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1、巴黎时间11月1日晚12时 （北京时间11月2日上午7时） ， 法国结束了为加强反恐已实 施近两年的国家紧急状态。 分析人士指出， 虽然国家紧急状态结束， 但法国此前已推出新反恐法案， 着手建立更加精 准、 更契合现实需要的反恐体系， 法国反恐力度实际上并未减弱。北京时间11月2日上午7时， 法国结束国家紧急状态 紧急状态结束 反恐力度不减国际新闻102017年11月3日星 期 五环球扫描阿富汗东部发 生炸弹袭击据新华社电 阿富汗黎 明电视台1日援引当地卫生 部门官员的话报道说， 阿东 部帕尔万省当晚发生一起炸 弹袭击事件， 造成至少8人 死亡、 25人受伤。 报道说， 袭击发生在当 晚19时
2、左右， 地点位于帕尔 万省省会恰里卡尔的一条公 路上。一辆油罐车在爆炸中 被引燃后， 一辆载有乘客的 公共汽车正好从旁边经过， 大火很快将这辆公共汽车吞 噬。这起事件造成至少8人 死亡， 另有25人受伤。 据报道， 伤者已被送往 附近医院救治， 其中一些人 伤势较重。 目前没有任何组织宣称 制造了这起袭击事件。美科罗拉多州一 超市发生枪击案据新华社电 美国科罗 拉多州首府丹佛市郊区的一 个沃尔玛超市当地时间1日 晚发生一起枪击事件， 警方 证实已造成2死1伤。 警方在推特上发布消息 说， 2名男子在事件中死亡， 另有1名女子受伤。 互联网上的视频画面显 示， 沃尔玛的一名员工告诉 当地KWGN
3、电视台， 事发时 他至少听到五六声枪响。伊军方指责库区 违反停火协议据新华社电 伊拉克军 方联合行动指挥部1日指责 库尔德自治区 （库区） 采取单 方面行动， 违反与政府军达 成的停火协议草案。 伊拉克军方与库区武 装10月28日就政府军进驻 “争议地区” 过程中实现停 火举行了磋商。双方虽未 达成全面协议， 但取得部分 共识。 联合行动指挥部11月1 日发表声明说， 库区领导层 和谈判代表团10月31日背 离了此前达成的停火协议草 案， 在谈判中完全放弃了此 前达成的共识， 立场回到原 点。库区这么做显然是为了 拖延时间。 今年9月25日， 库区不 顾各方反对举行独立公投。 伊拉克中央政府随
4、后决定采 取反制措施， 将政府武装力 量部署到库区行政管辖范围 外的 “争议地区” 。伊政府军 从10月16日起开始部署行 动， 在部分地区与库尔德武 装发生冲突。责编： 李青青电子邮箱：缘何结束紧急状态2015 年 11 月 13 日夜， 巴黎 骤发连环恐袭， 造成数百人死 伤。时任总统奥朗德随即宣布 法国进入国家紧急状态。自那 时以来， 由于恐怖主义威胁持 续严峻， 法国接连六次延长国 家紧急状态， 为数十年来所罕 见。 据法国内政部长科隆公布 的信息， 近两年来， 法国已挫败 32起恐袭企图， 缴获600多件武 器， 其中包括近80件火箭筒、 冲 锋枪等军用武器。他强调， 取 得这些成果
5、同国家紧急状态赋 予反恐部门的行动便利直接相 关。 但随着时间推移， 多重因素 使得法国日益需要回归正常状 态。首先， 国家紧急状态的 “边际 效益” 递减： 一方面， 军警人员因 紧急状态长期持续、 工作压力过 大而疲惫不堪； 另一方面， 针对恐 袭嫌疑人的抓捕行动大部分在开 始实施国家紧急状态的前三个月就已完成， 此后安全部门继续保 持高强度反恐投入， 成效却很有 限。 其次， 法国反恐形势已出现 新变化， 由极端组织 “伊斯兰国” 策划指挥的外来性威胁相对下 降， 而来自法国本土恐怖分子的 内生性威胁相对上升。因此， 法 国需要采取更加系统和精确的反 恐方式。 此外， 国家紧急状态下，
6、一些 集会游行被禁止， 这在法国社会 引发争议， 令回归常态的呼声更 加高涨。反恐力度并未减弱分析人士指出， 国家紧急状 态结束后， 法国的反恐力度并未 减弱， 这是因为自今年10月31日 起生效的 加强国内安全和反恐 法 为法国反恐部门提供了新利 器。 法国总统府向新华社记者提 供的资料显示， 这一新法案借鉴 国家紧急状态下有利于加强反恐 的一些特殊政策， 提出了更具针对性的反恐新举措。 比如， 新法案规定各省省 长在举办重大体育、 文化及节 庆活动时， 如有发生恐袭的风 险， 可批准设立警戒区； 对于传 播极端思想的宗教场所， 各省 省长可批准将其关闭最长 6 个 月； 对于有 “极大可能
7、” 从事恐 怖活动的重大嫌疑人， 内政部 长可以批准有利于安全部门对 其进行监视的措施； 警方在获 得司法部门批准后， 可对嫌疑 人住所进行 “访问” ， 以及时发 现恐怖活动苗头。 除了这些国家紧急状态的 举措， 新反恐法案还提出了一 些全新措施， 包括设立海运乘 客数据库、 修改空运乘客名单 记录制度以便与欧盟对接、 允 许安全部门为反恐而进行网络 监控等。 科隆在接受媒体采访时表 示， 新反恐法案将 “行之有效” 地 保障法国民众安全。他同时指 出， 如果再次发生大规模恐袭， 法国仍可能重新进入国家紧急 状态。反恐形势依然严峻多方迹象显示， 法国目前面 临的反恐形势依然十分严峻。 今年以
8、来， 法国已有13起恐 袭企图被挫败。即便如此， 法国 今年依然发生了多起小规模袭 击， 法国官方虽未将其全部明确 定义为恐袭， 但这些袭击均带有 一定的恐怖主义特征。 其中最近一次袭击发生在 10月1日， 当时在法国南部城市 马赛的圣 夏尔火车站， 一名男子 高呼宗教口号， 持刀袭击过往行 人， 造成两名妇女死亡。 此外， 随着 “伊斯兰国” 在叙 利亚和伊拉克战场节节败退， 法 籍极端分子从中东回流法国， 也 给法国反恐带来新的压力。 科隆10月31日在接受法国 参议院质询时披露， 今年回流法 国的法籍极端分子已达244人， 其中大部分人已被监禁， 其余人 则被安全部门密切监视。尽管如 此
9、， 法国媒体依然对这一群体的 潜在危险性表示担忧。（新华社）俄罗斯总统普京1日访问伊 朗， 分别与伊朗总统鲁哈尼和伊 朗最高领袖哈梅内伊举行会晤。 普京对伊朗核问题全面协议表示 支持。双方表示， 将在叙利亚问 题上继续合作。 谈及伊核问题全面协议， 普 京表示， 伊核问题全面协议是一 份积极的协议， 有助于国际和平 与稳定， 国际原子能机构是唯一 有权确认伊朗是否遵守协议的机构。他说， 俄罗斯反对任何改变 这一多边协议的单边行动。某些 国家不承认这一多边协议的行为 不可接受。他强调， 俄罗斯反对 将伊核问题与包括国防在内的其 他事务相联系。 鲁哈尼表示， 在确保各方履 行伊核问题全面协议问题方
10、面， 俄罗斯的作用 “关键” 且具有 “建 设性” 。 在谈及反恐问题时， 鲁哈尼说， 伊朗和俄罗斯为地区反恐事 业作出了突出贡献。双方应继续 保持交流与合作。包括叙利亚问 题在内， 伊俄双方是解决地区紧 张局势的关键。 哈梅内伊表示， 伊俄在叙反恐 战场上取得了显著成绩， 美国主导 的军事行动已经失败是 “不争的事 实” 。他还表示， 叙利亚人民才是 决定叙利亚命运的人， 叙利亚政府 不应被外部强加 “任何计划” 。访问期间， 普京还与鲁哈尼 及阿塞拜疆总统阿利耶夫一同出 席了三国首脑会议， 讨论了地区 问题和彼此间的合作。 美国总统特朗普10月13日 发表讲话， 拒绝认定伊方履行伊 核协议承诺。分析人士认为， 虽 然特朗普并未宣布退出伊核协 议， 但他的做法无疑将激化伊核 问题， 也为伊核协议的履行带来 更多不确定性。（新华社）普京访问伊朗对伊核协议表示支持11 月 1 日， 在美国纽 约曼哈顿下城， 肇事的小 型卡车附近路段仍被警方 封锁。 当日， 针对纽约曼哈 顿下城小型卡车撞人恐怖 袭击事件的调查仍在继 续。美国纽约市曼哈顿下 城10月31日发生小型卡 车撞人恐怖袭击事件， 导 致 8 人丧生、 10 多人受 伤。新华社发纽约曼哈顿恐怖袭击纽约曼哈顿恐怖袭击 事件调查继续事件调查继续
