五百一百工程-shilei071220

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1、“五百一百五百一百”工程执行计划工程执行计划一一 背景背景1高校环保社团的现状高校环保社团从上个世纪九十年代萌芽以来，一直以破竹之势迅猛发展。据中华环保联合会 2005 年调查显示，在当时全国的 2768 家环保团体中，有 40.3%是高校环保社团，在整个环保团体大家庭中占有半壁江山。高校环保社团发展到如此规模，足可以证明其存在的必然性和合理性，也说明了社会的发展需要这样一支素质高、年纪轻、有文化、有激情的队伍为祖国的环境发展奉献自己的力量。目前，全国各地的高校环保社团以所在高校为主战场，普遍以宣传环保知识、普及环保理念为己任。为了达到天人和谐的愿景，他们积极的开展诸如环境宣教、绿色书架、湿地

2、使者、绿色营、观鸟等活动，为了环境的美好，不惜流泪洒汗。神州大地，莘莘学子心，处处环保情。2高校环保社团存在的问题在高校环保社团发展的过程中，亦有诸多因素制约着它的发展，如资金缺乏、管理专制、成员流失等。所有问题中，资金缺乏是主要制约因素，间接影响或导致其他制约因素的产生，资金缺乏会导致社团领导力低下、项目无法开展等诸多问题，极大的影响了社团执行力与公信力。 3高校环保社团毕业成员对社团的支持现状随着越来越多的毕业生走向社会，许多曾战斗在高校环保社团第一线的毕业生的开始赚取自己的第一份工资。虽然他们已离开曾经奋斗的团体，但激情燃烧的社团生活已在他们内心深处印下烙痕。成鸟反哺，落叶归根，献出自己

3、的部分收入支持环保社团的发展，促进环保社团的良性运作，就成了很多“高校环保社团老人”心灵最深处的一个祈愿。由于捐赠条件不成熟、人员更新过快等原因，目前全国范围内只有厦门大学绿野协会、华中农业大学绿色协会有其比较成熟的捐赠机制。因此，更多的“高校环保社团老人”只能以单独的、私下的、自愿的、不定期的方式将其一片热心捐出，直接导致了资金管理缺失、使用混乱、监管不当等问题的产生。二二 概述概述济溪环境组织交流网络（GSEAN）是一家为环境公益行动者提供信息交流和学习平台的独立网站，由一群年轻的中国环境保护志愿者于 2004 年 12 月 5 日创立。网站希望通过信息的分享和传播让更多人了解到参与环境保

4、护的方法和途径，让发展中的环境组织得以成长起来，让满怀梦想的环境保护活动者拥有更大的力量。2007 年 12 月 5 日，是 GSEAN 的 3 周年生日，来自全国各地的环保组织与个人给GSEAN 发来贺信，纷纷表达了对 GSEAN 的深深祝福。GSEAN 在京会员还为此举行了隆重的庆祝派对。截止 GSEAN 的 3 周年生日为止，论坛注册人数已超过 12,000 人，交流发帖量超过 110,000 篇，页面访问量超过 2,350,000 次。从最初的单独一个论坛的交流形式逐步建设成为目前以网站、论坛为重点，博客、商城为辅的综合性网络交流平台，并建立了在线会议室、在线大讲堂、在线调查分析系统等

5、为支撑的综合性网络交流平台，正逐步发展成为一个综合性、互动性的环境活动信息库、交流平台，形成聚合环保活动者力量的网络。“五百一百”工程是 GSEAN 致力于寻找社团和环保社团毕业生的需求契合点而推出的一个重要项目。GSEAN 认为 500 个环保社团毕业生每年捐赠 100 元就足可以推动全国高校环保社团向前迈进一大步。“五百一百”工程倚靠 GSEAN 交流平台的影响力和覆盖面，运用科学的管理态度，以透明、公开的管理模式面向环保社团毕业生筹款，由其承诺捐赠额，以指定或不指定捐赠目的的方式，集腋成裘，聚沙成塔，开展对学生环保社团资助，并根据捐赠者逐步拓展到更多领域。三三 发展目标发展目标1短期目标

6、：2008.1-2008.6 （1）建立“五百一百”工程基本框架，通过调研、试运行等方式，努力改进运作模式。（2）根据人群、地区试点实施工程，注意学习经验，汲取教训，用务实的态度摸索出科学的实施办法。（3）初期目标终止时，突破捐赠人数 100 人以上，捐赠数额 10000 元以上，并初步形成筹资渠道。（4）初步建立完善捐赠者信息库和交互式交流平台，编辑五百一百工程电子简报 ，定期发送捐赠者和潜在的捐赠者2中期目标：2008.7-2009.7（1）建立起完善的运作模式，并进一步利用环保网站、论坛以及会议、培训等内容进一步宣传，加大工程的覆盖面和影响面。（2）捐赠方、 “五百一百”工作人员、受助社

7、团三方建立起和谐灵活的运作关系，形成链条式的规范化运行。（3）中期目标终止时，突破捐赠人数 300 人以上，捐赠数额 30000 元以上，并形成成熟的筹资渠道。3长期目标：2009.8-2011.9(1) 形成完善的运作模式，利用积累的资源，积极打造中国青年环保界第一的捐赠品牌。（2）拥有充足的运作资源，并能有效的将资源转化成能源，进一步加强三方的合作，行成强大的能源与关系网络。（3）长期目标终止时，形成固定的捐赠团体，每年最低保持 500 人捐赠，最少 50000 元的捐赠数额。四四 劝募方式劝募方式1. 根据国家法律，本捐助不对公众公开募捐。2. 执行组成员通过网站、论坛以及人脉资源等多种

8、渠道收集潜在捐赠人信息。3通过 QQ、MSN、电话、E-mail 等多种方式了解潜在捐赠人捐赠意向，并且确定捐赠人，填写济溪五百一百捐赠意向登记表，并将捐赠人员资料整理编成数据库。4. 接到捐赠人填写好的济溪五百一百捐赠意向登记表及捐赠金额后，在捐赠人本人允许的条件下将其个人资料及捐赠信息公布到 GSEAN 网站及论坛。五五 工作人员工作人员1协调组：协调组：由 GSEAN 站务管理组成员组成，负责协调执行组在整个资金劝募、收集、发放行为过程的各种工作。2评审组评审组：由全体捐赠人自主制订评审方案，通过网络提名、投票选举产生，成员必须也是捐赠人，负责资金发放的审核及监督。3执行组：执行组：以

9、GSEAN 专职工作人员为核心，以团结在 GSEAN 平台的志愿者为主要力量，接受协调组成员的管理，并定期向协调组和评审组汇报工程进度。执行组又分为：劝募人员，负责资金的筹集；文案人员，负责文本文档的生成。维护人员，负责 GSEAN“五百一百”工程版块内容的及时更新；会计与出纳人员，负责帐务的分类处理和资金发放。六六 捐赠对象捐赠对象具有如下属性的高校环保社团。1合法性：拥有业务主管单位，在高校团委合法注册。2独立性：能够根据客观条件独立自主的做出适合团体发展的决定。3环保性：以开展环境保护宣传、宣教或相关领域的活动为主。七七 资助范围资助范围（1）支持高校环保社团项目的调研、启动、运行及评估

10、中的某一环节。（2）支持高校环保社团 100-500 元的小额的单个活动或项目。（3）按一定比例作为高校环保社团的匹配资金。（4）其他由评审组认定为合理的资助项目。八八 捐赠模式捐赠模式1. 非定向捐赠：捐赠者不限定自己捐赠的使用范围。2. 定向捐赠：捐赠者指定资金用于某个社团的活动或项目。九九 资金管理资金管理1. 成立运作“五百一百”工程专门版面，由执行组维护人员负责维护，用于公布捐赠数值、捐赠方向、资金使用等信息，供捐赠人、受助团体及相关人员交流和查阅。2. 抽取每笔捐赠额度的 5%作为管理费（捐赠者可以选择） ，用于支付办公室的房租、水电、工资以及工作人员的通讯、交通等日常开销。十十

11、资助发放方法资助发放方法1.非定向捐赠部分：（1）由具有申请资格的社团填写五百一百工程资金申请表 ，根据社团所需开展的项目或活动提出申请。（2）接受项目申请表，由评审组对申请表进行审核，确定资助团体及资助金额，并向协调组报告。（3）由协调组成员协调执行组会计和出纳人员向获资助团体发放资金。2定向捐赠部分：（1）由具有申请资格的社团填写五百一百工程资金申请表 ，根据社团所需提出的项目或活动提出申请。（2）接受项目申请表，由 GSEAN 与捐赠方及被捐赠团体就资金的资助项目、发放期限及发放额度达成三方协议。（3）由协调组成员协调执行组会计和出纳人员向获资助团体发放资金。（4）评审组保留独立评审的权

12、利，不因捐赠者意愿而资助不合格项目或者团体，如捐赠者坚持资助可以退出本体系自行直接捐赠。十一十一 资金使用反馈资金使用反馈（1）社团接受捐赠并开展完活动后，填写五百一百工程评估表 ，对资金的使用方式、资金覆盖面及投入与产出比进行评估。（2）在评审组与捐赠人中选择部分成员随机对社团活动进行实地考察，了解资金的真实使用情况。（3）由执行组成员整理评估资料，与网站上的相关资料合并，形成五百一百工程简讯，定期向捐赠方发放，反馈结果。十二十二 资金使用要求资金使用要求1始终保持网站的及时更新，使资金的筹集,使用,发放及反馈均在第一时间为捐赠方了解。2建立诚信应急评估系统，解决在资金使用过程中因为不可确定

13、因素导致的捐赠方对“五百一百”工程工作人员不信任问题。十三十三 短期发展进度短期发展进度时期主要工作由济溪专职工作人员对“五百一百”工程初稿进行拟订。由 GSEAN 管理组对初稿进行讨论，再由专职进行修改。07.12.0107.12.20. 重复第步，最终形成“五百一百”工程的终稿。根据需求，设计济溪五百一百捐赠意向登记表五百一百工程资金申请表 、 五百一百工程评估表 、 评审委员意见表 、 五百一百工程通讯录等申请或评估表。07.12.2108.12.31 在 GSEAN 网站开设栏目，论坛上开通“五百一百”工程版块，并进行适当的维护。采用推荐与自荐的方式，确定协调组和执行组的主要工作人员。

14、与济溪其他项目合作，开发 GSEAN 志愿者小组，为“五百一百”工程下一步的工作储存人力资源。1设计调查问卷，在济溪网上进行调研，对项目的实施性和操作性进行进一步探讨。2与“湖南大学生绿色联盟”合作，利用 GSEAN 志愿者资源，在湖南省高校内试运行；在济溪已经工作的活跃成员中，开展第一批试捐赠。3对试运行过程中产生的问题进行探讨，改进实施流程，优化项目架构。08.01.0108.01.314尝试建立发展资源，尝试初步形成筹资渠道。在项目流程与结构进一步完善的基础上，选定工作重点，正式开始进行项目的运作。在 GSEAN 以及高校学生环保社团相关媒体发布新闻，进行大力宣传。在所有捐赠人当中，选取评审组成员，开始正式进入工作状态。在实施过程中，注意积累志愿者资源以及捐赠人资源，努力完善筹资渠道。每季度制作一期五百一百工程简讯 ，一年 4 期，向捐赠方与受资助团体发放。08.02.0108.06.306突破捐赠人数 100 人以上，捐赠数额 10000 元以上。