创新社会管理让百姓安居乐业

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1、本报讯日前， 钟祥烟草城 区稽查中队为增强烟草专卖行政 执法人员的真假卷烟鉴别技能， 切实提升他们的执法水平， 特组 织开展了真假卷烟鉴别培训会。 培训会坚持从实际工作入 手，2 名经验丰富的稽查员紧紧围 绕假冒伪劣卷烟鉴别检验规程、卷烟真伪鉴别基础知识和部分黄 鹤楼卷烟真品特征三个部分进行 讲解， 并针对本省紧俏卷烟在现 阶段市场上出现的假冒卷烟包装 特点，分别从卷烟的外部包装、防 伪标志、商标印刷、烟丝、滤嘴的 颜色、字体、粘胶、水印等方面详 细介绍了黄鹤楼卷烟真假识别技巧。 会后，全体稽查员结合个人工 作经历，又认真组织了经验交流， 进一步加深对授课内容的解读。 通过此次培训， 烟草专卖

2、执 法人员的行政执法水平有了进一 步提高， 并为今后抓好卷烟稽查 打假工作提供了有力的技能支 持。（沈娟娟）综综合合32014年10月9日 星期四本报讯（特约记者周虎平）国庆期间，市城管局进一步加强城市管理工作 不松劲，城管系统广大干部职工密切配合、各司其职、尽心尽责，全面保障市 容市貌整洁和经营秩序规范，为市民提供了一个整洁有序、欢乐祥和的节日 环境。 节前，市城管局周密部署，要求市、区城管局系统加强巡查督查，严格值 班纪律，加强城市管理工作不松劲，确保国庆长假期间城市管理各项工作正 常运转。 节日期间，市、区城管局坚持做到每天由一名领导班子成员带队上路 巡查检查，对中心城区各主次干道、广场

3、游园、步行街等重点区域和部位进行 全天候、全时段、全方位巡查，重点加强对市容市貌、各类公益和商业宣传占 道、顶风违法建设等方面的监管和查处。 进一步加大机械化洗扫作业、人工保 洁和生活垃圾清运频率，大力开展商铺门店出店经营、流动摊贩占道经营整 治，充分发挥数字化城管作用，及时妥善处理好市民群众来电来访和各类投 诉，确保节日期间城市管理不放松，实现了城市管理各项工作正常运转，城市 市容整洁靓丽、氛围和谐。 据了解，国庆期间，中心城区每天有 1200 多名城管工作人员在岗在位， 先后整治出店经营 260 余起，清理流动摊贩占道经营 300 余处，查处违规渣 土车辆 20 余辆，清除死角垃圾近 30

4、0 吨，清运处置生活垃圾 2730 吨；市数字 化城市管理中心共收到城市管理类案件 613 件，结案 598 件，结案率 98%；收 到社会管理类案件 16 件，结案 16 件，结案率 100%。本报讯（记者胡雪芳）自从第 二批党的群众路线教育实践活动 全面启动以来， 国网沙洋县供电 公司迅速行动， 建立健全工作领 导小组，以 “ 向问题叫板”为导向、 “ 让群众叫好”为目标，扎实推进 每一个环节整改工作。 9 月 29 日， 记者跟随荆门供 电公司督导组全面了解了沙洋县 供电公司活动总体进展情况。 该 公司从 “ 心的洗礼”、 “ 行的反思”、 “ 改的作为”三大方面定义落实整 改。 从 “

5、 认识”入手，认识活动的重要性，认识当前的形势与任务，认 识思想与工作上的不足。 在公司 专题民主生活会上， 班子成员之 间主动剖析自己存在的 “ 四风”问 题， 同时诚恳指出对方存在的不 足和努力的方向， 全员参与实现 明目标、找差距、求进步的要求。 在荆门供电公司的组织下召开党 的群众路线教育实践活动群众测 评工作会，收集建议、归纳问题、 明晰责任。 该公司党委重点将 “ 立 行立改”要求贯穿始终，通过结合 “ 百干建百支”活动，实现 “ 支部工作进档升级、单位业绩提档升位” 的工作目标， 努力实现基层党支 部创新发展；践行群众路线，大力 实施“ 百个支部进百家企业包百 个项目”，重点解决

6、 “ 报装接电慢、 抢修迁改难”等问题；改造贴实， 解决群众最关心的问题，结合 “ 万 名党员守万个台区护万家灯火”， 大力推行 “ 电力责任田”，签订责 任状， 对每个台区实行包干到人 的网格化管理， 切实为群众解决 最实在的问题。本报讯（记者胡雪芳）2014 年 8 月 13 日，国 务院发布了 关于加快发展现代保险服务业的 若干意见，这份被称为保险业 “ 新国十条”的纲 领性文件， 重新定位了现代保险服务业在经济 社会发展中的作用， 保险业的地位也由社会保 障体系和金融体系的“ 重要组成部分” 上升为 “ 重要支柱”， 体现了国家对保险业发展的高度 重视， 这对于保险业的改革发展和服务经

7、济社 会发展全局都具有里程碑式的意义。 近日， 市保险行业协会组织召开学习贯彻 国务院关于加快发展现代保险服务业的若干 意见 （ 以下简称 “ 新国十条”）报告会，协会相关 负责人向省保监局督察组汇报了有关情况，同 时对全市保险业接下来学习宣传贯彻落实“ 新 国十条”工作作出了安排部署：一是要加强组织 领导， 制订学习贯彻方案； 二是要加强请示汇 报，狠抓传达贯彻；三是要加大宣传力度，营造 良好的舆论氛围。 全市 38 家保险公司负责人参 加会议，纷纷踊跃发言，向省督察组汇报各自公 司学习贯彻落实情况，并围绕 “ 新国十条”精神， 从实际出发提出意见和建议。本报讯（记者谢冰 通讯员周登军）随着

8、秋收季节的到来，一个老大难问 题再次呈现：丰收之后，秸秆焚烧是否又将开始？ 记者从 9 月 30 日召开的全 市秋季秸秆禁烧工作现场推进会上了解到， 我市环保系统干部职工堵疏结 合，打响了秋收季节蓝天白云 “ 保卫战”。 节日期间，他们仍然奔忙在田间地 头，宣传推进秋季秸秆禁烧和综合利用工作。 秸秆禁烧，首先离不开 “ 堵”，市环保系统干部职工充分运用行政手段，第 一时间发现和制止焚烧行为。 据统计，目前全市玉米秸秆已收获完毕，中稻已 收割八成左右，全市环保系统累计出动执法巡查人员 2200 人次，发放宣传资 料 10 万余份，现场宣教 5700 人次，现场座谈 2500 人次，全市累计发现火

9、点 260 处，制止焚烧行为 1300 起，熄灭火点 630 处，秸秆禁烧工作取得阶段性成 效。 而更大量更重要的工作是 “ 疏”，市环保局为解决焚烧秸秆背后深层次的 资源综合利用问题，积极引导帮助农民秸秆还田，搭建平台与秸秆综合利用 企业对接，让秸秆从垃圾变成肥料、原料，让农民群众从被动禁烧，转为享受 秸秆利用带来的效益。侵占人民防空工程的应如何处理?答：侵占人民防空工程的，由县级以上人民 政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并 责令限期改正违法行为， 可以对个人并处五千 元以下的罚款，对 单位并处一万元 至五万元的罚款； 造成损失的，应当 依法赔偿损失。国网沙洋县供电公司民警“四大发明”

10、解决管理烦事 黄涛， “ 官”儿不大，却责任如山；年纪不大，却获 得 “ 全省最佳社区民警”等荣誉称号。 市公安局掇刀分局掇刀石派出所虎牙关社区民 警黄涛从警至今，情系辖区群众、关注民众冷暖。 虎牙关社区辖区 4 万余人，1.3 万户居民，85%以 上居民为进城务工农民，社情复杂。 经过黄涛近三年的努力， 如今这个社区成为全 市、全省 “ 先进社区”。 原来，他研究出了 “ 四大发明”： 警务议事会、警务超市、民营车房、刘望杰 “ 和事佬”工 作室等社会治安管理创新品牌。 2011 年， 在黄涛的倡议下， “ 警务议事会” 成立 了。警务议事会吸收辖区内的人大代表、政协委员、居 民代表等作为

11、“ 议员”。 “ 议员”对辖区发生的各类案件 办理情况进行监督，就辖区警务工作中的难点问题商 讨解决办法和措施。 同年 8 月，网上某论坛以 “ 荆门城南新区某物业 公司如此收费”为题，爆料物业收费过程中，工作人员 采取堵门锁眼等行为强行收费。警务议事会对该情况 进行了研究。 随即，警务室将 “ 议事会”的决定通知给 该物业，责令其进行整改。 事情得到解决。 在社区，黄涛看到群众办事常跑 “ 冤枉路”，于是 想建个 “ 警务超市”，这个超市就是借助社区公共服务 站这个平台，建立由公安牵头，司法、计生、民政、教育 等部门参与的 “ 警务超市”。 在 “ 超市”里，居民之间的 小纠纷都能迎刃而解。

12、 2011 年 8 月，居民全某到 “ 警务超市”反映，他与孙某因两门面出租转让问题引发 矛盾，警务超市的司法工作人员经过调解，双方握手 言和。 社区摩托车被盗案件时有发生。 如何让群众安 心？ “ 民营车房”应运而生。黄涛宣传发动，社区居民自 发利用门面房作为摩托车寄存室，一辆车一天收费一 元，实行有偿看护服务。 这样既解决了群众再就业问 题，又遏制了摩托车被盗案件发生。 2011 年 3 月， 黄涛在虎牙关社区组织成立了退 休老同志刘望杰自办第三方调解机制“ 刘望杰 和事佬工作室”，意在利用老同志参与社会治安管 理服务，发挥他们的特长。截至目前，工作室调解矛盾 纠纷 268 起。积分制管理

13、强化民警作风 今年 4 月以来，掇刀公安分局在单位推行积分制 考核，转变民警工作作风，将奖勤罚懒、转变作风落到 实处。 “ 云祚华 112 分，刘柳 123 分” 这是记者在该局见到的 5 月份民警考核情况。今 年 4 月份以来，该局分别制定机关民警、社区民警、刑 侦民警三类积分制管理考核办法。对于机关民警警容 仪表、通信畅通等工作进行全方位考核，规范民警每 日执法。 对于社区民警和刑侦民警，考评组主要围绕 “ 管人、控案、保平安、服务群众”等职责，着重检验社 区民警履行实有人口管理、治安管理、刑事警情压降、 维护政治稳定、消防监督管理、提供案件线索、为民服务等主要职责的情况。 考评结果将与年

14、终评先表模、 晋职晋升直接挂钩。推广“警务超市”，百姓更安心 在辖区各社区推行“ 警务超市”， 全力为居民服 务。 掇刀公安分局这一创新举措受到辖区群众称赞。 2014 年，掇刀公安分局推行 “ 1+N”警社合作模 式，借鉴商业超市运作模式与服务理念，整合多种社 会资源，创新推出社区 “ 警务超市”。 “ 警务货柜”是 “ 警务超市”的一种模式，其效仿商 场超市模式，将治安、消防、出入境、交通、禁毒等九大 警务四十余种表格及其办理须知置于货架上，社区民 警 （ 协警）前台解说，群众到警务室办理业务。同时，在 “ 网上警务室”开通电子版让居民足不出户，畅享 “ 网 上购物”。 “ 警务超市”还直

15、接受理部分户籍管理、暂住 证明和消防管理业务，并在外来人员多的社区添设人 像采集点，推出办证上门服务。 “ 超市”还整合公安、司 法、民政、计生、教育、社保、物管等部门和基层组织， 解决群众问题。“ 警务超市”开办以来，已为群众办实 事 300 余件。 为深化 “ 1+N”社区警务模式，白庙派出所于 3 月 20 日开通蓝天警务室 “ 微信超市”，从开通至今，已有 300 多人加入该微信平台。 随后，各派出所也相继开 通了微信警务室。 7 月 31 日，一位微信用户通过麻城 派出所微信警务信息平台反映，麻城镇楚岭路段某超 市内偷偷设置赌博机，民警迅速前往将其查获。本报讯（通讯员刘芳 陈荣辉）近

16、日，凯龙集 团 84 名参加 2013 年度技能人才评价的员工， 获得由省人社厅发放的职业资格证， 这是该集 团自去年获省人社厅批准成立了技能人才评价 中心试点以来， 第一批由企业完成自主评价和 认定的技能人才。 与以往技能人才要通过第三方机构的培 训、考试才能获得国家职业资格证不同，凯龙集 团公司此次技能人才培训和考试完全由企业方 自行组织、实施。按照企业技能人才评价标准化 体系建设工作要求， 集团公司已在前期结合实 际设定了单质炸药制造工等 8 个工种， 进行了 工种评价标准和鉴定考试题库开发， 并报送省 职业技能鉴定中心审核、备案。于去年 9 月份在 公司内部开展了第一次企业技能人才自主评 价。 公司技能人才评价委员会对报名参加评价 的 100 多名员工，按照公司制定的 湖北凯龙集 团公司技能人才评价实施办法， 进行了初审、 复审、培训、理论考试、操作技能考核和论文答 辩，并请来市人社局相关人员现场监督。 最终， 共有 84 人在家门口获得了国家认可的高级技 师、技师、高级工三个类别的职业资格证。本报讯（记者章辉 通讯员雷汉卫）今年下半年以来，市住