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1、基于南京建设长三角北翼区域金融中心的 定位， 以及白下区建设创新型城区的客观要求， 白下金融发展战略规划研究报告提出，白下区 应把握南京经济转型、服务业提升发展和城市现 代化进程加速的有利时机，抢抓地方金融改革和 金融业转型发展的历史机遇，探求金融业发展从 数量集聚向要素集聚的发展方式的转变，增强白 下区金融发展的整合力、控制力和竞争力，建设 长三角北翼区域金融中心标志区，实现白下区从 金融大区向金融强区的跨越。聚焦三大领域消费金融白下区是南京都市圈的商贸商务中心区，新 街口商圈是中国商贸密集度最高的城市商圈，其 人流、物流、资金流和信息流高度聚集，具有消费 金融和物流金融的巨大现实需求。随着
2、消费结构 升级和信息技术的发展，商贸流通业转型，实体 零售企业 “ 触网”已成为趋势，对互联网、电视电 话、移动终端等现代购买和支付方式的需求与日 俱增。发展消费金融白下区将优先聚焦金融票据 中心的功能放大、第三方支付平台与信息化支付 手段、 现代商业消费与租赁消费的金融工具创 新、国际贸易融资与结算等领域。 科技金融 白下区将以紫金 （ 白下）科技创业特别社区 和瑞金科技创新创业街区等载体建设为支撑，积极实施 “ 321 人才计划”，搭建科技金融服务体系 和中小企业投融资服务平台， 助推科技创新创 业，发展科技金融白下区将优先聚焦放大政府引 导资金、吸引创业投资 （ 风险投资）和股权投资机
3、构，培育科技银行、科技小贷公司、融资性担保公 司和科技保险公司，构建包括知识产权评估定价 和科技金融中介在内的科技金融服务体系和中 小企业投融资服务平台，聚力打造江苏省科技金 融示范区。 类金融机构和金融服务外包 白下区加快发展金融服务业将重点聚焦 创业投资和股权投资机构、 金融租赁公司、金 融服务公司、金融中介机构等类金融机构。 同 时，将加快发展金融机构业务流程再造的服务 外包、信息技术运用产生的服务外包和知识密 集型的服务外包，聚力打造江苏省服务外包集 聚区。打造 “ 一街一带”“ 一街”中山南路金融街区 巩固和提升 “ 洪武南路金融街”的品牌优势， 向西辐射建设中山南路金融街，形成街区
4、化发展 格局。 以优化提升为目标，重点引进外资金融机 构，知名投资机构、金融服务外包机构、金融中介 机构和高层次金融人才，以丰富中山南路金融街 区的金融业态，并引导金融业沿中山南路自北向 南递延发展。 “ 一带”以白下路为轴线的金融产业集 聚带 打造 “ 一轴线、四组团、多节点”金融产业集 聚带。 着力培育金融要素市场、金融衍生品交易 中心、产权交易中心，以及区域结算中心 （ 江苏 省金融票据中心）和支付中心。 着力吸引外资金 融机构、金融中介机构和金融服务外包机构。市政府确定河西作为南京的金融集聚 区后， 白下区还是应该充分利用商务商贸 中心城区的优势， 以全方位竞争态势发展 金融产业，要强
5、力推进高端金融载体建设， 打造 VC/PE 集聚区；要大力发展金融服务 业， 积极引进金融中介机构和金融信息服 务机构；要加强政策研究和制定，吸引金融 高端人才在白下的集聚。 沈健 （ 市委常委、常务副市长） 白下区的金融发展要走金融特色发展之路，发挥金融机构聚集优势、政府优势和 政策优势， 一是发展与商贸业相关的消费 金融、物流金融等；二是集聚财富管理机构 等类金融机构。 聂振平 （ 省金融办副主任） 南京市将着力打造泛长三角区域金融 中心， 市金融办在编制全市金融发展规划 时将统筹兼顾白下区的金融发展战略规 划，进一步拓展白下区金融发展的空间。 胡昇荣 （ 市金融办副主任）除银行现有的信息
6、服务平台之外， 应重点关注交易结算平台的结合。 在引 进金融机构中， 应重视对非传统金融机 构的引进。 谢宏（ 人民银行南京分行营管部 副主任级调研员） 白下区要发挥主城区区位优势和历史 形成的金融发展格局的独特优势， 在此基 础上进一步做大做强金融业， 这个优势对 金融机构和金融从业人员吸引力很大。 白 下区不仅要注重金融机构的增量， 也要发 挥金融机构存量的作用，健全存量的功能； 不仅要注重金融机构的数量增加， 更要注 重金融机构的质量提升。 赵杰 （ 省银监局副局长） 白下区商贸业发达， 无论是商业企业 的保证保险， 还是国内贸易的保证保险都 可以由保险业来承担风险， 保险业的发展 空间
7、巨大。 刘长宏 （ 省保监局统研处处长） 银行传统的金融产品已经不能满足客 户的需求，银行业要加强与证券、信托、基 金、租赁业的业务合作，大力发展小企业业 务、国际贸易、科技金融、投行等业务。 朱达书（ 江苏银行股份有限公司 副行长） 在高度货币化的当代社会， 几乎所有 的资源配置和社会交易都离不开金融支 持， 加快金融业发展应成为白下区未来发展战略的重要选择。 白下区是南京市金融 大区，在科技进步和金融自由化背景下，传 统金融或将面临严峻挑战。 裴平 （ 南京大学商学院副院长） 金融的集聚不能脱离实体经济， 不能 脱离原来的发展基础， 世界上绝大多数的 金融中心， 基本上都是依托老城区发展起
8、 来的，大力发展服务业，应该成为白下区发 展金融业的重中之重。 白下区可充分依托 城市核心区的地理优势， 集聚投资银行等 类金融机构。 政府应不遗余力营造环境。 政府要 加大力度在重要街区前端性打造符合未 来金融业发展的载体，提升城市品质，要 营造有利于金融业发展的现代化都市社 区环境， 搭建融宏观经济与金融动态的 沙龙式信息服务平台， 整体打造高端金 融业集聚区。 徐康宁（ 东南大学经济管理学院 院长） 白下金融发展应顺应我国地方金融改 革和商业银行转型的趋势， 注重提升金融 体系软实力。一是 “ 立信”，创建优良的金融 生态环境；二是 “ 搭桥”，增进交易双方主体 的互信；三是 “ 融合”
9、，推动金融机构与地方 政府的服务资源的融合。 黄建忠（ 中国银行股份有限公司 江苏省分行副行长） 白下区要透彻分析金融发展的环境，在吸引金融机构入驻的同时应注意把握产 品交易所建设的机遇。 张海波（ 华泰证券股份有限公司 副总裁） 政府应该建立整合银行、 证券、VC/ PE、中介机构等多方资源的平台，引导企业 如何利用资本市场做大、做强、做快、做久、 做好。 白下区金融发展规划从顶层设计的 角度，把金融资源和企业资源整合在一起， 形成一个价值核心推动金融发展。 吴克忠（ 优势资本主管合伙人、 总裁） 白下区委区政府对金融发展高度重 视， 南京大学编制的白下金融发展规划为 白下区金融发展打开了一
10、个非常大的空 间， 金融市场的发展最核心的就是要素市 场建设。 欧债危机为中国的大城市提供了 发展金融业的机遇。 随着国债期货和外汇 期货的开通， 中国将会成为世界衍生品交 易最大的国家， 白下区应关注这个要素市 场建设的机遇。 周勇（ 江苏弘业期货经纪有限公 司董事长） 政府要致力于金融信用体系的建设，要 注重解决中小企业融资难问题，保险产品的 创新能够为企业提供更好的金融服务。 娄伟民（ 中国人民财产保险股份 有限公司江苏省分公司副总经理兼南京分 公司总经理）专版2012 年 5 月 18 日 星期五A11国务院 2010 年 5 月出台的 长江三角洲地区区域规划纲要将南京定位为 “ 长三
11、角地区北翼区域金融中心”，南京市政府 2011 年 4 月颁布 关于进一步加快全市金融业改革创新发展的若干意见， 提出将南京市打造成为“ 泛长三角重要的区域金融中心城市”。 白下区作为南京市的主城区，具有深厚的金融发展基础和巨大的发展潜力，积极响应国家和省市金融发展部署，将大力推动城市核心区金融发展，为南京建设 “ 长三角地区北翼区域金融中心”做出应有的贡献。 今年初，白下区在全市率先成立区金融发展办公室，并委托南京大学商学院就白下区金融未来发展战略进行了研究。【 编者按】白下区作为南京市主城核心区， 经济繁荣， 人流密集，商贸商务活跃，金融服务功能强大，是 近代南京都市圈的金融中心。 民国时
12、期，中南银 行南京分行、上海商业储蓄银行南京分行等金融 机构均坐落在白下。新中国成立后特别是改革开 放以来，各级各类金融机构纷纷首选白下作为总 部办公和营运机构。目前，南京银行总行、农中建 等大型国有商业银行的省级分行、华泰证券等重 要的金融机构均坐落在白下，尤其是一行三局等 省级金融监管机构也坐落在白下。新街口商贸商 务核心区，沿洪武南路和中山南路金融机构分布 尤为密集，洪武南路已成为长三角地区著名的金 融特色街区。 白下区金融基础设施完备、金融业 态丰富、金融生态环境良好，金融服务功能具有 较强的辐射力。【 历史与现状】主城核心区域， 各类金融机构云集【 战略与规划】优化提升金融产业，建设
13、长三角北翼区域金融中心标志区机构类型南京白下白下占全市(%) 银行类机构441431.8 总部法人9222.2 省级分行331236.4 证券类机构533260.4 证券公司473063.8 总部法人2150.0 期货公司6233.3 保险类机构832530.1 省级分公司802531.3 准金融机构1986532.8 小额贷款公司4249.5融资担保公司911718.7金融机构现状对比优化提升金融产业 建设长三角北翼区域金融中心标志区白下白下区委区政府邀请在宁金融机构负责人和专家学者及省市金融主管部门、监管部门负责人参加“ 白下金融 发 展 座 谈会”，与会领导和专家为白下区加快金融发展提出了宝贵的 意 见 和 建议。领 导 与 专 家 观 点江苏银行总部大厦效果图新街口金融商务区英大财险江苏公司江苏省科技金融效果图座谈会现场制图：李梦昕中山东路建邺路中 山 南 路洪 武 南 路龙 蟠 中 路三山街白下路新街口“ 一街”“ 一带”弘业大厦 江苏银行总部大厦组团一东方国际金融大厦 斯亚财富中心海事学院组团四市委党校 金陵职大组团三组团二
