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1、理论上人们都知道，不能走先污染、后治理的老路，但在遇到实际问题时，不少企业、甚至有的地方政府还是认为发展经济是最重要的，环境污染的问题等经济发展了，有了经济实力再进行治理。你认为这些现象产生的根本原因是什么？怎样才能真正地把保护环境落到实处？不能走先污染后治理的路吉林大学胡玮先污染后治理的路今年来被公认为是一条行不通的路，但是遇到实际问题时，企业政府还是认为先发展经济，有经济实力再治理。原因有很多，一是目前我们国家经济落后，治理污染需要大笔的费用。 工业项目的建设如果环保要达标，投资和环保设施运行成本将是非常大的，目前我们的国家和一些企业不愿意为此付出更多的成本。二是以前国民环保意识落后，消除
2、意识需要一定的时间。三是工业项目的建设如果环保要达标，投资和环保设施运行成本将是非常大的，目前我们的国家和一些企业不愿意为此付出更多的成本。四是地方政府或者地方官员为追求政绩和GPD 的增长忽视环保的建设和监管。所以以上几个原因造成了空气，水质，土地以及生物都被污染，最后的结果就是治理成本更高，国家为污染花的代价更大，辛苦换来的GDP 增长将得不偿失。有人曾经说过，英美等发达国家随着人均GDP 的不断增长，环境污染程度也在不断降低。 先污染后治理， 已经被西方国家反复论证了许多年，要发展工业都逃不过这一劫。 中国的现代化必须要经过传统工业化这一阶段，可以先污染后治理。只要有了钱，什么都好办。但
3、是从我国实际国情来看，建国以来，我国人口从6 亿到 13 亿，增长了 1倍；而可居住土地由于荒漠化和水土流失，从 600 万平方公里减少到了300多万平方公里，几乎减少了一半。目前我国二氧化硫排放达到2600 万吨，超出环境容量 1 倍；酸雨的覆盖率达到国土的13；70的江河湖泊受到污染，90流经城市的河流严重污染；3 亿多农村人口喝不到安全的水，4 亿多城市居民呼吸着严重污染的空气，每年有1500 万人因此患上呼吸道疾病。潘岳预计，如果按照目前的污染水平发展下去，随着15 年后我国的经济总量翻两番，污染负荷还可能增加 4 至 5 倍。所以这不仅涉及子孙后代， 也是我们这代人不得不面临的现实问
4、题。随着我国的经济发展，能源、资源的压力不断加大；我国的劳动生产率是发达国家的 130， 而能耗是发达国家的6-8 倍。 发达国家人均 GDP 达到 8000美元的时候， 能够回过头来治理污染， 而我们根本走不到那个阶段， 在人均 GDP达到 2000 美元也即在若干年之内，环境的危机和其它问题将夹杂在一起提前来到。在历次环评风暴中，都有一些污染企业甚至是地方的重点招商项目被关停。这与地方政府发展经济、解决就业的诉求产生矛盾，并导致各种不同论调出现。有人说，经济发展不上去， 饿着肚子谈环保就是一句空话。一个污染企业虽然是几千人的饭碗， 却可能伤害了周围几十万人今后几十年的根本利益。地方发展经济
5、必须是又好又快，而不能只重速度、只重数字，只看眼前、不顾将来；还有人说， “ 先污染后治理 ” 是因为某个地区要发展， “ 先发展” 导致的 “ 先污染” ，但是 技术可以学习，管理可以引进，但良好的生态环境学不走、搬不去” ，这也就是 “ 绿水青山本身就是金山银山” 的含义所在。事实上我国的很多地区如台州等都用事实证明了用事实证明了“ 在发展中保护，在保护中发展 ” 是可以实现的，用生态环境的综合治理以及循环经济、节能减排等环保手段倒逼产业升级、工业转型， 将使城市和产业同时受益。 从根本来说，关停只是手段， 促进产业升级、结构调整、 转变经济增长方式才是最终目的。所以，我们要积极的保护环境
6、， 注重可持续发展。 事实上环境的改善主要依靠的是收入水平提高、 经济结构调整、 资源效率提高、 投入构成变化及生产技术进步，除收入水平外的其他三种因素受资源价格驱动。因此，相应的政策应该是：利用资源价格变化来促使经济结构调整、技术创新，能源强度降低和废物回收利用率提高，引导对稀缺资源的替代和清洁生产技术的引进。资源价格体系应能够引导资源使用效率、投入构成和生产技术产生良性变革， 从而推动经济结构调整。而且就成本来说， 今天防治和治理某些形式的环境退化，可能比未来更节省费用。例如，在生产过程中处理和安全存放危险废物，较之现在不处理而以后在经济发展需要时再投入治理，费用会更低。应当说，在环境问题上，发达国家比较幸运。中国目前的环境状况说明，污染不能等待经济增长来自动改善， 现有的政府干预也无法从根本上扭转环境恶化趋势，只能通过市场机制尤其是能源价格、更有效的政策和激励措施、 产业结构调整，提高全体公民的环保意识并辅之以严格执法，才能阻止环境的进一步恶化，实现经济又快又好发展。
