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1、8版 版 版 版 版 版 版 版14年1月21日 星期二 总编室主办 责任编辑 杨宜中新闻热线（）6755706电子信箱押yangyizhongcn / 辽宁版纵向贯穿 构建审判全程调解机制刑事附带民事赔偿问题一直是刑事审判工作中的难点。特别是近年来，由刑事案件引发的附带民事诉讼呈逐年上升之势，如故意伤害、交通肇事等案件，并呈现出多发性的特点。附带民事诉讼案件的大幅度上升加重了刑事司法审判的工作量，影响了刑事审判效率。同时，附带民事诉讼的执行难也带来一定的负面社会效果。为此，该院积极借鉴民事调解工作经验，将全程诉讼调解机制引入附带民事审判中来，并结合民事调解的“感情调解法”、“辩法析理调解法”
2、、“案例引导法”等调解方法，加强刑事附带民事案件的调解力度，取得了明显成绩。2012年，该院刑事附带民事诉讼案件调解率达95%。该院在审理被告人徐某故意伤害一案中，被害人王某提出刑事附带民事诉讼请求。20岁刚出头的农村青年徐某曾担任某娱乐场所保安，在工作过程中与客人王某发生争执而将王某殴打成轻伤。在实施犯罪行为后，因为羞于告知其外地家人，没有留下老家的联系电话，导致法院无法及时通知其家属。承办法官根据案件的情况，辗转通过其户籍地公安机关联系上了徐某的母亲，通知其到法院处理民事赔偿事宜。徐某的母亲来到法院，提出家中经济确实困难，无力支付赔偿。经过法官耐心细致的说服与教育，徐母终于同意支付一笔赔偿
3、，但赔偿数额与被害人王某的诉求仍有较大差距，该案的民事赔偿工作陷入僵局。面对这种局面，该院刑事庭陈庭长亲自出面，传唤徐某工作的某娱乐场所负责人来院，同时从看守所提押徐某到庭，连同徐母及被害人王某一起当场进行法律宣传和感情沟通。功夫不负有心人，徐母最终同意增加部分赔偿数额，王某降低了自己一部分赔偿请求，娱乐场所负责人承诺其余差额由其单位负责赔偿，该案民事赔偿成功调解，徐某的认罪悔罪态度也得到了王某的谅解。随后法院依法定罪量刑，判处徐某缓刑。该案作为轻微刑事犯罪，及时有效做好民事赔偿调解工作，有力地促进矛盾化解与社会和谐，成为案件最后取得法律效果与社会效果双赢的重要环节。大连中山： 多元调解促纠纷
4、化解本报记者 王军忠 本报通讯员 滕今桥近年来，辽宁省大连市中山区人民法院在审判实践中始终不渝坚持司法为民工作宗旨，积极参与社会管理创新，进一步完善多元化调解机制，健全各项制度，充分调动各种社会资源，努力形成“大调解”格局，诉讼调解结案率稳步攀升。自2011年至2013年11月底，该院案件调解率分别为 42.3%、44.8%和51.8%，从而使这一闪烁着司法为民之光和被国际法律界誉为“东方经验”的调解工作，在新的历史发展阶段绽放出了更加绚丽的花朵，结出了更加喜人的果实。“要积极探索诉讼调解工作的新方法新方式，努力做到只要有利于当事人经济、便捷、快速地解决矛盾纠纷，有利于当事人继续维系和发展经济
5、活动中的合作关系和有利于继续维系当事人之间和谐的人际关系，有利于从源头上化解纠纷和减少诉讼，都要去大胆地积极探索和实践。”这是大连市中山区人民法院院长毕凤有对该院全体法官提出的要求。该院在审判实践中将调解贯穿于诉讼的全过程，根据案件特点，选择合适的时机依法进行调解，不放过任何一个机会，以使案件尽可能得到调解。如在送达起诉状副本和应诉通知书时进行“送达调”；询问被告答辩时进行“答辩调”；双方当事人同时到庭后进行“即时调”；庭前准备阶段在交换证据时进行“听证调”；庭审阶段进行“庭审调”；同时法院发挥双方委托代理律师作用，促使当事人庭外和解，进行“庭外调”；以及在定期宣判送达前，应一方当事人请求进行
6、“庭后调”。通过全程调解，实现立案阶段分流一批、准备阶段终结一批、庭审阶段化解一批、宣判之后平息一批的效果。 2012年该院受理了一起合同纠纷案件，原、被告双方在合同实际履行中，由于加工成本及人工费上涨，合同没有对后续发生情况作明确规定，被告到期拒付加工成品。本案在送达过程中，案件承办人了解到案涉的羽绒服装属于应季商品，一旦原告延误出口导致与外方合同履行不能将会造成更大的损失。办案人员不顾路途遥远，先后两次赶赴被告位于金州登沙河镇的加工厂，花费两天时间向被告明确利害关系，力劝被告继续履行合同。在被告充分发表意见的基础上，办案人员运用扎实的司法理论水平和娴熟的调解技巧，抓住关键、把握心理，从法律
7、角度向其释明法理，最终使双方达成调解协议，被告当场将货物交付原告公司，原告公司亦同意变更合同约定的加工费用，以适度补偿被告的损失，双方避免了进一步的损失，当事人握手言和，并表达了双方继续生产经营合作的愿望。中山法院各民事业务庭积极发挥司法能动功能，进一步加大民商事案件审判过程中的调解力度，与交警部门、医疗机构、劳动仲裁等部门陆续建立联动模式，将纠纷化解在诉讼之前。道路交通人损案件往往涉及当事人人数众多，送达难度大，开庭次数多、审限时间长。而当事人通过诉讼程序解决，需要在交警队、法院、司法鉴定部门等来回奔走，也是费时费力，苦不堪言，且此类案件呈逐年增长的态势，人民法院审判压力日益加大。为解决此类
8、案件诉讼程序难、审判压力大的困境，该院积极与中山区交警大队沟通，在该区交警大队设立了交通事故案件民事调解办公室，于每周二派一名法官、一名书记员前往该办公室现场解决矛盾纠纷。对于现场调解成功的，现场收诉、立案、送达、制作民事调解书，能够即时履行的，当场履行；当事人难以达成协议，需要通过诉讼程序解决的，则对当事人提起并参加诉讼加以指导。由此，既实现了人民法院同交警部门的诉调对接，充分利用了交警队前期行政调解所取得的成果，又服务了人民群众，减轻当事人的诉累，有效化解社会矛盾。在此基础上，该院还与区、市仲裁委员会建立长效沟通机制，做到延伸职能，探索诉、裁衔接机制。该院负责劳动争议审判的民事二庭定期派员
9、与中山区劳动争议仲裁委员会进行沟通联络，不定期地同大连市劳动争议仲裁委员会进行座谈会商，互享信息交流，尽力做到统一执法口径、明确裁判尺度。同时，对劳动争议当事人进行必要的法律引导，适当参与仲裁阶段调解工作，促进劳动纠纷及时化解。2013年6月的一天，一起医疗事故案件当事人的子女来到中山法院，将一面绣着“司法为民公正无私”的锦旗送到该院政治处负责人的手中，以表达对承办该案法官的感激之情。原来，78岁的李某在中山辖区某大型三甲医院手术后，出现比较严重的术后反应，其子女认为医院在诊疗过程中存在医疗过错，屡次到医院讨要说法，甚至与医护人员发生肢体冲突。后经大连市医疗事故调解委员会调解达成协议，医院同意
10、给予李某一定的经济补偿。但此后医院以各种理由拖延支付款项，李某子女又多次到医院协商未果。之后李某子女持调解协议书来到法院，要求对医疗纠纷调解协议进行司法确认。该院随即依法启动司法确认程序，确认了双方调解协议的法律效力。李某随即提出强制执行申请，该院执行法官依法及时向医院发出执行通知书，迫于法律威严，某医院很快履行了自己的义务，李某获得了应得的赔偿。中山法院深刻领会司法确认工作对社会矛盾化解的重要意义，积极探索建立规范便捷的人民调解协议司法确认机制，充分发挥人民调解柔性的定纷止争作用，赋予人民调解协议的刚性执行效力，先后建立和完善了20项司法确认的工作制度，确保了司法确认工作的程序规范，促进了人
11、民调解工作的深入开展。该院作为大连市医疗事故调解委员会所在地，将医疗事故调解委员会在医疗领域的专业化与法院在法律领域的权威化有机结合，将非诉讼方式的人民调解和司法强制力有机结合，有力地拓展了多元化、多渠道解决纠纷机制，大大减轻了当事人讼累，减少医闹现象出现，避免恶性医患纠纷产生，维护了辖区内良好的社会经济秩序。自2011年以来，该院共依法对93件市医疗事故调解委员会主持调解的医疗纠纷案件予以确认。横向联动 以多元调解化解纠纷强化确认 为人民调解提供法律保障借鉴经验 刑附民案件调解成绩斐然庭外调解，促使当事人握手言和。法官深入仲裁机构指导调解工作，构建调解工作大格局。背靠背调解，分头做当事人的调
12、解工作。联合拍卖公告 受委托，定于2014年2月12日14时30分在江苏省宜兴市宜城街道沧浦社区服务中心4楼宜兴市司法拍卖中心进行第二次整体拍卖。具体事项如下：拍卖标的：坐落于宜兴市杨巷镇的江苏东洲电缆有限公司所有的房屋、土地使用权、机械设备设施、办公生活用品等资产（评估报告仅作参考），房屋有证面积29654.87m2，无证面积约2472.06m2，国有出让工业土地使用权面积为58204.3m2，第一次拍卖保留价为6243.06万元。即日起接受咨询看样。有意向者于2014年2月 11日15：00前将保证金650万元缴至法院账户并持保证金单据及有效证件至拍卖公司办理竞买手续。联系方式：无锡左校拍
13、卖有限公司 潘女士：13861532886，江苏省金桥拍卖有限公司 樊先生：18936073113，江苏中山汇金拍卖有限公司 王先生：13961581216，法院监督电话：0510-87963891。无锡左校拍卖有限公司江苏省金桥拍卖有限公司江苏中山汇金拍卖有限公司北京青草地绿化工程有限公司：本院受理原告北京路新沥青混凝土有限公司诉你公司买卖合同纠纷一案，现依法向你公司公告送达开庭传票。自本公告发出之日起经过60日即视为送达。并定于公告期满后的第3日上午8时40分（遇节假日顺延）在本院第九法庭开庭审理，逾期将依法进行裁判。北京市昌平区人民法院陈久娟、于海洲：本院受理原告吴书芳诉河南德海源诚矿业
14、股份有限公司、河南宝海汇贤实业有限公司与你们借款纠纷一案，现依法向你们公告送达开庭传票。自公告发出之日起，经过60日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限分别为公告送达期满后的15日和30日内，并定于举证期满后第3日上午8时30分（遇法定假日顺延）在本院九号审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。河南省焦作市中级人民法院杨伟胤：本院受理上诉人唐春秀诉与被上诉人江苏昌润房地产开发有限公司、你建设用地使用权转让合同纠纷一案，现依法向你公告送达民事判决书。自公告之日起，经过60日即视为送达。判决内容：驳回上诉，维持原判。江苏省高级人民法院吴乐丹：本院受理张小东诉吴乐丹、潘建福民间借贷纠纷上诉一案，现
15、依法向你公告送达应诉通知书、开庭传票。自公告之日起，经过60日即视为送达。定于公告期满后第3日13时15分（遇法定假日顺延）在本院第8法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。江苏省无锡市中级人民法院王建新、陈美霞、王建洪、王虹、於小琴、王仁焕、常州市福斯特蜡业有限公司：本院受理袁国忠诉你们民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达开庭传票。自公告之日起，经过60日即视为送达。定于公告期满后第3日上午9时30分（遇法定假日顺延）在本院第九法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。江苏省常州市中级人民法院程言峰：本院受理上诉人丁宝玉上诉程言峰、单长征、徐志忠民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达开庭传票。自公告之
16、日起，经过60日即视为送达。定于公告期满后第3日上午9时10分（遇法定假日顺延）在本院第四十法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。江苏省徐州市中级人民法院郑永军、陈莉、盐城惠业混凝土构件有限公司：本院受理黄振诉你们民间借贷纠纷一案，已审理终结。现依法向你们公告送达（2013）盐民初字第0232号民事判决书。自公告之日起，60日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省高级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。江苏省盐城市中级人民法院陆宏斌：本院受理陆何菁诉你赠与合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达（2013）湖德武民初字第402号民事判决书。自公告之日起60日内来本院领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于湖州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。浙江德清县人民法院本院受理的申请人山东省腾翔玻璃钢集团公司申请宣告票据无效一案，本院受理后依法于2013年10月18日发出公告，催促利害关系人在60日内申报权利。在公示催告
