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1、始终以改革创新精神加强和改进党的建设始终以改革创新精神加强和改进党的建设字号:大 中 小 2008-06-28 中国共产党走过了 87 年的光辉历程。87 年来，我们党由小到大，由弱到强，逐步发展成为一个拥有 7000 多万名党员，领导着 13 亿人民从事建设中国特色社会主义伟大事业的执政党。历史证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的党，不愧为领导中国人民不断开创新事业的坚强领导核心。 建国以来，特别是改革开放以来，全市各级党组织团结带领全市人民，发扬沂蒙精神，艰苦创业，团结奋斗，经济社会面貌发生了巨大变化，率先在全国 18 个连片贫困地区中整体解决温饱、基本实现小康。近年来，在历届市领导班
2、子打下的良好基础上，全市各级以建设“大临沂、新临沂”为目标，解放思想、干事创业，经济社会发展站在了一个新的起点上，全市呈现出经济发展、社会安定、事业繁荣、人民安居乐业的良好局面。 总结临沂改革发展的实践，最根本的一条，就是始终坚持把党的建设摆在更加突出的位置。近年来，我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合形势任务的发展变化，围绕促进经济社会又好又快发展，与时俱进，改革创新，不断加强和改进党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设。大力开展理论武装工作，提高了党员干部的思想理论水平。强化各级领导班子建设，坚持正确用人导向，深化干部人事制度改革，提高了党的执政能力。深入开展基
3、层党的建设“三级联创”活动、新农村建设“千村帮扶”、“百村示范”活动和“双联双带”等工作，巩固了党的执政基础。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强廉政文化建设，严格查处各类违法违纪案件，保持了党员干部队伍的纯洁性。 关键时刻最能彰显党的先进性。5 月 12 日，四川汶川特大地震灾害发生后，全市各级党组织和广大共产党员在中央和省、市委的领导下，紧急行动起来，全力支援抗震救灾工作，以实际行动展现了全市各级党组织和广大共产党员的党性觉悟和崭新形象。全市共有 32.8 万名党员交纳抗震救灾“特殊党费”3389.7 万元，为支援抗震救灾工作做出了突出贡献。 当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进社
4、会主义现代化建设的战略机遇期。我们既面临着前所未有的发展机遇，也面临着严峻的挑战。要抓住机遇，迎接挑战，加快发展，实现全面建设小康社会的目标任务，必须始终以改革创新精神加强和改进党的建设。 第一，要加强思想理论建设，努力在理论武装上提升新水平。思想理论建设是党的根本建设。当前各级要把党的十七大提出的中国特色社会主义理论体系，特别是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、社会主义核心价值体系等一系列重大战略思想，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，作为党员干部教育培训的重要课题，组织广大党员干部深入学习、深刻领会，更好地把思想统一到中央重大决策部署上来。要坚持理论联系实际的作风，把理论武装
5、与改造主观世界、指导实践、推动工作有机统一起来，加强对重大理论和实践问题的研究，努力做到思想上不断有新解放，理论上不断有新认识，实践上不断有新创造。 第二，加强领导班子和干部队伍建设，努力在提高执政能力上取得新成效。选人用人问题是一个根本性的问题，用人导向是最大的导向。要不断深化干部人事制度改革，按照科学发展观的要求，用正确政绩观衡量、选拔和使用干部；要树立正确的用人导向，坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来，建设坚强有力的领导班子和干部队伍。要建立健全体现科学发
6、展观要求的领导班子考核、评价、激励机制，靠严格的制度和有效的机制管好班子、管好干部。 第三，要加强党内民主建设，努力推进组织制度创新上实现新突破。党内民主是党的生命，是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要按照中央和省委关于扩大党内民主的新思路、新举措，选准突破口，积极稳妥地开展完善党委领导班子工作运行机制、实行党的代表大会代表任期制、扩大基层党组织领导班子直接选举范围等工作，积极探索以党内民主带动人民民主的有效途径。进一步拓宽党员参与党内事务渠道，建立健全党内情况通报、重大决策征求意见、党务信息发布等制度，积极营造党内民主讨论、畅所欲言的良好氛围。 第四，要重基层打基础，努力在基层
7、党的建设上开创新局面。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。我市是人口大市、地域大市，以改革创新精神推进党的建设，必须高度重视抓基层、打基础工作。要认真总结近年来基层党建工作的好经验、好做法，围绕发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，扎实开展选派机关干部到村任职、调整和完善村级党组织设置等工作，扎实推进基层党组织建设工作机制创新，努力构建城乡统筹的基层党建新格局；围绕永葆党员先进性，建立党员定期分析评议机制、城乡一体的党员动态管理机制，党员联系和服务群众工作体系、党内激励关怀帮扶机制、党员经常性教育培训机制，充分发挥
8、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。 第五，要加强反腐倡廉建设，努力在党的作风建设上展现新风貌。作风问题关系党的形象，关系人心向背，关系事业发展。要大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的实干精神，出实招、干实事、求实效，把各项工作落到实处。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，建立制度管人、制度管权、制度管事的防范机制。各级领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定，秉公用权、不谋私利，身体力行、以身作则，干干净净做事、堂堂正正做人，始终保持共产党人的政治本色和革命气节。 党执政兴国的第一要务是发展，科学发展观的第一要义也是发展。发展
9、对于全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设具有决定性意义。要站在新起点实现新跨越，必须坚持以科学发展观为统领，进一步解放思想、更新观念，增强加快发展、科学发展的紧迫感，以饱满的热情，拼搏的精神，奋发有为的姿态，在抢抓机遇上实现新跨越，在做大做强上实现新跨越，在奋力争先上实现新跨越。要努力在推进社会主义新农村建设、调整优化产业结构、发展现代服务业、增强县域经济实力、转变经济发展方式、完善市场经济体制机制等方面取得新进展。要高度重视政治文明和精神文明建设，着力构建和谐临沂，让广大人民群众共享发展成果。切实加强社会主义思想道德建设，大力推进先进文化建设，提高全社会的文明程度。积极创建全国文明城市，展现临沂新形象。要积极推进民主法制建设，坚持依法治国方略，维护社会公平与正义。扎实推进“平安临沂”、“最安定地区”建设，为经济社会又好又快发展营造良好的社会环境。
