创新思路抓党风 保驾护航促发展

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1、创新思路抓党风创新思路抓党风 保驾护航促发展保驾护航促发展方家咀方家咀乡乡 2011 年党年党风风廉政建廉政建设设工作工作总结总结2011 年,在县纪委、监察局的正确领导下,在乡党委政府的高度重视下,在全乡纪检组织和广大党员、干部的共同努力下,我乡党风廉政建设紧紧围绕建设社会主义新农村这个工作大局,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以党要管党、从严治党为第一要务,突出反腐倡廉“十个全覆盖”工作,着力强基础,建网络、重教育、抓预防、严惩处,确保了全乡党风正、政风廉、作风优、民风淳,为全乡经济社会实现跨越式发展提供了坚强有力的纪律保证。一、 肩负“管党职责”使命

2、,强化反腐倡廉意识在推进社会主义现代化的历史进程中,我们党面临的考验日益严峻,加强新形势下党的建设是摆在各级党委面前十分紧迫任务。开年以来,我乡以县纪委年初下达的工作要点为依据,全面加强我乡纪委工作。一是明确一是明确责责任定目任定目标标。 。党的纪律作风建设是开展全乡各工作的重要政治保障,为此乡党委把 2011 年作为全乡党风建设年,重点围绕经济社会发展和换届选举工作抓落实;二二是突出重点定方案。是突出重点定方案。主要重点是村级组织民主管理建设,党务村务财务事务公开公示,机关干部作风建设,乡村换届纪律建设等;三是狠抓落三是狠抓落实实定定举举措。措。具体包括成立领导小组,签订党风廉政建设责任状,

3、落实“一票否决”政策等。通过采取一系列措施,使“党要管党,从严治党”的责任意识深入人心,成为各级组织和全体党员干部的自觉行动。二、突出“十个全覆盖”重点,创新廉政建设机制全面推进党风廉政建设“十个全覆盖”工作,是新形势下党和政府加大反腐倡廉工作力度的重大举措,是推进源头治腐和开展综合治理的必然要求。今年以来,我乡把“十个全覆盖”工作作为总揽全乡党风廉政建设工作头等大事认真对待,狠抓落实。一是一是组组建工作建工作专专班,加大班,加大领导领导力度。力度。乡党委、政府成立了以乡党委书记为组长、纪委书记为常务副组长的领导小组,充分明确党风廉政建设“十个全覆盖”工作,是各级党委政府主要负责人的主要职责,

4、是事关全局的“一把手”工程。全乡 24 个行政村和所有乡直单位,对应成立了专项领导小组,切实把“十个全覆盖”工作真正抓在手上,放在心上,落实在工作中,从而形成齐抓共管的工作局面。二是印二是印发实发实施意施意见见,明确工作目,明确工作目标标。 。针对反腐倡廉“十个全覆盖”工作目标要求高,牵涉单位多,工作内容广等特点,乡党委政府印发了关于推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作的实施意见的通知,从指导思想、目标任务、方法步骤、工作措施等方面,都作出了明文规定,提出了具体要求,增强了工作的针对性、实践性、指导性。三是三是签订签订目目标责标责任状,促任状,促进进工作落工作落实实。 。 “十个全覆盖”工作是新

5、形势下反腐倡廉工作的新要求,工作要求更高,涉及范围更广,为此乡党委、政府召开了全乡反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作专题动员大会,会上,乡党委政府同全乡 38 个基层党组织负责人签订了“十个全覆盖”工作目标责任状,把工作责任分解到单位、到人头、到具体时段、到工作环节。三、夯实“七有工程”基础,优化基层工作环境农村基层纪检、监察组织建设,是开展党风廉政建设的基础工程。2011 年,根据省、市、县纪检监察部门的统一部署,我乡全力开展了乡级创“七有”,村级“五落实”基层纪检监察组织建设示范单位创建活动。一是一是优优化化结结构构强强“班子班子”。 。根据新形势下农村纪检监察工作需要,乡党委、政府结合换届人

6、事调整从公务员队伍中,择优配备纪检干部 3 人,形成了思想坚定,团结精干,务实高效的纪检监察干部队伍。2011 年,全乡共接访群众 23 人次,每次都做到了接待热情,处置合理,群众满意;立案调查 3 起,做到了调查深入,处置得当,结案及时;二是突出重点配二是突出重点配“房子房子”。 。我乡是1987 年撒区并乡时组建的一个新乡,办公条件极为困难,长期以来,纪检监察部门与其它部门合署办公,给工作造成很大不便;按照“七有”要求,开春以来,乡政府克服重重困难,痛下决心为乡纪委调剂专用办公房两间 40 平方米,同时还投资 1 万多元,按照办公用房要求,进行了全面装修,大大改善乡纪委办公条件;三是三是规

7、规范升范升级变级变“样样子子”。 。过去乡纪委只有一块牌子,一张桌子,一张椅子,一乘柜子,半间房子(合署办公),办公条件十分简陋,为了从根本改善基层纪检干部办公条件,乡党委、政府多方筹措资金,添置了必备办公用具,更新配齐了办公桌子、椅子、柜子,安装了电话、电脑,使乡纪委由过去的“四差户”一跃成为乡政府机关的“小康户”;四是落四是落实实保障筹保障筹“票子票子”。 。乡级纪检、监察机关是基层组织的重要职能机关,同时又是名符其实的清水衙门。为了从制度上为基层纪检、监察机关履职尽责提供必要保障,乡党委、政府决定,从财政公用经费中,挤出资金作为纪委办公办案专项费用;五是五是创创新新机制探机制探“路子路子

8、”。 。 “七有”工程建设,制度建设是根本。今年以来,方家咀乡纪委根据“七有工程”建设要求,结合自身工作实际,围绕制度建设下功夫探路子,先后制订完善了乡纪委工作职责,信访接待规定,案件立案、调查、处理规定,干部学习制度,廉洁自律行业规定,党务政务财务公开规定,农村“三资”监管代理规定等相关规章制度,涵盖了乡镇纪检监察工作的方方面面,规范了基层纪检监察工作行为。与此同时,村级“五落实”结合“五个基本”、 “七个体系”建设,得到了全面彻底规范提升,基层组织建设呈现出良好态势。四、突破“村级管理难点,探索民主公开路子近年来,影响我乡农村党群、干群关系紧张的主要原因大多集中在农村民主管理薄弱,村务、财

9、务公开不到位,农村集体“三资”管理存在漏洞等,导致群众意见较大,少数村甚至酿成集体上访,成为农村社会不稳定的重要原因。为此,乡党委、政府决定从群众最关心的热点难点问题入手,率先在全县开展农村集体“三资”清理及监管代理试点工作。按照宣传发动,组织实施,巩固完善三个阶段,扎实开展农村集体“三资”清理、登记、确权、颁证工作,理顺了全乡农村集体资金、资产、资源关系,摸清了全乡 24 个村的家底,通过移交托管给乡农村集体“三资”委托代理服务中心,基本实现了产权明晰,监管规范,交易公开,增值增效的目的,尤其是集体资产资源处置实行招标制度,杜绝了暗箱操作弊病,仅今年鸡鸣河、石龙头、闵家河等村道路、文化广场建

10、设项目就节约投资 3.2 万元。全乡基层干部深有感触地说,通过实行农村集体“三资”监管代理新机制,解放了村干部手脚,还了干部清白,给了群众明白,是推进农村党风廉政建设工作的有力抓手。凝心聚力谋发展,风清气正好扬帆。今年以来,通过大力开展党风廉政建设,为我们方家咀乡实现又好又快发展创造了良好发展环境,全乡党风廉政建设,经济社会发展呈现出快马加鞭的发展趋势。(一)反腐倡廉意(一)反腐倡廉意识识深入人心。深入人心。通过深入开展反腐倡廉“十个全覆盖”工作,全乡各级基层组织党要管党、从严治党的责任意识明显增强,正直做人、清廉为官、明白处事已经成为广大基层干部的行为准则。 “七一”期间,全乡采取问卷调查方

11、式,人民群众对乡、村干部的廉洁从政行为满意度由去年的 80%上升到今年的 96%,群众上访案件同比下降 80%。(二)廉(二)廉洁洁从政文化蔚然成从政文化蔚然成风风。 。为了促进广大基层党员干部切实做到警钟长鸣,乡纪委采取丰富多彩的宣传方式,在全乡范围内掀起反腐倡廉宣传浪潮,一是印发农村基层党风廉政建设工作手册320 本,确保每个基层干部人手一册。二是运用电子屏幕滚动宣传,手机短讯提示告诫,让廉政意识深入人心。三是通过建设廉政文化长廊,张贴警示教育宣传图片,组织农民宣传队下乡表演等方式,送廉政文化进村入户,寓教于乐,潜移默化。(三)(三)乡乡村村换换届届选举选举工作工作顺顺利利进进行。行。今年是基层组织集中换届年,在换届期间,我们着重围绕确保营造一个风清气正的换届环境做了大量卓有成效工作,全乡 24 个村百分之百一次选举成功,村级干部队伍结构得到优化,整体战斗力明显提高,为我乡实现跨越式发展奠定了坚实基础。

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