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1、电话： （010） 66557871要 闻22017年 5月 10日 星期三在线投稿： http:/本版编辑曹悦妮打通不动产登记打通不动产登记 “中梗阻中梗阻”罗远顺同志逝世国土资源部退休干部、 原国家土地管理局党组 成员、 计划财务司司长 （正局级） 罗远顺同志， 因病医 治无效， 于2017年5月1日在北京逝世， 享年79岁。 罗远顺同志是湖北汉阳人， 1938 年 4 月出生， 1962 年 8 月参加工作， 1978 年 11 月加入中国共产 党， 2000年 12月经组织批准退休。 罗远顺同志 1962年 8月1985年 9月先后任原 第五机械工业部第五设计研究院技术员、 副连长、
2、科技处负责人、 副院长； 1985年 9月1994年 6月先 后任原兵器工业部第五设计研究院党委书记， 原 国家机械工业委员会工程设计院党委书记、 副院 长， 原中国兵器工业总公司民用爆破器材局局长； 1994 年 7 月2000 年 11 月任原国家土地管理局计 划财务司司长， 1996年 6月起任原国家土地管理局 党组成员、 计划财务司司长 （正局级） ； 2000年 12月 退休。 罗远顺同志先后从事生产过程自动控制设计、 计算机技术推广应用工作， 多次担任工程设计项目 总项目负责人 （总设计师） ， 调入原国家土地管理局 后， 努力工作， 为土地管理事业作出了贡献。 罗远顺同志遗体已于
3、 5月 3日在北京八宝山殡 仪馆火化。本报讯（记者 齐培松 通讯员 邹益銮）福 建 省 国 土 资 源 厅 日 前 发 出 通 知 ， 要 求 各 地 迅 速 组 织 不 动 产 登 记 “ 中 梗 阻 ” 问 题 排 查 工 作 ， 重 点 锁 定 部 门 衔 接 、 办 事 效 率、 政策执行、 登记能力等五方面 问 题 ， 切 实 解 决 不 动 产 登 记 工 作 中 存 在 的 问 题 ， 提 高 便 民 利 民 服 务水平。 福 建 厅 确 定 ， 排 查 对 象 是 全省需独立开展不动产登记工作的 68 个市、 县（区）。排查锁定五方 面重点： 一是部门衔接问题， 是否 存 在
4、国 土 资 源 部 门 与 规 划 、 建 设 等相关部门尚未建立工作衔接机 制， 原登记资料尚未移交到位， 信 息和相关数据尚未实现部门间共 享， 存量数据未有效整合， 导致群 众在办理不动产登记时几个部门 来回跑的问题。是否存在部门间推 诿 扯 皮 ， 要 求 群 众 自 行 处 理 本 应 由 政 府 部 门 内 部 解 决 ， 增 加 群 众 负 担 ， 久 拖 不 决 的 问 题 。 二 是 政 策 执 行 问 题 ， 是 否 存 在 对 相 关 政 策 的 执 行 出 现 偏 差 ， 要 求 不 明 确 ， 导 致 划 拨 土 地 上 的 房 改 房 和 家属楼等房产办理不动产登记
5、受 阻 的 问 题 。 三 是 办 事 效 率 问 题 ， 是 否 存 在 业 务 流 程 复 杂 ， 系 统 未 进 行 升 级 改 造 或 建 设 不 完 善 ， 办理速度慢， 办证效率低， 导致群众 的 登 记 申 请 大 量 被 积 压 的 问 题 。 四 是 登 记 能 力 问 题 ， 是 否 存 在 由 于交易频繁， 工作人员不足， 办事 场 所 局 限 ， 登 记 机 构 现 有 办 理 能 力 难 以 满 足 群 众 需 要 ， 出 现 了 由 于采取限号受理导致群众凌晨排 队 、 黄 牛 倒 号 等 问 题 。 五 是 历 史 遗 留 问 题 ， 是 否 存 在 房 屋 已
6、经 颁 发 房 屋 所 有 权 证 ， 但 由 于 开 发 商未 取 得 土 地 使 用 权 、 擅 自 增 加 容 积 率 或 者 变 更 土 地 性 质 、 超 出 批 准 范 围 ， 导 致 房 屋 难 以 办 理 不 动 产登记的问题。 福 建 厅 强 调 ， 列 入 排 查 对 象 的市、 县（区）国土资源局要对照 排 查 重 点 和 整 改 任 务 ， 立 即 组 织 开展不动产登记 “中梗阻” 问题自 查。省国土资源厅将根据实际情 况， 组织实地督导。本报讯 （记者 王旭雁 实习记 者 陈 威） 江苏省国土资源厅日前召 开全省不动产登记工作专题部署会， 传达 国土资源部关于解决不
7、动产登 记 “中梗阻” 有关问题的通知 精神，研究部署进一步提升不动产登记服 务企业群众水平的具体举措。 江苏厅指出， 要加快推进不动 产登记 “一窗式服务” ， 每个设区市 选择 12 个县 （市、 区） 创新窗口设置 及 服 务 运 行 模 式 ， 实 现 一 窗 受 理、 并联办理、 结果互认、 集成服 务， 按照省委、 省政府要求， 在 5 个 工作日之内完成对实体经济企业 的不动产登记。江苏厅强调， 要全面排查并认真 解决不动产登记存在的 “中梗阻” 问 题， 打通 “最后一公里” 。不断加强不 动产登记规范化建设， 加快推进不动 产登记数据异地备份和应急系统建设， 按时保质完成农村
8、建设用地调查 任务。江苏厅要求， 要按时完成不动 产登记存量数据整合任务， 在 11月 份之前完成80%县 （市、 区） 的存量数 据整合和成果汇交。本报记者 李现文日前， 记者从山东省国土资源 厅召开的加快推进全省永久基本农 田划定工作五项任务现场培训会上 获悉， 自 2015年以来， 肥城市根据新 一轮土地利用总体规划确定的基本 农田保护目标， 以 “坚持三个同步、 实 行八步工作法” 的工作思路， 创新实践， 科学划定永久基本农田。截至目前， 肥 城市共划定基本农田85.05万亩。田长制统筹兼顾 “划、 建、 管、 护”去年 10 月以来， 肥城市全过程 统筹谋划基本农田的 “划、 建、
9、 管、 护” ， 探索实行田长制， 明确有永久 基本农田保护任务的行政村， 每个 行政村设总田长 1名， 由本村村民委 员会主任或党支部书记兼任。对于 单个图斑面积在 300亩以上的地块， 可每个图斑设立一名田长； 图斑面 积较小的地块， 可就近多个图斑设 立一名田长， 每名田长管理面积原 则上不低于 300 亩。一个村庄基本 农田总面积低于 300亩的， 不再设立田长， 改由总田长兼任。目前， 共产 生 574名总田长、 2658名田长。 田长分级签订 基本农田保护 责任书 ； 负责基本农田保护区的日 常巡查， 发现、 制止、 报告土地违法 行为， 管护所管辖图斑范围内的基 本农田保护标志，
10、 宣传耕地保护政 策 法 规 ； 参 与 项 目 规 划 和 质 量 监 督。目前， 全市形成了 “横向到边、 纵向到底” 的基本农田保护网络， 为 基本农田长效管护和特殊保护织密 了 “责任网” 、 加盖了 “防护罩” 。“三个同步” 未雨绸缪肥城市着眼发展的前瞻性和一 致性， 未雨绸缪， 将永久基本农田划 定与规划调整完善、 落地到户、 数据 库建设工作同步推进。 一是与规划调整同步。统筹推进 土地利用总体规划调整完善， 做好与 “十三五” 规划、 生态红线保护规划等规 划的衔接。根据省、 市重大发展战略， 合理划出青兰高速、 济微路东移等重点 项目难以避让的基本农田， 实现经济发 展和永
11、久基本农田保护的协调统一。二是与 “落地块” 试点同步。在 编制永久基本农田划定方案一开始， 就选取山区、 平原、 丘陵3种不同类型 的14个村， 开展了落地到户试点。 三是与数据库建设同步。在收集 基础资料的同时， 国土资源局、 农业局 与各镇街、 相关部门协同配合， 一并获 取了地块的坐标数据， 及时录入数据 库， 进行拓扑处理、 属性维护、 线状地物 扣除等工作， 确保 “图、 数、 地” 高度一致。“八步工作法” 落地到户肥城市按照 “八步工作法” 全面 推进 “落地块、 明责任、 设标志、 建表 册、 入图库”“五项任务” 落实工作。 第一步， 培训人员。全市 14 个 镇街相继召开
12、业务培训会， 由市专业 技术人员对镇街包村干部等骨干人 员进行业务培训， 国土所工作人员结 合图纸、 表册对各村进行现场指导和 讲解。第二步， 数据套合。以基本农 田图斑为基本单元， 套合承包经营权 数据中已有的经营权人信息， 形成 “落地到户” 外业调查示意图。第三 步， 调查核实。由镇街组织包村干部、 村两委干部对经营权人名称、 图 斑位置等信息进行实地核实。第四 步， 推选田长。结合基本农田行政界 线和自然边界， 建立行政村和图斑两 级责任体系， 设立了对应层级的田 长。第五步， 签责任书。镇街与各村 总田长签订 基本农田保护责任书 ； 田长代表所管辖图斑范围内的土地承 包户， 与村委会
13、签订 基本农田保护责 任书 。第六步， 发卡建册。责任书 签订后， 村委会向本辖区内基本农田 承包户， 发放 基本农田保护责任 卡 ， 并建立三级基本农田保护台 账。第七步， 设立标志。财政部门拨 付专项资金， 在主要交通干线和镇村 周边显著位置设立村级保护标志牌， 并在保护标志牌上设置二维码， 说明 相关基本农田信息。第八步， 汇总入 库。按照技术规范要求， 以片块为录 入单位， 将责任人、 责任农户、 等级等 有关信息录入数据库。 截至目前， 肥城市 306个村签订 了 基本农田保护责任书 1.7万余份， 发放保护卡27万余份， 建立了村级基 本农田保护台账， 并已整理归档。本 报 讯 （
14、特 约 记 者 肖 乃 花 通 讯员 张普辉） 近 日 ， 广 东 省 国 土 资源厅紧急召开 2017 年全省汛期 地 质 灾 害 防 治 工 作 视 频 会 议 ， 分 析 今 年 工 作 形 势 ， 部 署 汛 期 地 质 灾 害 防 治 工 作 。 广 东 厅 强 调 ， 要 加 强 源 头 防 范 ， 遏 制 削 坡 建 房 诱 发地质灾害。 今 年 广 东 省 地 质 灾 害 形 势 严 峻 ， 端 午 节 前 后 降 雨 将 较 常 年 同 期 偏 多 ， 57 月 将 是 广 东 省 全 年 地 质 灾 害 最 严 重 时 期 ， 防 灾 压 力 较 大 。 针 对 这 一 形
15、 势 ， 广 东 厅 要 求 各 地 强 化 措 施 ， 突 出 抓 好 汛 期 地质灾害防治工作； 夯实基础， 全 面 提 高 地 质 灾 害 防 治 能 力 建 设 ， 重 点 是 推 进 县（市 、 区）地 质 灾 害 详 细 调 查 工 作 ， 完 善 地 级 市 地 质 灾 害 监 测 预 警 体 系 建 设 ， 深 入 开 展地质灾害防治高标准 “十有县” 建设； 消除隐患， 积极推进地质灾 害隐患点搬迁治理； 强化监管， 保 证 地 灾 防 治 项 目 质 量 和 实 施 效 果； 加强源头防范， 遏制削坡建房 诱发地质灾害； 加强宣传教育， 提 高群众防灾避险意识。山西省委常委
16、、 常务副省长高建民强调 以问题为导向统筹 治理采煤沉陷区本报讯 （记者 邢云鹏 通讯员 郭毕昇） 4 月 25 日， 山西省采煤沉陷区综合治理现场推进会在晋城市召 开。山西省委常委、 常务副省长高建民在会上要求， 各 级各部门要坚持以问题为导向， 明确责任， 突出重点， 统 筹推进， 全力做好沉陷区治理工作。 高建民要求， 各级各部门要统一思想， 提高认识， 增 强做好采煤沉陷区综合治理工作的责任感和使命感； 要 肯定成绩， 正视不足， 把工作抓在手上， 彻底解决底数不 清、 资金配套到位率低、 入住率普遍偏低、 再建率推进缓 慢、 群众工作做得不细等问题； 要突出重点， 统筹推进， 坚决完成搬迁安置工作， 统筹实施好各专项工作， 全面 实施分级分类管理资金台账， 集中打造一批精品村镇， 避免新生灾害发生， 确保百姓安全； 要加强领导， 明确责 任， 进一步做好再动员再部署和业务指导工作， 加大资 金投入， 强化监督检查， 确保各项目标任务落到实处， 圆 满完成采煤沉陷区综合治理工作。 会议通报了 2016年全省采煤沉
