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1、安家安家 苏黎湾一期建设工程苏黎湾一期建设工程安安 全全 监监 理理 实实 施施 细细 则则编制：编制：审批：审批：北京敬业建设监理有限公司北京敬业建设监理有限公司安家苏黎湾一期建设工程监理部安家苏黎湾一期建设工程监理部二二 O 一三年三月一三年三月本工程施工中容易发生的安全事故有：触电、火灾、高处坠落本工程施工中容易发生的安全事故有：触电、火灾、高处坠落 等，施工时燥声、烟尘较多。发生安全事故会造成人身的伤害和财等，施工时燥声、烟尘较多。发生安全事故会造成人身的伤害和财 产的损失，给企业带来负面影响。因此，施工过程中参建各方对安产的损失，给企业带来负面影响。因此，施工过程中参建各方对安 全生
2、产、文明施工都要引起高度重视，尤其是施工单位要将安全管全生产、文明施工都要引起高度重视，尤其是施工单位要将安全管 理工作落实到实处，项目监理部也将安全管理列为主要工作之一。理工作落实到实处，项目监理部也将安全管理列为主要工作之一。 一安全文明施工监理的目标一安全文明施工监理的目标 强化施工人员安全意识，抓好安全生产，杜绝事故发生；符合强化施工人员安全意识，抓好安全生产，杜绝事故发生；符合 “杭州市双标化工地杭州市双标化工地”的标准，具体如下：的标准，具体如下： （1 1）杜绝四级以上重大安全事故的发生。）杜绝四级以上重大安全事故的发生。 （2 2）控制一般性安全事故的发生。）控制一般性安全事故
3、的发生。 （3 3）实现环保施工，杜绝一切非环保行为。）实现环保施工，杜绝一切非环保行为。 （4 4）控制对周边社会产生环境影响。）控制对周边社会产生环境影响。 （5 5）通过规范管理，在区域内树立起文明安全施工楷模。）通过规范管理，在区域内树立起文明安全施工楷模。 二、安全监理依据二、安全监理依据 1.1.中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法 （19971997年）年） 。 2.2. 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 （20022002年）年） 。 3.3. 中华人民共和国工程建设标准强制性条文中华人民共和国工程建设标准强制性条文房屋建筑部房屋建筑部 分分 （200220
4、02年版）年版） 。 4.4. 建筑工程预防高处坠落事故若干规定建筑工程预防高处坠落事故若干规定 5.5.关于深化建设系统安全生产专项整治工作的通知关于深化建设系统安全生产专项整治工作的通知建质建质 20031582003158号。号。 6.6.建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例 （20042004年）年） 。 7.7.安全生产许可证条例安全生产许可证条例 （20042004年）年） 。 8.8.国家和安徽省及地方现行有关安全文明施工法律、法规、条国家和安徽省及地方现行有关安全文明施工法律、法规、条 例和规定。例和规定。 三、安全监理工作程序三、安全监理工作程序 1 1、组建项目
5、监理机构，明确安全监理人员、岗位职责；、组建项目监理机构，明确安全监理人员、岗位职责； 2 2、编制项目监理规划，包含安全监理方案：包括安全监理内容、编制项目监理规划，包含安全监理方案：包括安全监理内容、 工作程序、工作制度和措施；工作程序、工作制度和措施； 3 3、审查施工组织设计、安全技术措施，专项施工方案。、审查施工组织设计、安全技术措施，专项施工方案。 4 4、按安全监理方案及施工各阶段的安全监理实施细则进行监理。、按安全监理方案及施工各阶段的安全监理实施细则进行监理。四安全文明施工监理的内容四安全文明施工监理的内容 一一) )施工准备阶段的安全监理工作施工准备阶段的安全监理工作 1
6、1、协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全协议书。、协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全协议书。 2 2、熟悉设计文件，并对图纸中有关安全问题，尤其是、熟悉设计文件，并对图纸中有关安全问题，尤其是建设工建设工 程安全生产管理条例程安全生产管理条例第十三条中对设计单位有关安全方面的规定第十三条中对设计单位有关安全方面的规定 是否符合通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。是否符合通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。 3 3、参加由建设单位组织的设计技术交底会，起草施工图交底纪、参加由建设单位组织的设计技术交底会，起草施工图交底纪 要，经与会各主签认后即发给各参与方。要，经与会各
7、主签认后即发给各参与方。 4 4、总监组织专业监理工程师审查施工单位的施工组织设计、安、总监组织专业监理工程师审查施工单位的施工组织设计、安 全技术措施，其审核包括以下内容：全技术措施，其审核包括以下内容： （1 1）安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项）安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项 目经理、班组长、专职安全管理人员，特种人员（如电工、焊工、目经理、班组长、专职安全管理人员，特种人员（如电工、焊工、 起重机械工及指挥人员等）配备的人员数量及安全资格培训证持证起重机械工及指挥人员等）配备的人员数量及安全资格培训证持证 上岗情况；上岗情况； （2 2）施工安全生
8、产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程）施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程 的制定情况；的制定情况； （3 3）起重机械设备、施工机具和电器设备设置是否符合规范要）起重机械设备、施工机具和电器设备设置是否符合规范要 求；求； （4 4）脚手架工程、起重机械设备等专项方案是否符合规范要求；）脚手架工程、起重机械设备等专项方案是否符合规范要求；（5 5）事故应急救援预案的制定情况；）事故应急救援预案的制定情况； （6 6）夏季、雨期等季节性施工方案的制定情况；）夏季、雨期等季节性施工方案的制定情况； （7 7）施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的）施工总平面图是否合
9、理，办公、宿舍、食堂等临时设施的 放置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有放置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有 关安全技术标准规范和文明施工要求；关安全技术标准规范和文明施工要求； 5 5、督促施工单位做好逐级安全技术交底工作。、督促施工单位做好逐级安全技术交底工作。 安全技术交底的基本要求和具体内容如下：安全技术交底的基本要求和具体内容如下： （1 1）安全技术交底的具体要求包括：）安全技术交底的具体要求包括： 逐级交底制度，由工程项目的技术人员向施工班组长、施工逐级交底制度，由工程项目的技术人员向施工班组长、施工 班组长向作业人员分别进行交底；班组长
10、向作业人员分别进行交底； 交底必须具体、明确、针对性强；交底必须具体、明确、针对性强； 技术交底的内容应针对分部分项工程施工给作业人员带来的技术交底的内容应针对分部分项工程施工给作业人员带来的潜在危险因素和存在的问题；潜在危险因素和存在的问题；应用研究优先采用新的安全技术措施；应用研究优先采用新的安全技术措施； 交接底应当采用书面形式。交接底应当采用书面形式。 （2 2）安全技术交底的主要内容包括：）安全技术交底的主要内容包括： 工程项目和分部分项工程概况；工程项目和分部分项工程概况； 工程项目和分部分项工程的危险部位；工程项目和分部分项工程的危险部位； 针对危险部位采取的具体预防措施；针对危
11、险部位采取的具体预防措施； 作业中应注意的安全事项；作业中应注意的安全事项； 作业人员应遵守的安全操作规程和规范；作业人员应遵守的安全操作规程和规范； 作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采 取的躲避和急救措施。取的躲避和急救措施。 （3 3）每天作业前，各施工班组长应当针对当天的工作任务、作）每天作业前，各施工班组长应当针对当天的工作任务、作 业条件和作业环境就作业要求和施工中应注意的安全事项向具体作业条件和作业环境就作业要求和施工中应注意的安全事项向具体作 业人员进行交底，并将参加交底的人员名单和交底内容记录在班组业人员进行
12、交底，并将参加交底的人员名单和交底内容记录在班组 成活动记录中。成活动记录中。 各工种的安全技术交底一般与分部分项目安全技术交底同步进各工种的安全技术交底一般与分部分项目安全技术交底同步进 行。对施工工艺复杂、施工难度较大或作业条件危险的，行。对施工工艺复杂、施工难度较大或作业条件危险的， 应当单独应当单独 进行各工种的安全技术交底。进行各工种的安全技术交底。（4 4）双方在书面安全技术交底上签字确认，主要是防止走）双方在书面安全技术交底上签字确认，主要是防止走 过场，并有利于各自责任的确定。过场，并有利于各自责任的确定。 二二) )、施工过程中的安全监理工作、施工过程中的安全监理工作 1 1
13、、监督施工单位安全保证体系的运行，督促各级安全生产管理、监督施工单位安全保证体系的运行，督促各级安全生产管理 人员尤其是专职安全生产管理人员到岗到位。人员尤其是专职安全生产管理人员到岗到位。 2 2、复核施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板、复核施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板 等自升式架设设施的验收手续。对等自升式架设设施的验收手续。对特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例规定规定 的施工起重机械，在验收前应复核是否经有相应资质的检验检测机的施工起重机械，在验收前应复核是否经有相应资质的检验检测机 构监督检验合格。构监督检验合格。 3 3、监督施工单位实施安全技
14、术措施、专项施工方案及按照工程、监督施工单位实施安全技术措施、专项施工方案及按照工程 建设强制性标准组织施工，坚持先实施安全技术措施、落实后再进建设强制性标准组织施工，坚持先实施安全技术措施、落实后再进 行实体施工，制止违规施工作业。行实体施工，制止违规施工作业。 4 4、监理采取巡视、旁站等监理手段对施工高危作业进行监督检、监理采取巡视、旁站等监理手段对施工高危作业进行监督检 查，发现存在安全事故隐患的，发监理工程师通知整改；情况严重查，发现存在安全事故隐患的，发监理工程师通知整改；情况严重的，及时报告建设单位发暂停施工令，整改消除安全隐患后经复查的，及时报告建设单位发暂停施工令，整改消除安
15、全隐患后经复查 签发复工令；对施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位会签发复工令；对施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位会 同建设单位（如建设单位不出面则监理单位出面）立即向有关主管同建设单位（如建设单位不出面则监理单位出面）立即向有关主管 部门报告。部门报告。 5 5、督促施工单位进行安全自查工作。监理每月参加施工单位安、督促施工单位进行安全自查工作。监理每月参加施工单位安 全生产检查不少于全生产检查不少于1-21-2次。对现场存在的安全问题发监理工程师通知次。对现场存在的安全问题发监理工程师通知 整改，并做好记录，建立安全台帐。整改，并做好记录，建立安全台帐。 每周工地例会，将安
16、全文明施工列入检查的主要内容之一，每周工地例会，将安全文明施工列入检查的主要内容之一， 三方主体达成共识，确保安全生产，每月对安全生产作综合评价，三方主体达成共识，确保安全生产，每月对安全生产作综合评价， 提出改进措施。提出改进措施。 五安全文明施工监理措施五安全文明施工监理措施 1 1内部交底措施：项目监理部组建一开始，立即内部召开安全内部交底措施：项目监理部组建一开始，立即内部召开安全 文明监理工作专题研讨会，深化安全文明知识学习，提高监理人员文明监理工作专题研讨会，深化安全文明知识学习，提高监理人员 的安全意识，针对项目特点，确定安全文明监理应对措施。的安全意识，针对项目特点，确定安全文明监理应对措施。 2 2项目交底措施：项目开工前，要求施工施工单位提交关于，项目交底措施：项目开工前，要求施工施工单位提交关于， 工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人
