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1、以人为本以人为本 改革开拓改革开拓 科学发展科学发展 构建和谐构建和谐记*市工商局*分局局长*，男，汉族，1958 年 8 月生，党员，研究生学历，2004 年 10 月受市工商局党组委派，调任*工商分局党委书记、局长至今。*同志思想解放、勇于创新，思维敏捷、决策果断，为人正直、清正廉洁，爱岗敬业、求真务实，对事业有执着的追求，在他的带领下，全局上下认真学习十七大精神，贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，充分发挥职能，全力服务发展，强化消保维权，较好地完成了各项工作任务。自 2004 年分局被命名为省级文明单位标兵以来，分局先后荣获省级创建平安市场先进集体、三五普法先进集体标兵、执法办案先进单位
2、、爱国卫生单位，市级改善经济发展环境工作先进集体、为企业和群众服务好窗口、先进基层党组织、党风廉政建设先进集体、社会治安综合治理先进单位、扶残助残先进集体、档案工作先进集体，被*区评为招商引资先进单位、社会治安综合治理达标优秀单位、 “为经济发展服务，树行业新风”先进单位。*工商所连续荣获全国工商系统先进基层工商所，国家级青年文明号、全国青年文明号信用建设示范单位标兵、全国青少年维权岗等荣誉。区消费者协会连年荣获“落实消协首项职能”最佳单位，纪念中消协成立二十周年 “3.15”荣誉奖章。区个私协会连年被中个协授予系统“四五”普法宣传教育先进集体等荣誉。一、以人为本，着力加强自身和班子队伍建设。
3、*同志在思想政治上，与时俱进，善于学习，始终与党中央保持一致，工2作上肯于吃苦，乐于奉献，恪尽职守，在作风上，清正廉洁，严以律己，决策为民，不断提高自身的领导能力和水平。同时，他坚持以表率作用统班子，作为“班长”，能够坚持为事先为人，不断加强自身修养，提高驾驭复杂局面的工作能力和决策水平。他曾说， “一个集体是否有凝聚力关键看班子，一个班子是否有凝聚力关键看班长。 ”他以宽广的胸怀、人格的魅力凝聚班子，以班子的戮力同心、团结协作带队伍。在他领导下，分局班子内修外练，为适应新形势发展变化奠定了基础。班子认真落实民主集中制，坚持重大问题由党委集体讨论决定，定期召开民主生活会，加强思想交流，积极开展
4、批评和自我批评，形成了团结和谐、积极向上的工作氛围。在他带领下，班子注重思想政治素质的提高，认真开展了“四学”活动，不断加强对世界观、价值观、人生观的改造，提高政治理论素养，真正做到思想先进、廉洁自律、决策为民；还注重业务素质的提高，采取干中学、学中干的办法，结合在执法办案、市场管理、注册登记等业务工作上遇到的重大问题，经常查资料、查法条、搞调研，不断提高业务技能。他坚持以严格管理抓队伍建设，从教育、管理、使用三个环节入手，努力提升干部队伍整体素质。他带领班子，开展了“领导班子深入基层多办实事”调研活动，召开座谈会 12 个，征集意见解决问题，得到了辖区企业群众的好评。开展了加强领导干部作风建
5、设活动，召开了专题民主生活会，着力查摆问题并加以整改，受到市局的充分肯定。干部选拔作用工作中，坚持以人为本，以德为先，知人善任，广纳贤才，使每一名干部的力量都能得以最大限度地释放，今年通过公开民主选拔程序，有 53 名同志走上了科级岗位，增强了队伍的凝聚力和向心力。他还切实关心干部职工的疾苦，经常深入基层走访解决问题，遇到干部职工家里有困难或红白3喜事都能亲自到场，送去关怀和慰问。二、改革开拓，不断强化工商业务创新。他能够自觉增强改革创新意识，紧紧围绕国家总局“四个统一”要求和市工商局“服务是宗旨，管理是手段，发展是目的”的创新理念，要求全局要不断总结新鲜经验和创造性地开展工作，以创新推进“四
6、化建设”、长效管理机制的构建，推动工商事业向前发展。他亲自深入基层加强工作调研，与一线同志一起探讨工作的新思路、新方法、新措施。在他领导下，分局创新建立健全学法用法长效机制，建立了分层次、分类别、多渠道、多形式的学习培训格局，不断推进学法制度化、用法自觉化、执法规范化。创新建立的企业信用分类监管“五四三二一”工作流程，创新实施的“三色”区域监管作法，得到省、市局的高度评价，迎接省内外兄弟单位观摩 100 余次。创新制定了“四七五”无照经营检查措施，做到了“一个彻底解决”。建立了食品安全监督员制度，构建了食品安全防范体系，实现了“两个百分之百”。他带领广大干部围绕市局“红盾维权行动”、 “*十大
7、行动”部署要求，力求在构建长效管理机制和查办大要案上取得新突破，严厉打击扰乱经济秩序、危害人民生命财产安全的经济违法行为，对违法情节轻微、有发展前景的企业，坚持从轻从宽、教育为主的原则，把握好执法与服务的结合点。在他领导下，分局在“红盾维权行动”中，取得了案件回访、以执法促收费等执法工作经验，拓宽执法领域 36 个，查办了中科金源葆科技发展有限公司违法经营案等典型大案；在“*十大行动”中，探索出了三方联动查办复杂、疑难案件新机制， “大要、典型案件上门核审及以案学法”的工作模式，查处了乐能公司、凯思特公司 2 起传销大案。三、科学发展，积极为辖区经济发展服务。工作中，他认真4落实科学发展观，构
8、建社会主义和谐社会，在促进发展上他胸怀大局、甘当主力，积极研究和实施促进发展的具体措施。他深刻认识到，要想促进发展，就要紧紧围绕*区“振兴新*，打造中心区”的宏伟规划，开展服务，分局为此开展了“四看”活动、加强“四尽”教育和开展“四型”服务。以他为首的局班子还带领全局立足职能，积极在注册登记、执法办案、招商引资、国企改制的各个工作环节上改善发展环境，实施了优化环境的相关规定、措施，他还亲自带头深入区政府、有关委办局和各街道办事处、乡镇了解招商引资状况，在不违反原则的前提下，特事特办、急事速办，最大限度地为投资企业提供便捷服务。驻区行政服务中心登记窗口连年被评为“红旗窗口”。他先后深入 20 余
9、家国有改制企业进行走访和现场办公，帮助企业实施改制，指导 10 余家企业利用闲置场地开办市场，先后走访*物流市场、*市*市场、*材料城等市场，了解和解决企业在发展经营中遇到的困难；还先后前往*镇、*镇、*乡政府走访调研，积极为乡镇经济发展谋划方略。2005 年以来，各类企业累计登记 2，679 户，发展私营企业 3456 户，发展个体工商户 16，310 户。由于*分局在促进发展上成效显著，*区政府专门给市工商局发函，对分局促进经济发展工作给予充分肯定。四、构建和谐，切实为人民群众办好事办实事。在他领导下，全局能够牢固树立群众利益无小事的思想，工作中正确把握执法为民这一根本，积极运用工商职能解
10、决人民群众在生产、经营和生活中遇到的困难与问题。他认真处理群众来信来访，在分局建立了来信来访快速反应机制和局领导信访接待日制度、信访网络制度，保证了每件信访案件都得以妥善解决。同时大力强化消保维权职能，把维护广大消费者的合法权益作为构建和谐社5会的一项重要内容，摆上突出位置，推进 12315“五进”工作，在辖区各大超市、商场、专业市场、社区设立维权点 86 个，村屯维权点 12 个。开展了“天天 315”活动。2005 年以来，全局共受理投诉 8086 件次，调解成功率 95%，为消费者挽回经济损失 238 万余元。他把促进再就业作为为政府分忧、为群众解难的民心工程抓紧抓实，在各工商所都设立下
11、岗再就业绿色通道，严格落实再就业优惠政策。2005 年以来，累计安置下岗职工 8161 人，为6690 人落实再就业优惠政策，减免各项费用 818 万元。在他领导下，分局还把参与公益事业作为贴近群众、构建和谐的纽带，开展了一系列帮扶贫困学生、残疾人、孤困儿童、困难户等扶贫助困活动，向社会捐助款物 56 万余元，市孤困儿童帮扶中心专发简报对分局“*”的实际行动给予报道。特别是今年，组织广大干部职工及个私协会员为南方雪灾受灾群众捐款 3200 元，四川汶川大地震后,又采取“为灾区百名大学生建立助学基金”、 “交纳特殊党、团费”等形式，迅速组织全局在职及离退休人员捐款98,210 元；在他指示下，分局联合个私协会、市场主办单位组织会员单位及员工捐款 1,237,124.60 元。
