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1、定襄县黎明水库工程项目选址研究报告定襄县黎明水库工程项目选址研究报告山西省城乡规划设计研究院1第一章 概 述1.1 项目简介项目简介1.1.1 项目名称定襄县黎明水库工程1.1.2 项目建设单位定襄县水利局1.1.3 项目拟建地点黎明水库枢纽工程位于定襄县东北宏道镇留念村南，距县城约19km，距忻州 23 公里，距省城太原 90 公里，地理坐标为：东经1123915至 1131650，北纬 381922至 3840 15。该项目在滹沱河左岸，距离滹沱河现河床约 1km。滹沱河灌区控制灌溉面积 266.67平方公里，有效灌溉面积 216.73 平方公里。1.1.4 项目性质水库是一座以农田灌溉、
2、养殖等综合开发利用的水利工程。1.1.5 项目建设规模黎明水库总库容为 150 万 m，死库容 20 万 m，兴利库容 130万 m。枢纽工程永久占用土地为管理站、大坝、泄水及引水渠道建设所占的地 2.66 公顷，其中旱地 0.04 公顷，耕地（碱地）2.42 公顷，建设用地 0.13 公顷；土料场、施工道路及施工场地施工临时占地 4.32公顷。定襄县黎明水库工程项目选址研究报告定襄县黎明水库工程项目选址研究报告山西省城乡规划设计研究院21.1.6 投资规模工程总投资 4898.91 万元1.1.7 劳动定员总定员 28 人1.2 项目建设的必要性项目建设的必要性1.2.1 水利发展的要求山西
3、省水利厅山西省水利厅关于下达 2014 年重大水利工程建设基金第二批投资计划的通知中明确指出要新建黎明水库，因此该水库的建设符合省委、省政府关于小型水库建设的部署和规划。1.2.2 区域供水平衡的要求现状滹沱河灌区范围内土地面积 511.73 平方公里，地貌主要为平川、丘陵、山地三种类型，其中平川占总面积的 81.7%。灌区内耕地面积 309.8 平方公里，土地利用率达 60.8%，其中平川面积 264.4 平方公里，占灌区耕地总面积的 85.3%，可以说，灌区土地资源利用情况是较好的，有着发展高效农业的先决条件，灌区原设计灌溉面积 224平方公里，随着灌区范围内河滩及盐碱荒滩地的开发利用，目
4、前已发展到 266.67 平方公里。尤其是界河铺渠首引水枢纽工程的改扩建，橡胶坝的建设，可以变原渠首无调节为旬、月调节，为灌区灌溉面积的增加创造了条件。但是，由于滹沱河灌区现有的界河铺橡胶坝和高城橡胶坝两座调蓄水库有效库容加起来仅为 700 万 m，不能从根本上解决滹沱河灌区采水在时间上的分布和作物需水与来水极不适应的矛盾。为此，必须划分不同水源灌溉区，实现地面水、地下水统筹考虑统一定襄县黎明水库工程项目选址研究报告定襄县黎明水库工程项目选址研究报告山西省城乡规划设计研究院3调度，科学合理地解决灌区经济可持续发展的问题。黎明水库的兴建不仅可以使滹沱河的水资源得以利用，更重要的是对定襄县供水矛盾
5、可以起到一定的缓解作用。1.2.3 地区经济发展规划的要求水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。加快水利发展是促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定的前提条件和必要条件。随着定襄县农村经济体制的改策和商品经济的发展，以促进粮食转化的农副产品深加工为主导的乡镇企业正在迅速发展。而定襄水资源较为贫乏，同时又是一个十年九旱的旱灾频繁发生的县。因此只有发展当地的水利事业和“二高一优”农田，才能使该区农业经济更加发达。黎明水库位于定襄县东北宏道镇留念村，是滹沱河灌区中三大中型灌区广济灌区的覆盖区，它的建设能够满足居民的灌溉用水需求，在很
6、大程度上能够缓解用水不足的矛盾，为经济的快速发展提供条件，满足城市发展的需求。1.2.4 防洪要求黎明水库为旁引水库，流域控制面积较小，水库主要通过广济干渠引滹沱河河水，水库主要用于灌溉和解决附近村庄的人畜用水，因此，水库无防洪要求。1.2.5 项目选址的特殊性水资源利用开发项目不同于一般的建设项目，一般来说建设项目定襄县黎明水库工程项目选址研究报告定襄县黎明水库工程项目选址研究报告山西省城乡规划设计研究院4会在生产运行过程中对周围的环境造成一定的污染。而水资源利用项目在运行过程中对环境造成的污染和影响十分有限，反而会对其周边的环境有较高的要求。因此本次水资源开发利用项目的选址，要求水源地和给
7、水设备的周边不能有任何污染企业，水源水质不能受到污染，水源地应满足饮用水水源地保护区污染防治管理规定的要求。综上所述，为了满足定襄县农业用水以及养殖的需求，缓解定襄县农业用水矛盾，保证定襄县国民经济的快速稳定的发展，定襄县黎明水库工程的建设是十分迫切和必要的。定襄县黎明水库工程项目选址研究报告定襄县黎明水库工程项目选址研究报告山西省城乡规划设计研究院5第二章 研究总则2.1 研究依据研究依据2.1.1中华人民共和国城乡规划法(2008)2.1.2国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知(2007)2.1.3建设项目选址规划管理办法(建设部，1991)2.1.4建设项目选址规划管理实施办法
8、(山西省建设厅，2006)2.1.5建设项目选址研究报告编制导则(山西省建设厅，2006)2.1.6山西省城乡规划条例2.1.7山西省人民政府关于公布实施全省征地统一年产值标准的通知2.1.8山西省实施（中华人民共和国土地管理法）办法2.1.9定襄县县城总体规划（20122030） 2.1.10宏道镇近期建设规划2.1.11水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范2.1.12定襄县黎明水库工程可行性研究报告2.1.13生活饮用水卫生标准（2006） 2.1.14饮用水水源地保护区污染防止管理规定2.1.15 有关城市规划、防洪管理等的法律、法规。2.2 研究原则研究原则2.2.1 利于定襄县的
9、可持续发展；定襄县黎明水库工程项目选址研究报告定襄县黎明水库工程项目选址研究报告山西省城乡规划设计研究院62.2.2 符合定襄县经济社会发展规划；2.2.3 符合定襄县城乡规划要求；2.2.4 符合城市防洪、河道行洪的要求；2.2.5 符合资源环境保护要求；2.2.6 符合城乡安全要求；2.2.7 经济社会效益最大化原则；2.2.8 体现社会公平公正；2.2.9 符合生活饮用水卫生标准。2.3 研究重点研究重点2.3.1 选址方案与城乡规划相容性分析；2.3.2 选址方案周边环境对建设项目的安全性影响；2.3.3 选址方案工程设施影响分析。定襄县黎明水库工程项目选址研究报告定襄县黎明水库工程项
10、目选址研究报告山西省城乡规划设计研究院7第三章 项目建设区域概述3.1.区域现状概况区域现状概况3.1.1 地理位置定襄县是山西省忻州市所辖，位于山西省北中部。三面群山环抱，境内四水贯流。全县地形由东向西呈簸箕形。境域东接五台县，南毗盂县、阳曲县，西邻忻州，北接原平。定襄县位于东经 112.9，北纬38.4。全境东西长 48 公里，南北宽 36 公里，面积 865 平方公里。定襄县共辖 9 个乡镇，分别为晋昌镇、宏道镇、河边镇、杨芳乡、南王乡、蒋村乡、神山乡、季庄乡、受录乡；有 155 个行政村。到 2007年底，全县总人口达 21 万人。3.1.2 自然环境1.地质地貌定襄境内东、南、北三面
11、环山，中部和西部为平川，形如簸箕。最高峰为柳林尖山，海拔 2101 米。西部和中部为忻定盆地。境内主要河流滹沱河，由西向东横贯全境。定襄县地形由东向西呈簸箕形。2.气候条件本区属温带大陆性季风气候，年内季风环流随季节交替明显，春季干燥多风，温差较大，夏季酷热多雨，秋季天高气爽历时短促，冬季寒冷少雪。据水库下游定襄县气象站 1971 年以来观测资料统计分析，多年平均气温 8.5，极端最高气温 37.9，极端最低气温-29.2，多年定襄县黎明水库工程项目选址研究报告定襄县黎明水库工程项目选址研究报告山西省城乡规划设计研究院8年平均降雨量 425.1mm，降雨量年内变化大，6、7、8、9 月平均降雨
12、量占年平均降雨量的 70%以上，多年平均蒸发量 1560.9mm，无霜期为 160 余天，最大冻土深度 1.09m，多年平均风速 1.5m/s，最大风速23m/s，相应风向为西北风。3.1.3 资源条件1.矿产资源定襄县地处忻定盆地，地质构造简单，成矿条件较差，矿产资源勘查从建国后开始，已发现的矿产有铁、铜、白云岩、水泥灰岩、建筑石料用灰岩、板岩、大理岩、陶瓷粘土、砖瓦粘土、河砂、地热水、矿泉水 12 种。已有查明资源储量的矿种 8 种（白云岩、水泥灰岩、铁、铜、大理岩、陶瓷粘土、地热水、矿泉水） ，其中水泥灰岩、白云岩、地热水、矿泉水是定襄县的优势矿产资源。镇域境内资源主要有铁矿和镁矿，分布
13、在无畏庄村西漆郎山和北社西马鞍山一带，但矿产资源储量较小。2.土地资源至 2011 年，定襄县地处忻定盆地东侧，总面积 865 平方公里。北、东、南三面环山，中、西部为河谷平川，平川占总面积的 47.7%，丘陵占 21%，山地占 31.3%。宏道镇域东西长约 10 公里，南北宽 8 公里，总面积 62.41 平方公里。2012 年末耕地面积 3491.13 公顷，农业人均耕地面积约 0.13 公顷，土地类型多样，以平川为主兼有丘陵，土壤以褐土为主，土层较厚，土壤肥沃，适种性广。由于地势平坦，土地肥沃，兼有广济渠、同河定襄县黎明水库工程项目选址研究报告定襄县黎明水库工程项目选址研究报告山西省城乡
14、规划设计研究院9灌区等水利设施良好灌溉，农产品长势好、品种好、质量高。3.旅游资源定襄县旅游资源开发潜力巨大。北社东洪福寺位于县城东北的宏道镇北社东村中，是全国重点文物保护单位。薄一波故居是老一辈无产阶级革命家薄一波的故居，坐落在定襄县蒋村。故居建于清朝末年，占地 283 平方米，属北方四合院落。阎锡山故居是曾任国民政府行政院长、统治山西近四十年的阎锡山的府宅。它始建于 1913 年，完成于 1937 年是一座宏大的建筑群，共建有大大小小 30 余个院落，近千间房屋（现存 27 个院落、700 余间房屋） ，总占地面积 3.3 公顷，既有黄土高原典型的民居和北方四合院的形式，又有晚清宫殿式建筑
15、，现为山西省省级重点文物。关王庙俗称“无梁殿” ，位于县城北关，定襄二中西侧，是全国重点文物保护单位。西河头地道战遗址位于定襄县城西 2.5 公里的西河头村，是与河北冉庄北京焦庄地道齐名的我国保存的最完整的三大地道战遗址之一。1986 年被山西省人民政府公布为省级重点文物保护单位，1995 年被中共山西省委、省人民政府首批命名为爱国主义教育基地，1996 年被省教委命名为德育基地，1998年被省委国际委员会命名为国际教育基地，2004 年被省人际办命名为人民防空教育基地。宏道镇历史悠久，文化底蕴深厚，旅游资源较丰富，国家级文物保护单位有宋代恢弘大气的洪福寺，省级保护单位有西社龙山文化时期遗址，
16、其他旅游资源有风景如画的留念湖、漆郎山、北社东拥古村李楠堡、圣旨楼、续范亭将军故居及众多的非物质文化遗产，以木雕定襄县黎明水库工程项目选址研究报告定襄县黎明水库工程项目选址研究报告山西省城乡规划设计研究院10为特色的古建筑模型制作，实现了工业化与传统文化相结合的产业化生产，并形成文化产业园区，成为宏道非物质文化遗产保护基地，在保护与传承非物质文化遗产的同时，带动了本镇文化产业旅游的快速发展。3.1.4 人口国土面积 865 平方公里，3 个镇 6 个乡，155 个行政村，人口数量21 万人。3.1.5 经济社会2012 年，定襄县生产总值完成 41.4 亿元，较 2011 年同比增长 11%；全社会固定资产投资完成 22.5 亿元，较 2011 年增长 34.5%；规模以上工业增加值完成 9.8 亿元，较 2011 年增长 16.2%；社会消费品零售总额完成 14 亿元，较 2011 年增长 16.1%；外贸进出口总额完成 1.7亿美元，较 2011 年增长 12.4%；
