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1、“金砖四国金砖四国”信奉信奉“北京共识北京共识” 作者：陈坤耀 来源（期刊）：中国商界杂志（2008 年第 4 期） 文章点击数： 182“金砖四国”的崛起总体上仍处于起步阶段，其备受关注是因为发展取得了显著成就，而且未来具有巨大潜力。但从趋势看，“金砖四国”崛起是“科学预测”，而非“美丽神话”。20 世纪 60 年代以来，发展中国家和地区的崛起浪潮大致可分为两个阶段，以金融危机频发的 90 年代末为分水岭：之前是韩国、新加坡、香港和台湾“亚洲四小龙”所代表的中小国家和地区异军突起，之后是以中国、巴西、俄罗斯、印度“金砖四国”所代表的发展中大国崛起。从“四小龙”到“金砖四国”，反映出新兴国家和
2、地区经济崛起的轮替和发展模式的转变。“四小龙”遵循“香港共识”韩国、新加坡、香港及台湾等构成的“亚洲四小龙”是新兴工业化国家和地区发展模式的成功典范，后来泰国、菲律宾、马来西亚、印尼、越南等国经济发展基本上也是用“四小龙”的模式。这些国家和地区情况并不完全一样，但从市场来讲，这一模式的特点是面积非常小，没有什么自然资源。支持其经济成长的是工业制造，其发展早期是劳工密集型产业主导，后期则是技术密集型或资本密集型。从政府的角色来看，西方观点认为，只有民主的政府才能维持经济的发展。但“四小龙”并不具备西方所谓高度的民主，而是集权的政府，但它们都有一个很强的发展意识：要维持政权就要发展经济，用发展经济
3、的成果来支持其政权，这与西方一般看法不同。同时，西方经典的看法，即“华盛顿共识”主张，政府角色要完全不干预市场，市场完全自由化、完全由市场来分配资源，而“四小龙”政府则扮演着积极的角色，如制定工业政策等。另外，从文化角度来看，西方 100 多年以来就有一种观点说，基督教与资本主义发展有密切关系，基督教主张竞争、个人主义，可以帮助资本增长，但“四小龙”都奉行儒家学说。“四小龙”当初主要是出口导向，生产劳工密集型产品，是因需求带动了供应生产，灵活性是其经济发展的重要因素。而儒家文化的重要内涵是其灵活性，适应能力强，但其文化突破性又不强，对创新不利。所以，不好说哪种文化对经济发展有利，主要还要看其经
4、济发展是何种类型。“四小龙”的经验就是政府有不同程度的干预，是“积极性的不干预”，而不是“积极的不干预”。而人们都认为香港等地的成功是积极的不干预，这是翻译的错误，是将PositiveNon-interven-tion 翻译成“积极的不干预”，其实它是“积极性的不干预”之意。从“四小龙”来看，干预的程度在于其经济的形式，而不是什么都不干预。香港式的积极性的不干预就是一个“香港共识”，“四小龙”发展用的是“香港共识”。西方掌控世界银行、国际货币基金组织等，其“华盛顿共识”主张市场、资本完全开放，价格由市场决定，认为这是最好的发展模式，这对“四小龙”的发展并不适用。“金砖四国”信奉“北京共识”而“
5、金砖四国”近年来发展迅速，构成另一种经济发展的模式，与“亚洲四小龙”模式完全不同。“金砖四国”与“四小龙”不同之处在于其经济体系很大，人口多，面积大，其经济发展依靠自身丰富的天然资源。同时，其经济体系不完全是开放的，不完全依靠出口，各自内部市场占据重要地位。“四小龙”政权都是集权、不民主的，靠经济的成果来维持政权，而“金砖四国”各自民主程度不一，政治模式也各不相同。同时，四国的文化因素互不相同，这与“四小龙”都奉行儒家学说不一样。但“金砖四国”有一点因素是一致的，就是中国发展模式，即“北京共识”。其基本经验：循序渐进地开放、改革。这种模式转变主要有以下四点原因：第一，全球化、经济自由化深入发展
6、。过去 10 多年，很多国家由计划经济转到市场经济，全世界出现很多外向型经济，很多地方出现了贸易和金融的自由化，通过海外的投资，很多国家的经济全球化了，由此出现了很多低价、有效率的产品，世界上生产突然增加了，最后导致成本下降，产品越来越便宜，而对工业原材料、能源需求就不断增加，价格不断上升。同时生活改善后，人口增多，对农产品需求也不断增加，“金砖四国”有较强的农产品生产和出口能力，在农业、原材料、能源方面占有优势，同时不完全靠出口来进行激烈竞争，而各自有内部市场。第二，小型开放经济在金融方面受到的危险不断增大。上个世纪 90 年代开始，亚洲金融危机之后，出现了另外一个问题：小型经济受外资冲击机
7、会大，保护自身金融体系能力低。目前，小型开放经济在金融方面受到的危险越来越大。伴随着资金流动，出现了新的财政、金融工具，也就出现了新的金融经济安全的问题，而不仅仅是地区安全。而大的国家，尤其是不完全开放的经济体就具有防卫、保护自己能力的优势。整个世界金融秩序也发生了变化。过去国际金融体制是“金本位”，现在并不能保障本地区的金融安全。第三，“新经济”浪潮推动生产变革。随着新的技术演变，导致在新经济年代，产生灵活的新生产制度，一个地方可以生产很多不同的东西，生产的范围要比以前广大。如过去福特公司生产追求规模，以降低成本。现在通用电气公司利用新科技，可以生产不同的产品，而不一定非得需要很大的规模。一
8、个大的经济体，可以生产很多不同的产品，经济上就可以拥有很大的活力。第四，非经济因素对经济发展的影响增加。亚洲金融危机及 911 事件之后，经济发展要考虑非经济因素。地区安全、军事能力、能源安全等成为新的影响经济发展的因素。而大型经济体有资源，发展就能稳定，从而减少了一些不稳定的因素。而上世纪“冷战”结束后，经济发展并没有受到如今这么多的非经济因素的影响。“金砖四国”崛起的深远影响与“四小龙”相比，“金砖四国”崛起影响更加广泛、深远，有力地推动世界多极化进程。第一，加快世界经济多极化进程。“四小龙”地小人少，经济基数较小，其经济快速发展虽颇受关注，但影响主要在亚洲。而“四大金砖”都是幅员辽阔、经
9、济规模庞大、经济体系完整和门类齐全的国家，且分布于亚、欧、美三大洲，影响遍及全球。据预测，至 2050年世界经济格局将出现重大变化，“金砖四国”将跻身全球六大经济体之列，其国内生产总值按购买力平价计算将超过西方七大国。第二，促进国际经济秩序合理化。与“四小龙”不同，“金砖四国”均拥有重要国际影响。随着经济实力持续增强，它们在国际经济格局中的地位和影响不断上升，其发言权也明显增大。第三，推动国际政治多极化。随着经济实力及综合国力增强，“金砖四国”进一步提高了在国际政治事务中的影响力。印、巴要求成为联合国安理会常任理事国，得到有力支持。美“一超独霸”战略面临更大挑战。“金砖四国”的崛起总体上仍处于
10、起步阶段，其备受关注是因为发展取得了显著成就，而且未来具有巨大潜力。目前，四国内部还存在各自不同的问题，如教育落后、社会分化、创新能力不足等。但从趋势看，“金砖四国”崛起是“科学预测”，而非“美丽神话”。(作者为香港岭南大学校长)词解“金砖四国”的英文原版是“BRICs”，是由巴西(Brazil)、俄罗斯(Russia)、印度(India)和中国(China)四国的英文名称首字母缩写而成，由于“BRICs”发音与砖块(bricks)相似，故称为“金砖四国”。最早提出“金砖四国”这一概念的是高盛证券公司。2003 年 10 月 1 日，高盛全球首席经济学家吉姆奥尼尔发表了一份题为“与 BRICs 一起梦想”的全球经济报告,奥尼尔在报告中预测，2050 年以前，“金砖四国”的 GDP 将超过目前掌握全球经济话语权的 G7(美国、日本、德国、英国、法国、意大利和加拿大)，中国则将在 2039 年取代美国成为全球第一经济强国。
