【行政管理考研】武汉大学行政管理考研历年真题

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1、更 多 资 料 请 到 易 研 官 网 下 载【行政管理考研】武汉大学行政管理考研历年真题2005年 公 共 管 理 学 :一 、 简 答 题 （ 共 5小 题 ， 每 小 题 10分 ， 共 50分 ）1、 公 共 管 理 学 及 其 基 本 内 涵2、 公 共 部 门 的 绩 效 概 念3、 公 共 管 理 顾 客 导 向 的 内 涵4、 西 方 国 家 “ ZF再 造 ” 的 主 要 特 征5、 公 共 部 门 战 略 管 理 中 的 SWOT分 析二 、 辨 析 题 （ 指 出 每 组 两 个 概 念 的 基 本 内 涵 ， 并 说 明 两 者 的 异 同 。 共 2小 题 ， 每小

2、题 14分 ， 共 28分 ）1、 公 共 行 政 与 公 共 管 理2、 ZF组 织 与 非 营 利 组 织三 、 案 例 分 析 题 （ 共 2小 题 ， 每 小 题 16分 ， 共 32分 ）1、 基 尼 系 数 是 描 述 一 国 收 入 分 配 差 异 程 度 的 理 想 指 标 ， 基 尼 系 数 越 大 ， 该 国 的贫 富 差 距 就 越 大 。 一 般 认 为 ， 当 基 尼 系 数 小 于 0.2时 ， 收 入 分 配 属 于 绝 对 平 均 水平 ； 当 基 尼 系 数 为 0.2 0.3时 ， 属 于 比 较 平 均 ； 当 基 尼 系 数 为 0.3 0.4时 ， 收

3、 入分 配 相 对 合 理 ； 当 基 尼 系 数 为 0.4 0.5时 ， 贫 富 差 距 就 较 大 ； 当 基 尼 系 数 大 于 0.5时 ， 就 是 贫 富 悬 殊 了 。 请 根 据 下 列 表 1和 表 2中 的 数 据 及 相 关 信 息 ， 回 答 以 下 三 个问 题 ：（ 1） 根 据 世 界 各 国 的 一 般 情 况 来 看 ， 经 济 发 展 与 贫 富 差 距 之 间 呈 现 何 种 关 系 ，原 因 何 在 ？（ 2） 中 国 贫 富 差 距 变 动 的 规 律 是 什 么 ， 它 与 世 界 各 国 和 普 遍 规 律 之 间 有 何 异 同 ，原 因 何 在

4、 ？（ 3） ZF应 如 何 协 调 平 等 与 效 率 之 间 的 关 系 ？表 1 世 界 各 国 基 尼 系 数 平 均 值 的 变 动人 均更 多 资 料 请 到 易 研 官 网 下 载GDP（ 美 元 ） 100以 下 101200 201300 301500 5011000 10012000 2000以 上平 均基 尼 系数 0.419 0.499 0.530 0.494 0.438 0.401 0.365表 2 中 国 基 尼 系 数 的 变 化年代 1967 1978 1981 19841989 1994 1999 20002001基 尼系数 0.15 0.15 0.288 0

5、.2970.349 0.445 0.457 0.4580.4592、 城 市 乞 讨 人 员 是 城 市 中 普 遍 存 在 的 现 象 ， 是 城 市 管 理 中 令 人 头 痛 的 问 题 ， 以至 2004年 6月 举 行 的 政 协 北 京 第 十 届 委 员 会 第 十 四 次 主 席 会 议 ， 专 门 审 议 了 一 项题 为 关 于 加 强 我 市 对 流 浪 乞 讨 人 员 管 理 和 救 助 工 作 的 调 研 报 告 。 一 般 而 言 ，对 乞 讨 问 题 存 在 两 种 不 同 的 政 策 逻 辑 。 一 种 逻 辑 是 从 公 民 权 利 和 自 由 的 角 度 出

6、发 ， 反 对 ZF干 预 和 限 制 乞 丐 行 乞 。 这 种 观 点 认 为 ZF采 取 限 制 乞 丐 的 行 为 是 一 种 “ 歧更 多 资 料 请 到 易 研 官 网 下 载视 逻 辑 ” ， 一 种 “ 面 子 逻 辑 ” ， 一 种 “ 强 权 逻 辑 ” ， 违 反 最 基 本 的 人 权 ； ZF作 为全 体 公 民 的 代 表 ， 理 应 该 维 护 乞 丐 的 基 本 的 权 利 和 自 由 。 一 种 逻 辑 是 从 公 共 利 益和 社 会 秩 序 的 角 度 出 发 ， 赞 同 ZF干 预 和 限 制 乞 丐 行 乞 。 这 种 观 点 认 为 限 制 乞 丐

7、是现 代 文 明 的 必 然 要 求 ， 乞 丐 有 职 业 化 趋 势 ， 很 多 人 利 用 行 乞 谋 取 暴 利 ； 乞 丐 不 劳动 而 获 取 成 果 ， 不 利 于 社 会 发 展 ； 乞 丐 也 影 响 了 被 乞 丐 人 的 行 动 自 由 ， ZF作 为 公共 权 力 的 代 表 ， 理 应 该 采 取 强 制 措 施 治 理 乞 丐 问 题 。请 问 ： 你 对 以 上 两 种 政 策 逻 辑 有 何 看 法 ， 你 认 为 治 理 城 市 乞 讨 人 员 的 合 理 对 策 有哪 些 ？四 、 论 述 题 （ 共 2小 题 ， 每 小 题 20分 ， 共 40分 ）1、

8、 依 据 公 共 管 理 相 关 理 论 ， 试 析 我 国 ZF“ 权 力 扩 张 ， 机 构 膨 胀 ” 成 为 顽 症 的 原因 。2、 从 资 源 配 置 的 角 度 ， 试 析 ZF机 制 在 弥 补 市 场 失 灵 中 的 效 能 与 局 限 。2005年 综 合 知 识 ：一 、 概 念 辨 析 题 （ 指 出 以 下 两 个 概 念 的 联 系 与 区 别 。 每 小 题 8分 ， 共 40分 ）1、 察 举 制 与 九 品 中 正 制2、 职 位 分 类 与 品 位 分 类3、 融 合 型 行 政 模 式 与 衍 射 型 行 政 模 式4、 政 治 与 行 政5、 政 策 合

9、 法 化 与 政 策 法 律 化二 、 问 答 题 （ 每 小 题 10分 ， 共 40分 ）1、 德 鲁 克 所 提 出 的 目 标 管 理 具 有 哪 些 特 点 ？2、 说 明 20世 纪 末 开 始 的 香 港 公 务 员 制 度 改 革 的 基 本 内 容 。3、 什 么 是 政 策 评 估 ？ 依 据 不 同 的 标 准 可 以 将 政 策 评 估 分 为 哪 几 种 类 型 （ 要 求 对每 一 种 类 的 政 策 评 估 的 含 义 做 简 要 说 明 ） ？4、 简 要 说 明 渐 进 决 策 的 特 点 与 基 本 原 则 。三 、 论 述 题 （ 每 小 题 25分 ，

10、共 50分 ）1、 试 以 西 方 ZF理 念 变 迁 的 历 史 逻 辑 ， 分 析 建 立 “ 有 限 ZF” 的 必 然 性 。2、 结 合 西 方 国 家 20世 纪 80年 代 公 务 员 制 度 改 革 的 基 本 取 向 ， 说 明 其 对 中 国 公 务更 多 资 料 请 到 易 研 官 网 下 载员 制 度 深 化 改 革 的 启 示 。四 、 案 例 分 析 题 （ 20分 ）【 案 例 】 2004年 7月 的 一 天 ， Y市 晚 报 上 刊 登 了 市 ZF有 关 该 市 出 租 汽 车 管 理 新规 定 的 两 个 文 件 。 这 两 个 文 件 的 关 键 内 容

11、 是 ： 城 市 出 租 汽 车 经 营 权 实 行 有 偿 使 用 。凡 在 经 营 权 拍 卖 之 前 以 行 政 审 批 方 式 取 得 城 市 客 运 出 租 汽 车 汽 车 经 营 权 的 ， 并 在车 辆 更 新 后 按 有 关 规 定 取 得 5年 使 用 的 经 营 者 ， 期 满 后 再 给 予 5年 经 营 权 有 偿 使 用期 。 1999年 9月 8日 起 ， 给 予 5年 经 营 权 有 偿 使 用 期 。 经 营 者 按 照 上 述 规 定 取 得 的城 市 客 运 出 租 汽 车 5年 经 营 有 偿 使 用 期 ， 应 按 每 车 3600元 有 偿 使 用 出

12、 让 金 标 准 一次 *清 1.8万 元 ， 逾 期 不 交 者 ， 视 为 自 动 放 弃 经 营 权 。 令 人 没 有 想 到 的 是 ， 就 是这 两 个 文 件 引 发 了 该 市 出 租 汽 车 司 机 的 罢 工 。某 出 租 汽 车 公 司 的 张 师 傅 2002年 花 6万 元 取 得 出 租 汽 车 经 营 权 ， 又 花 了11.5万 元 买 了 一 辆 出 租 车 。 他 说 ： “ 看 到 新 规 定 ， 我 简 直 精 神 崩 溃 了 “ 。 他 算 了一 笔 账 ， 一 辆 出 租 车 起 步 价 5元 ， 每 公 里 1.2元 ， 如 果 每 天 24小 时

13、 不 停 地 跑 ， 日 均收 入 250元 左 右 ， 除 去 汽 油 费 、 保 险 费 、 养 路 费 等 开 支 ， 车 均 月 收 入 约 2000元 2500元 之 间 ， 再 除 去 修 车 、 罚 款 等 开 支 ， 年 纯 收 入 约 2万 元 。 如 果 按 新 规 定 ， 张跑 了 两 年 的 车 还 有 8年 经 营 权 ， 他 甚 至 不 能 收 回 贷 款 买 车 的 本 钱 。一 位 出 租 汽 车 司 机 说 ： “ 此 项 文 件 直 接 涉 及 到 我 们 的 利 益 ， 事 前 我 们 一 无 所知 ， 为 什 么 不 听 听 我 们 的 意 见 ？ ”

14、市 府 的 一 位 官 员 在 分 析 这 次 罢 工 的 原 因 时 说 ：“ 长 期 以 来 当 地 出 租 汽 车 经 营 者 经 营 权 有 偿 性 和 有 期 性 的 观 念 淡 薄 。 ” 对 于 这 种观 点 ， 更 多 司 机 认 为 ， 经 营 权 有 偿 使 用 观 念 淡 薄 的 责 任 并 不 在 他 们 ， “ 既 然 国 家对 经 营 权 的 归 属 早 有 规 定 ， ZF为 什 么 不 早 做 宣 传 ？ ” 面 对 强 大 的 压 力 ， 在 罢 工 后的 第 三 天 ， Y市 ZF发 布 通 告 ， 表 示 有 关 出 租 汽 车 管 理 的 新 规 定 暂 缓 执 行 。问 题 ：1、 试 运 用 你 所 学 过 的 公 共 政 策 理 论 或 决 策 知 识 分 析 此 项 决 策 主 要 存 在 哪 些 问题 ？2、 为 保 证 公 共 决 策 的 有 效 性 ， 有 关 此 类 决 策 问 题 应 如 何 进 行 决 策 ？