天津市高等教育自学考试课程教学大纲

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1、天津市高等教育自学考试课程考试大纲天津市高等教育自学考试课程考试大纲 课程名称:社会保障法课程名称:社会保障法 课程代码:课程代码: 3329第 1 页 共 13 页天津市高等教育自学考试课程教学大纲天津市高等教育自学考试课程教学大纲课程名称:社会保障法课程名称:社会保障法 课程代码:课程代码: 3329第一部分第一部分 课程性质与设置目的课程性质与设置目的一、课程性质与特点一、课程性质与特点 该课程是经济法系列课程的一种,是高等教育自学考试法学专业经济法方向(本科) 的专业课之一。它是一门理论联系实际、应用性较强的课程。涉及社会保障法基本原理、 社会保障基金制度、养老保险、失业、工伤、医疗等

2、保障制度。课程内容既关系国家的社 会保障立法基本问题,又涉及每一位社会成员自身利益,在我国社会保障制度起步阶段, 本课程的开设更具现实意义。 二、课程设置的目的和要求二、课程设置的目的和要求 设置这门课程的目的是为了帮助学生掌握社会保障法律制度体系,研究社会保障法的 基本原则和规范以及在社会主义市场经济中的作用;了解社会保障立法的历史,理解社会 保障法的本质、内容和形式;了解国内外相关的社会保障法律制度发展;培养学生具有分 析解决各类有违社会保障法律规定的案件的能力,能够熟练运用所学专业知识从事社保管 理和服务工作的能力。 1、了解和掌握社会保障法的基本概念、基本知识、基本理论。 2、培养和增

3、强社会保障管理和服务工作的能力。 3、提高应用所学社会保障法知识解决实际法律问题的能力。 4、通过社会保障法课程的考试,取得规定的学分和单科合格证书。 三、本专业其他课程的关系:三、本专业其他课程的关系: 社会保障法是法学专业大学本科学生必修的专业课程。它与法学专业的许多其它 课程有着密切的关系。 法学基础理论 宪法学 经济法学 民法学 行政法学 劳 动法学是本课程的基础,并与保险法互相衔接配合。第二部分第二部分 课程内容与考核目标课程内容与考核目标第一章第一章 导导 论论 一、学习目的与要求一、学习目的与要求 通过本章学习,了解社会保障的概念、对象、项目,社会保障的功能、模式、和我国 社会保

4、障工作的现状。 二、考核知识点与考核目标二、考核知识点与考核目标 (一)社会保障的概念(一般) 识记:社会保障的定义 国外对社会保障的定义 理解:社会保障的界定 社会保障的特征 (二)社会保障的对象和项目(重点) 识记:社会保障的对象 应用:社会保障项目的构成天津市高等教育自学考试课程考试大纲天津市高等教育自学考试课程考试大纲 课程名称:社会保障法课程名称:社会保障法 课程代码:课程代码: 3329第 2 页 共 13 页(三)社会保障的功能(次重点) 识记:社会保障在市场经济中的功能定位 理解:社会保障的社会性功能 社会保障的经济性功能 (四)社会保障的模式(重点) 识记:社会保障制度的类型

5、 应用:社会保障模式比较 (五)中国的社会保障(重点) 识记:中国现行社会保障制度的基本格局和弊端 应用:中国的社会保障改革第二章第二章社会保障立法社会保障立法 一、学习目的与要求一、学习目的与要求 通过本章学习,了解社会保障法产生形成的社会经济条件、概念、对象、项目,社会 保障的功能、模式、和我国社会保障工作的现状。对社会保障法有一个基本的把握。 二、考核知识点与考核目标二、考核知识点与考核目标 (一)社会保障法产生形成的社会经济条件(一般) 识记:社会保障从思想到制度的演化 社会保障法产生形成的社会经济动因 社会保障法产生形成的政治动因 (二)国外社会保障法的历史演进(次重点) 识记:社会

6、保障法简史 理解:国际社会保障立法的发展规律 (三)国外社会保障立法理念的嬗变(次重点) 理解:公民社会保障权利理念的形成和发展 现代国家的社会保障责任的确立 社会公共责任机制的确立和形成 公平与效率兼顾观念的确立(四) 中国社会保障立法(一般) 识记:新中国成立前的社会保障立法 建国后至中共十一界三中全会时期的社会保障立法第三章第三章社会保障法的基本理论社会保障法的基本理论 一、学习目的与要求一、学习目的与要求 通过本章学习,了解社会保障法的基本概念、本质、结构、调整对象,理解社会保障 法的基本特征、地位、基本原理,掌握社会保障法的立法本位和价值,能够利用所学知识 判断、解决实际问题。 二、

7、考核知识点与考核目标二、考核知识点与考核目标 (一)社会保障法的基本概念(次重点) 识记:社会保障法的概念 社会保障法的调整对象 社会保障法的基本特征 (二)社会保障法的地位(次重点) 理解:社会保障法与社会法天津市高等教育自学考试课程考试大纲天津市高等教育自学考试课程考试大纲 课程名称:社会保障法课程名称:社会保障法 课程代码:课程代码: 3329第 3 页 共 13 页社会保障法与经济法及其财税法 社会保障法与保险法 社会保障法与劳动法 社会保障法与民法 社会保障法与破产法 (三)社会保障法的本位(重点) 理解:社会保障法本位思想的演进 我国社会保障法的本位 (四)社会保障法的本质(一般)

8、 识记:社会保障法为生存权利保护法 社会保障法为市场经济的支持法 社会保障法是关于收入分配的社会调节法 社会保障法的作用 (五)社会保障法的基本原则(重点) 理解:社会保障法基本原则的涵义 建立社会保障法基本原则的依据 社会保障法基本原则的内容 (六)社会保障法的结构(一般) 识记:社会保障法的渊源体系 社会保障法的构成要素 理解:社会保障法的立法体系 (七)社会保障法的价值(重点) 理解:社会保障法与秩序 社会保障法与正义 社会保障法与福利 第四章第四章 社会保障管理体制社会保障管理体制 一、学习目的与要求一、学习目的与要求 通过本章学习,了解社会保障管理体制、社会保障主管机构的设置及职能,

9、理解我国 社会保障组织体制改革构想,理解社会保障业务经办机构的设置机职责、社会保障基金经 营投资机构的设置及职责。 二、考核知识点与考核目标二、考核知识点与考核目标 (一)社会保障管理体制概述(次重点) 识记:社会保障组织及分类 国外社会保障管理组织模式的主要类型及发展趋势 理解:我国现行社会保障管理机构体制的现状及弊端 我国社会保障组织体制改革构想 (二)社会保障主管机构的设置及职能(重点) 理解:建立统一社会保障主管机构的必要性 社会保障管理委员会的设立及其职责 社会保障部门的设立及其职责 社会保障主管机构的层次结构 (三)社会保障业务经办机构的设置机职责(一般) 识记:社会保障的行政管理

10、与具体业务经办相分离的必要性天津市高等教育自学考试课程考试大纲天津市高等教育自学考试课程考试大纲 课程名称:社会保障法课程名称:社会保障法 课程代码:课程代码: 3329第 4 页 共 13 页社会保障经办机构的法律性质和特征 (四)社会保障基金经营投资机构的设置及职责(次重点) 理解:社会保障行政管理与社会保障基金经营分开的必要性 社会保障基金投资机构的法律特征 社会保障基金经营机构的具体模式社会保障银行的设置及职责 (五)社会保障监督机构的设置及其职责(一般) 识记:社会保障监督体系的概念和作用 社会保障的审计监督 理解:社会保障的社会监督机构的设置及其法律职责第五章第五章社会保障基金制度

11、社会保障基金制度 一、学习目的与要求一、学习目的与要求 通过本章学习,了解社会保障的涵义、原则,理解社会保障税收制度的意义,理解社 会保障基金的筹集渠道、筹措模式、掌握社会保障税制的基本内容,在社会保障费率的确 定方面能够应用。 二、考核知识点与考核目标二、考核知识点与考核目标 (一)社会保障基金制度概述(一般) 识记:社会保障基金的涵义 社会保障基金制度 理解:社会保障基金制度的原则 (二)社会保障基金的筹集(重点) 识记:三方合理负担原则 理解:社会保障基金的筹集渠道 社会保障基金的筹措模式 应用:如何确定和减免社会保障费率 (三)社会保障税收制度(次重点) 识记:社会保障税立法的必要性

12、社会保障税的立法和开征 理解:社会保障税制的基本内容 (四)社会保障基金的支付(重点) 识记:社会保障基金支付的涵义 社会保障待遇的支付水平 社会保障待遇支付的形式 应用:社会保障基金的支付项目和社会保障待遇的支付条件 (五)社会保障储备基金的投资(重点) 识记:社会保障储备基金及其投资的意义 社会保障储备基金投资的基本原则 应用:社会保障储备基金投资方向和结构的管理第六章第六章 养老保险法律制度养老保险法律制度 一、学习目的与要求一、学习目的与要求 通过本章学习,了解养老保险的概念、国外养老保险立法概况、理解养老保险的保障 对象和范围,养老保险基金的筹集,分析比较养老保险基金筹资的立法模式,

13、应用养老保 险待遇的给付。天津市高等教育自学考试课程考试大纲天津市高等教育自学考试课程考试大纲 课程名称:社会保障法课程名称:社会保障法 课程代码:课程代码: 3329第 5 页 共 13 页二、考核知识点与考核目标二、考核知识点与考核目标 (一)养老保险法律制度概述(一般) 识记:养老保险的概念 国外养老保险立法概况 我国养老保险立法的产生和发展 (二)养老保险的保障对象和范围(重点) 理解:养老保险的保障对象和覆盖范围的立法原则 我国养老保险覆盖范围的立法现状及弊端 应用:如何扩大养老保险覆盖范围,建立一体化的基本养老保险制度 (三)养老保险基金的筹集(重点) 识记:养老保险基金的来源 企

14、业的缴费职责和缴纳方式 理解:劳动者个人缴纳的养老保险费职责和方式 国家的财政补贴和方式 (四)养老保险基金筹资模式的立法(次重点) 理解:养老保险基金筹资模式的立法选择 部分积累式养老保险基金制度的基本构成 (五)养老保险待遇的给付(重点) 应用:养老保险待遇的享受条件 养老保险待遇的内容和标准 保险待遇的给付第七章第七章 失业保险法律制度失业保险法律制度 一、学习目的与要求一、学习目的与要求 通过本章学习, 了解失业保险的概念、国内外失业保险立法的产生和发展,失业保险 的对象,理解失业保险待遇的享受资格、应用失业保险待遇给付的标准、条件、项目及失 业保险金的使用。 二、考核知识点与考核目标

15、二、考核知识点与考核目标 (一)失业保险及其立法概述(一般) 识记:失业与失业保险 国外失业保险立法的产生和发展 中国失业保险立法的产生和发展 (二)失业保险的对象(重点) 识记:国际上对失业保险对象的界定 理解:我国失业保险立法对失业保险对象的界定 市场经济条件下失业保险的对象 (三)失业保险待遇的享受资格(重点) 应用:失业保险待遇的享受和丧失 (四)失业保险待遇的给付期限(一般) 识记:等待期限 享受期限 (五)失业保险待遇的项目和标准(重点) 识记:失业基本津贴及其标准 理解:确立失业保险待遇的原则天津市高等教育自学考试课程考试大纲天津市高等教育自学考试课程考试大纲 课程名称:社会保障法课程名称:社会保障法 课程代码:课程代码: 3329第 6 页 共 13 页(六)失业保险基金收集和使用(

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