丰富和完善国家科技计划序列

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1、 2011 年 12 月 16 日 星期五 辛卯年十一月二十二 总第 5397 期 今日八版 国内统一刊号： CN110084 邮发代号： 182中国科学院 中国工程院 国家自然科学基金委员会 主办WWW.SCIENCENET.CN中央经济工作会议 12 月 12 日至 14 日在北京举行。会议指 出， 要把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、 加快发展服 务业、 提高中等收入者比重上来。 （新华网北京 12 月 14 日电） 根据历史经验，“橄榄型” 的社会结构是最优选择， 即中等收 入者在一个国家所占比重越大， 这个国家和社会就越稳定。 因此， 扩大我国的中等收入者比重完全合乎历史潮流。

2、 不过，在扩大中等收入者在社会各阶层中所占比重的同时， 也应注重提高中等收入者的 “质量” 。 根据目前的定义， 城市中等收入者人均可支配收入的下限在 17000 元上下。可是， 以房子为例， 这个收入不要说在大城市买不 起房， 就是在二、 三线城市也都难以买房。 高房价是对中等收入者发展权的一种伤害。 如果说物价上 涨、职业发展使得中等收入者背负的压力有着难以承受之重， 那么， 压垮中等收入者的最后一根稻草， 将很可能是房价。 说到中国中等收入者的生活状态，可以用两个字来形容， 那 就是 “焦虑” 。 不仅有对房价、 房贷的焦虑， 还有对医疗、 养老、 自身 安全的焦虑， 更有对社会不公正的

3、焦虑。 何以发生这种现象？就在于中等收入者 “易碎” 。当人们把稳 定的重任压在中等收入者的肩上时， 却悲哀地发现他还只是一个 脆弱的幼童。 什么条件下中等收入者才能发挥社会的稳压器的功能？ 这可 以从国外学者对中等收入群体的定义来分析。所谓中等收入者， 不仅是对其收入、 身份、 地位在一个社会中的描述， 也是对一类人 生活状态的综合评价。 中等收入者大多数都受过良好的教育， 是脑力劳动者， 有固 定的工作和收入， 更重要的是， 他们有着强烈的职业情感和社会 责任心， 追求 “自由、 公平和平等” ； 除此之外， 所谓仓廪实而知礼 节， 衣食足而知荣辱， 中等收入群体有足够的闲暇参与社会活动，

4、 献身公益事业， 对自身有较强的认同感， 并以自己所拥有的社会 地位而自豪。 要扩大中等收入者的比重， 也应提高中等收入者的 “质量” ， 让中等收入者成为一个很具幸福感的阶层， 成为对未来充满信心 和希望的阶层。 也只有这样， 当他们成为社会主体的时候， 才会成 为社会的安全阀。17000 元， 何来幸福感萧坊科学时评目前中国科研信息化发展虽 然态势不错， 但明显呈现出不足之 处： 缺乏国家层面的整体战略和规 划，也缺乏国家层面的总体部署、 协调和政策支持； 各单位科研信息 化基础设施的互联互通和开放共 享还有待加强。 12 月 15 日， 第二届中国科研 信息化发展研讨会在京举行， 与会

5、专家表示了上述忧虑。围绕着 “科 研信息化” 这一议题， 来自国家机 关、 科研院所、 高校、 企业界的数百 名专家参加了此次研讨会。 “科研信息化已支撑着全球 协同创新。”中国科学院副秘书 长、 信息办主任谭铁牛在报告中， 详细介绍了国际科研信息化的发 展态势。 一方面， 各国纷纷制定国家层 面的战略规划， 把推进科研信息化 作为提高国家科技竞争力的关键 和迎接新一轮科技革命的战略举 措， 尤其在后金融危机时代， 各国 均将科研信息化设施作为国家战 略基础设施进行投资， 以促进科技 创新并为可持续发展打下基础。 另一方面，日益复杂的科技 难题的破解有赖于大规模的协 作，科研信息化已成为推动学

6、科 发展应对重大科技挑战的重要基 础支撑。 三是科学数据作为支撑科技创 新的战略性基础资源，其共享共用 的制度政策环境日益受到高度关 注。 “欧美多年前已经开始注重信 息化的可持续发展， 中国应迎头赶 上。” 谭铁牛表示。 而就在一个月前，第 38 届世 界超级计算机 500 强排名中， 有 74 台为中国所有，中国拥有的超 级计算机数量仅次于美国， 位居世 界第二。 “我们起步不算太早， 目前 态势正处于基础设施能力建设不 断加强、各学科领域的应用示范 不断深化的阶段。” 谭铁牛指出， 中国的科研信息化将以未来出台 国家级有关规划为标志， 进入跨越发展阶段。 中国科学院计算网络信息中心副主任

7、戴博伟在介 绍科研信息化基础设施情况时表示，从技术驱动到需 求驱动、 从建设驱动到应用驱动， 已成为目前信息技术 的发展及应用趋势的主要变化之一。 中国科学院院士陈和生在接受科学时报采访 时， 特别强调了科研信息化的实际应用问题。 “希望能 更多地注重实际应用。” 应进一步加强科学界与 IT 界 合作， 共同面对大科学研究对信息化急速增长的需求。 IT 界要更加注重满足实际应用需求， 这是持续发展的 根基。同时， 通过将科研信息化与大科学工程相结合， 作出有显示度的科学成果来。 “我们国家建了不少的科研信息化基础设施， 但应 用水平还有待于深化。中国是不是能搞一个金科工 程 ？” 谭铁牛希望通

8、过实施国家科研信息化应用推进 工程， 来显著提升科研信息化的应用水平。 据悉， 中国科学院 “十二五” 信息化发展规划将 实施六大工程， 其中有两大工程推动科研信息化： 科 研信息化应用推进工程和科技数据整合共享工程。 “希望通过这两个工程的实施， 把中国科学院乃 至全国的科研信息化推向一个新的阶段。”谭铁牛 说。科 研 信 息 化 须 全 国 一 盘 棋本 报 记 者张 巧 玲本报讯 12 月 10 日，中国科学 院战略性先导科技专项第二次咨询 评议会在北京召开，对先导专项整 体进展情况和 11 个候选 B 类先导 专项进行了咨询评议。 全国人大常委会副委员长路甬 祥院士主持会议，中国科学院

9、院长 白春礼院士， 科技部部长万钢， 财政 部副部长张少春，国务院发展研究 中心原党组书记陈清泰，总装备部 科技委副主任卢锡城院士，中国科 协原副主席胡启恒院士，国防科工 局副局长胡亚枫等出席。 白春礼首先介绍了中科院组织 实施战略性先导科技专项的背景、 总体进展和 B 类先导专项整体部署 的考虑。他指出， 战略性先导科技专 项是中国科学院 “创新 2020” 的一项 重大举措， 是集科技攻关和队伍、 平台建设于一体，能够形成重大创新 突破和集群优势的战略科技行动。 为有效组织实施，根据技术路线成 熟程度、 产出目标明确程度、 组织实 施方式，先导专项分为前瞻战略科 技专项 （A 类先导专项）

10、 和基础与交 叉前沿方向布局（B 类先导专项） 两 类。一年多来， 中科院党组高度重视 先导专项工作，进一步明晰先导专 项的战略定位， 加强顶层设计， 建立 了立项咨询论证的机制，制定了管 理办法和实施程序，加大组织实施 力度， 已经启动实施的 “未来先进核 裂变能” 、“空间科学” 、“干细胞与再 生医学研究” 、“应对气候变化的碳 收支认证及相关问题”等 4 个 A 类 先导专项进展顺利， B 类先导专项 “数学与交叉科学中心”已经启动。 同时，中科院着重考虑国家急需和已有优势基础，注重系统性、交叉 性、 先导性、 前瞻性、 创造性， 充分发 挥中科院建制化优势、多学科综合 集成和协同攻关

11、能力，在关系国家 全局和长远发展的重大科技问题和 可能引发重大科学技术创新突破的重 要基础前沿领域方向上，进一步研究 凝练了 11 个候选 B 类先导专项。此 次会议旨在听取咨询评议委员会专家 对这批 B 类先导专项的意见和建议， 从先导专项的整体安排和定位、设立 专项的意义和必要性、内涵和组织管 理等方面， 为其把关、 号脉。 咨询评议委员会围绕中科院提 出的 11 个候选 B 类先导专项进行 了热烈的讨论和评议，提出了许多 中肯的意见和建议。与会专家和领 导充分肯定了中科院组织实施战略 性先导科技专项的战略性和必要性，一致认为战略性先导科技专项 是对国家科技计划序列的丰富和完 善， 中科院

12、组织实施先导专项， 可以 充分利用现有研究基础， 发挥建制化 的组织优势和多学科的综合优势， 为 未来国家重大专项等战略科技任务 的实施提供储备， 对提升我国自主创 新能力、 产生重大科学突破具有重要 的意义， 先期启动的 4 个 A 类先导专 项取得了阶段性重要进展。 咨询评议委员会总体赞成 B 类 先导专项的组织策划，认为中科院 抓住新科技革命可能发生的方向和 发展迅速的交叉前沿领域，提出并 系统布局一批 B 类先导专项，其定 位比较清晰、 做法切实可行。这些先 导专项涉及领域较广，需要多学科 综合交叉集成， 需要长期持续攻关， 需要建制化的科研团队组织实施，其实施将显著提高我国的科学技术

13、 水平， 增强创新能力， 培养优秀人才 队伍， 建议应尽早部署。 咨询评议委员会建议中科院加 强顶层设计和统筹安排，确保先导 专项与国家各序列科技项目有效衔 接， 避免重复布局； 加强与其他部门、 高校、行业等之间的沟通和交流， 开 展联合合作；创新组织管理模式， 有 效整合科技资源和科研力量， 推动集 成管理机制， 改革评价机制； 认真研 究技术转移转化机制， 贯通从基础研 究到技术创新再到产业化的完整价 值链， 为我国产业发展、 经济发展方 式转变作贡献。 中科院副院长詹文龙、 丁仲礼、 阴和俊， 农业部副部长李家洋， 以及 财政部、 科技部、 中科院相关部门领 导和专家列席会议。（柯讯）

14、丰富和完善国家科技计划序列 中科院战略性先导科技专项第二次咨询评议会在京召开文山是云南省唯一的壮族苗 族自治州，东与广西百色接壤， 南 与越南接界， 著名的 “老山战役” 使 文山被世人所知， 名贵药材三七让 这里享誉国内外。 出了普者黑机场， 马不停蹄的 我们就跟随文山州政府的工作人 员来到位于砚山县盘龙乡的文山 苗乡三七科技示范园。 仍在建设中 的三七科技示范园已初具规模， 在 蓝天白云的映衬下， 一排排整齐的 三七种植大棚迎着阳光的照耀， 显 得很有生机。 得知我们的到来， 几个人站在 空地上迎接我们。那时刚好是中 午， 太阳下黑黝黝的皮肤都冒出了 很多汗，穿着也没有什么区别， 还 真认

15、不出谁是谁。 直到随行的州里 的人介绍， 我们才知道领头那位衣 着朴素、戴着厚厚眼镜的陈中坚， 是文山的 “厉害人” 。 他是文山州三 七研究所副所长， 副研究员， 如今 还是云南苗乡三七公司的技术总 监， 州里组织科技扶贫把他派到了 这里。 文山的三七产量和质量均为 全国之冠，明代医学家李时珍在 本草纲目 中称之为 “金不换” ， 当 代医学专家誉之为 “人参之王” ， 具 有 “生消熟补” 、 化淤止血、 活血定 痛的功效。 小小的文山拥有全国 95%以上的三七资源。而三七在文山， 目 前还停留在粗加工阶段。 州里千方 百计想让这些宝贵的资源 “升值” ， 于是人才成为关键。 陈中坚就是这

16、 些人才中的一个。 “我是土生土长的文山人， 从 小就知道我们这里盛产三七， 而且 药用价值和经济价值都非常高。” 今年 40 岁的陈中坚告诉我们， 1994 年从云南农业大学农学专业 毕业后， 他就回到文山， 从此开始 与三七 “难舍难分” 。 我们跟随陈中坚走进大棚中， 右手边栽种的是 10 厘米高的一年 生小苗， 左手边是两年生的。“小苗 一年之后就要移栽到另一块地上， 不然成熟后的质量不高， 一般三年 生的投入产出比最高， 我们选育出 的这种紫根品种，皂苷含量非常 高。 ” 每一块试验地旁， 都竖着详细 的品系标牌。再继续往前走， 大棚 的深处是已经成熟的三七， 拳头大 的红色球形花特别夺目。 这些花由一粒一粒的红色小球组成，“圆形 的里面是一颗种子， 长一点的有两 颗， 三棱型的就有三颗” 。 陈中坚又带着我们来到墙上 挂着“三七工厂化育苗试验示范” 标牌的实验室。说是实验室， 这里 更像是一个厂房。在这里， 十几块 23 米长， 1 米宽的培养床， 上方为 滴水设施， 三七幼苗被种植在这些 离地一米左右的培养床上， 根部覆 盖一层薄薄的深褐色木