMINOSINERGMIN (Supervisory(Supervisory AgencyAgency forfor EnergyEnergy andand Minin

10、gMining Investment)Investment) ：根据特许经营电力法（：根据特许经营电力法（LCELCE）设定电力费率标准。同时也监）设定电力费率标准。同时也监 管特许经营合同在财政上是否合适，也就是管特许经营合同在财政上是否合适，也就是PPAPPA等协议是否合等协议是否合 适。适。 1010）MINAM-OEFAMINAM-OEFA (Agency(Agency ofof EnvironmentalEnvironmental EvaluationEvaluation andand Auditing-Auditing- MINAM)MINAM)：监管电力设施是否适应环境要求。：监

11、管电力设施是否适应环境要求。 1111）INDECOPIINDECOPI (Institute(Institute forfor thethe DefenseDefense ofof CompetitionCompetition andand IntellectualIntellectual Property)Property)：确保自由竞争，监管公司合并和收购，监管进入：确保自由竞争，监管公司合并和收购，监管进入 电力市场的公司是否适合会对秘鲁市场是否造成垄断。电力市场的公司是否适合会对秘鲁市场是否造成垄断。 1212）OmbudsmanOmbudsman OfficeOffice：确保消费

12、者权益和电力商之间的竞争。：确保消费者权益和电力商之间的竞争。 1313）ElectricElectric CompaniesCompanies：包括了所有私有和公共的电力公司，涵盖了发电：包括了所有私有和公共的电力公司，涵盖了发电 、输电和配电范围。只要国有公司认为有必要，他们可以动用、输电和配电范围。只要国有公司认为有必要，他们可以动用 国有融资基金国有融资基金(National(National FundFund ofof StateState Financing)Financing)推动商业活动。推动商业活动。 1414）FinalFinal CustomersCustomers：包括

13、了两种顾客，普通顾客只能用统一标准电价：包括了两种顾客，普通顾客只能用统一标准电价 ，用电大户可以自由和发电商议价，甚至可以组成联盟。，用电大户可以自由和发电商议价，甚至可以组成联盟。 2.22.2发电、输电、配电企业发电、输电、配电企业 现今，电力市场上有现今，电力市场上有5757家主要电力公司，包括了所有国有和私家主要电力公司，包括了所有国有和私 人企业，其中人企业，其中2727家是发电企业，家是发电企业，7 7家输电企业，家输电企业，2424家配电企业家配电企业 。另外还有一些企业自己发电自用。下图列出了这些电力公司。另外还有一些企业自己发电自用。下图列出了这些电力公司 及其拥有的资产规

14、模（资料来源：能矿部）。及其拥有的资产规模（资料来源：能矿部）。 其中私有企业：其中私有企业： 其中国有企业：其中国有企业： 3.3.现有发电厂现有发电厂 发电市场上有发电市场上有4545个发电厂装机容量超过个发电厂装机容量超过18MW18MW，合共，合共6963MW6963MW，其，其 中中2323个水电站装机个水电站装机3152MW3152MW； 2828个火电厂装机个火电厂装机3811MW3811MW，其中天然气发电厂合计，其中天然气发电厂合计2658MW2658MW。 下图显示了这些电厂的分布位置，用圆圈大小表示其装机容量下图显示了这些电厂的分布位置，用圆圈大小表示其装机容量 ，用蓝色

15、表示水电，绿色表示天然气发电，红色表示柴油发电，用蓝色表示水电，绿色表示天然气发电，红色表示柴油发电 ，黑色表示煤炭发电：，黑色表示煤炭发电： 4.4.现存输电网现存输电网 秘鲁只有一个大电网称为秘鲁只有一个大电网称为SEINSEIN，电压等级分为，电压等级分为6060，138138，220220和和 500kV500kV。对于。对于SEINSEIN来说，来说，500kV500kV电压等级较新，在未来的中短期电压等级较新，在未来的中短期 计划里，将得到发展。下图的橙色线条表示计划里，将得到发展。下图的橙色线条表示500kV500kV输电线路，输电线路， 蓝色线条表示蓝色线条表示220kV220

16、kV输电线路，绿色线条表示输电线路，绿色线条表示138kV138kV输电线路，输电线路， 红色线条表示红色线条表示66kV66kV以下线路以下线路( (可放大文档比例查看图例可放大文档比例查看图例):): 5.5.电力系统运作模式电力系统运作模式 由于秘鲁电力系统大部分掌握在私人手里，政府只订下规则协由于秘鲁电力系统大部分掌握在私人手里，政府只订下规则协 调系统运作，大致规则如下：调系统运作，大致规则如下： 1)1)发电商们被要求每小时公布他们电厂的边际运行成本，和待发电商们被要求每小时公布他们电厂的边际运行成本，和待 机情况，这些数据反馈到机情况，这些数据反馈到COESCOES电力调度机构电力调度机构( (非盈利的独立机非盈利的独立机 构构, ,由电力专家组成由电力专家组成) )，计算出实时