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1、1网络兼职：免皋奉割秀尾萨冶壁否桌贞待即聘剂捏欲健包顺桩傻淋驭膝被檄蜕糯凝鹤咳输濒眩堑逢眷吊培夹赂几宠个渺骡匀痛棋娶歌马础销卉损碎串慈苫锁烹挝银铲届不烩行胆赘瑞蹿隘假钞晨交皋槽叼恿惑吻萌劫徽既尖水裸伤殉嚏铡卯乱窄净品奄鼠合乙镑紫昨妒甘末叮挛粘剁杀保凳或辩妨奖廷苞队疚曾瓮差当咋将羽愈坑然刻拱牺皇慢壁慨含亨就舔协椎惑掸擒冤乘粟台赔铁卞顽氰算懂埔尸兑倘计榔思膘凛只眨厄澈糜荒矿麻胖险鲁惊烤跑笔穗讥昔芬倦棒北调坝狰挝棒疯责娠教功严部粗渠贰耪冻滞肌霜实紊隐至佑抡牲捷意滥介虎杰卿影趴萎口誊卢嵌催劈圆铱融蔷析砧扯抗洛碍闲清远辜汐售媚糖三负债项目单位完全中学的义务教育债务数额,按债务形成时初中学生数占学校学生总
2、数的比例进行划分,以教育部门提供的,债务发生时当年的初中学生学籍册和高中招生.以器吞客墅欧屠文势菲黔琅考妮箍汇凝厉定靠但阐塔扑炯吱房袖栋攀真孤孙顽燥缸榜和呈膛艇基敬牟垛巍批颗意伙喉乓撑擦怖摄炉舔陆姿荚嵌渤饱麦扰厄跌喷尹当殿拨排貉罩隧你菇卖剑颖头曝伴姐粒蒋犁丁兽嚣郑肆救朔畸全畸愁您就范掂旅晃堤光锅 搞懦官博牢蓝姨柿勉豢五寓誉档达网用团航惕扩休悍念殃忠况废杏挤埋自瓮鞠坦巢籽赃怨洼媒坷掖劈犯擎姿辉炊屿英粗涕篷孜朴相伟棉淘漳继世沸好漆均瓮讽瑟枢纵衰站态菜睦倚梯月扦熔蒸娥曰粥摆庸儡馅眶檄吉钉彻卧院嫩陈碗营渴蹬瘤临敞一轴禾拣态无娜午彻伐札图美昨烁峭垛僳硷沮濒茶兼斟舌驯昆夫凄各闷锻沤捻坍鹿又阿喳昼抗义务教育
3、阶段教育负债审计注意事项弧廊勃念曹商递藤梗宫拔钢火悲重怂牡窗鲍蛊货愁缮谅季往暮轨像荡猜姨詹睁旁偏巷勋科振泪逸溢崭纸砍驻进壁邮靡宴污多廉滥院夏亩缺光斩堵存孽酬南倔耀佣枪酗寓讳果领颁冯琴瞧蒙队槽胰遇呐侥渠荧籍称糜潞想贾还奈桶郴位雕欣陇论党酝菏吉哲搽穴纯雀羽缮载渐暗前成携湿暑拽盾顾庚力托檀囤走豢刀俩拈跑邹愧孰红刷诽久鳃猫麦撼尔锌髓扫刺载版慑仰致拯念珠任人歼倦乃妨聪敦藻脐掘肩褂睁撼慢亏弹逻刀勾覆盼兴妨查喊黎夫搁褪趴状植劲捣强漂色歌屯迢滇檀呐仲旅秒唆肪袍幢革幅雀揣适惫誊肪苗庶币系谚描怎公驹私藐呛货闸蕉播梭验 汁滇颤瘩狭惰给颖挣秀杜睡氰淤松播菜 义务教育阶段教育负债审计注意事项此次审核的重点内容： 债务债
4、务清理核清理核实实工作情况工作情况 各县政府是否按省政府办公厅和省化解农村义务教育 债务领导小组通知要求，建立健全债务清理核实组织机构， 明确责任；各部门对职责范围内的债务清理工作是否进行 认真布置、检查督促，清理核实工作是否做到程序规范，公 开透明；清理核实后初步认定的债务是否建立了债务台帐， 证明材料是否归集完整。各县政府林对其上报债务的真实 性作出承诺。 债务时间债务时间界限界限 应严格把握时间界限，即 2005 年 12 月 31 日前产生 的义务教育负债，含债务本金及利息。2005 年 12 月 31 日 在建、在办项目可能产生的债务，2005 年 12 月 31 日在册 但截止清理
5、时已归还的债务均不纳入核实的范围。审核时 注意延伸检查债务产生以后相关年度的会计资料，对负债 单位截止审核时的债权债务情况进行取证，防止已归还的 债务被再次认定。 负债项负债项目目单单位位 完全中学的义务教育债务数额，按债务形成时初中学 生数占学校学生总数的比例进行划分，以教育部门提供的、 债务发生时当年的初中学生学籍册和高中招生录取花 名册统计的学籍的人数为依据。由于学校布局调整撤并2的学校，债务随资产转移，如果闲置校舍已出售、出租，产 生的收益应优先用于偿还其债务。 债务债务用途用途 主要审核所欠债务是否与中小学教学及辅助用房、学 生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等学校建 设直接
6、相关。坚持以项目为基本单位进行核实，所有债务 必须落实到具体项目，所有权不属于学校的项目，项目不 真实、不明确或不能证明与所填报债务直接相关的不予认 定。 只要取的土地使用权的程序符合法律、法规规定，已 于 2005 年 12 月 31 日前取的土地使用权证，由此支付的 土地补偿费、安置费、土地出让金和转让费用等形成的债 务，应予以认定。学校租用农民集体所有土地，并有原始租 赁协议，确未支付租金、补偿费和青苗费的，或由于支付上 述费用形成的债务，应予以认定。学校实际使用的土地，未 办理土地使用权变更手续的，或租用农民集体所有土地， 未签订租凭协议，但相关证据能证明土地确由学校使用而 形成的债务
7、，应予以认定。 以前年度乡镇教办修建办公用房、学校兴建教职工宿 舍和门面房产生的债务不能认定，与校舍共用的要按实际 用途进行划分。金额较大的工程项目应到实地进行调查， 确定其实际用途，产权不明确的应要求债务单位提供资产 的权属证明。既是债务人又是债权人的，以债权债务抵消 后的净额计算。 下列用途的义务教育负债不属于此次核实范围：3A）教职工宿舍（校内教职工休息室除外）、门面房修建 及设备购置。 B）学校人员工资和运转性债务。 C）以前年度乡镇教办修建办公用房。 D）明显超标准兴建的非教学必需硬件设施形成的债 务。 E）用途不明确的债务。 债务债务利息利息 严格区分债务本金和利息，按照“分段计息
8、，息不转本， 利不滚利”的原则，对转入本金的利息不予认定；向金融机 构贷款，按照实际贷款利率认定，但不得超过规定的上浮 幅度；向个人和其它单位借款有约定利率的，从其约定，但 不得超过同期银行贷款基准利率，未约定利率的不计利息， 经法院审理的债务纠纷，以法院判决的金额为依据，清理 阶段债务人主动放弃和县级核实已核减的利息不予核增。 审审核中核中应应注意的几个注意的几个问题问题 1、帐外债务的认定，鉴于行政事业单位按照收付实现 制进行会计核算，对尚未支付的欠款，审计组可搜集其它 相关原始资料或进行实地检查，如果项目已完成，产权属 于学校且原始资料完备，应实事求是予以认定，但借入款 项必须有相应的会
9、计记录。 2、资料不全债务的认定。要认真执行省化债领导小组 通知关于债权债务关系不明晰，债务用途不明确，债权人 不落实，债务数额无法核实，难以认定的债务，不属于此次 清理核实范围的规定。对于债务项目确定存在，但由于种4种原因原始资料不完整的，要本着实事求是的原则，从以 下几个环节去把握： 对原始资料不完整的，重点审核以下资料：相关单 位提供的其它证明资料，原始资料缺项原因的文字说明， 债务人、主管部门对材料真实性的承诺等，同时要对负债 相关记录进行分析核对，必要时进行实地核实，如其它资 料能够相互印证项目实际存在的，应予以认定，但要经管 化债工作的县政府领导对资料的真实性签字承诺，并加盖 县政
10、府印章。 借入资金必须有相关的会计记录和贷款合同（或借 据、欠条），否则不予认定。工程垫资和帐外债务必须有资 料证明工程或设备确实存在，必须有工程、设备垫资（欠款） 证明材料，否则不予认定。 清理核实的债务项目，必须有资料证明用于属于此 次清理核实范围的项目，对债务确实存在，但没有资料证 明用于属于此次清理范围核实的不予认定。 无工程决算审计报告的债务项目以中标价或合同价 为核实依据。 审核中，应注意甄别资料的真实性，对明显后补的 资料要认真分析对比，如果认定资料反映的情况不真实， 则该项目全部不予认定。 对所提供的资料难以认定，但通过审计人员实地核 实、走访调查，能够确认存在的，应在被审核单
11、位补充资料 后予以认定。 3、对于“借旧债还新债”的情况，应综合进行分析，如5所借新债用途记载明确，与所还债务在时间、金额上有直 接对应关系，应予以认可。中小学资金来源与使用渠道相 对简单，学校可整理并提供相关年度会计资料，通过对正 常收入与正常支出、债权债务的分析对比，证明债务的连 续性，但乡镇及村级债务不能以此方法进行认定。 有资料能够证明使用收取学生的教材款支付确实属于 此次清理范围的债务项目，因而拖欠新华书店教材款的， 予以认定。用于农村中小学人员工资和运转性支出的，不 予认定。 4、注意核实资金来源。应搜集相关年度本县教育建设 项目的批复情况和财政部门对农村义务教育建设资金的投 入情
12、况，对上级拨入的教育专款如农村中小学危房改造和 布局调整专项资金，以及社会捐赠等资金来源进行核实， 结合审查是否专款专用，对专项拨款被挪用的债务不予认 可，应由挪用的部门负责归还；由企业垫资购建多媒体电 脑教室设备并经物价部门同意收取计算机信息技术费的， 要审查其收费情况，已收部分要冲抵相关债务；对拼盘项 目要注意分析核对合并，防止重报。 此次抽查的债务项目和金额原则上不少于总数的 20% 和 40%左右，审核组对抽查的项目负责。2008 年 4 月 8 日6惕激撵疹荤具淤麦囤评彻骚辟蹋塌六腥止国料颖邻乱混真辛幌皇捶尊出戳记姨纱纱定瘤绚妊减雏氮式敌丁衷例报互暑跺篡烦材颧赏浅邪傅握辑曹冠仕溢驼蚁
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