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1、延寿延寿县县“双随机一公开双随机一公开”行政行政执执法部法部门门随机抽随机抽查查事事项项清清单单序序 号号抽查抽查 事项事项抽查抽查 主体主体抽抽 查查 对对 象象抽查内容抽查内容抽查依据抽查依据抽抽 查查 方方 式式1对社会团体的行政监督检查延寿县民政局社会团体（一）负责社会团体的成立、变更、注销的登记或者备案； （二）对社会团体实施年度检查； （三）对社会团体违反本条例的问题进行监督检查，对社会团体违反本条例的行为给予行政处罚。国务院社会团体登记管理条例（1998年国务院令第250号，2016年2月6日修改） 第二十四条：登记管理机关履行下列监督管理职责：（一）负责社会团体的成立、变更、注
2、销的登记或者备案； （二）对社会团体实施年度检查； （三）对社会团体违反本条例的问题进行监督检查，对社会团体违反本条例的行为给予行政处罚。随机2对民办非企业单位的行政监督检查延寿县民政局非民办企业单位（一）负责民办非企业单位的成立、变更、注销登记；（二）对民办非企业单位实施年度检查； （三）对民办非企业单位违反本条例的问题进行监督检查，对民办非企业单位违反本条例的行为给予行政处罚。国务院民办非企业单位登记管理暂行条例（1998年国务院令第251号）第十九条：“登记管理机关履行下列监督管理职责：（一）负责民办非企业单位的成立、变更、注销登记；（二）对民办非企业单位实施年度检查； （三）对民办非企
3、业单位违反本条例的问题进行监督检查，对民办非企业单位违反本条例的行为给予行政处罚。”随机3对养老机构的行政监督检查延寿县民政局民办养老机构1、依法对养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围等设立许可证载明事项的变化情况进行监督检查，养老机构应当接受和配合监督检查。2、通过书面检查或者实地查验等方式对养老机构进行监督检查，并向社会公布检查结果。上级民政部门可以委托下级民政部门进行监督检查。一、民政部.养老机构设立许可办法（2013年民政部令第48号）:“第二十二条第一款 许可机关依法对养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围等设立许可证载明事项的变化情况进行监督检
4、查，养老机构应当接受和配合监督检查。” 二、民政部.养老机构管理办法（2013年民政部令第49号）:“第二十八条第一款 民政部门应当按照实施许可权限，通过书面检查或者实地查验等方式对养老机构进行监督检查，并向社会公布检查结果。上级民政部门可以委托下级民政部门进行监督检查。”随机4对本行政区域内的学校和其他教育机构（以下统称学校）教育教学工作的监督检查延寿县人民政府教育督导室各级各类学校对乡镇级人民政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的对本行政区域内的学校和其他教育机构（以下统称学校）教育教学工作的行政监督检查行政法规、国务院、教育督导条例（2012年中华人民共和国国务院令第624号
5、）第二条 对法律、法规规定范围的各级各类教育实施教育督导，适用本条例。教育督导包括以下内容：（一）县级以上人民政府对下级人民政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的督导；（二）县级以上地方人民政府对本行政区域内的学校和其他教育机构（以下统称学校）教育教学工作的督导。随机5对全县各级各类学校安全管理的监督检查延寿县教育局（校园安全股）各级各类公办学校学校未制定突发事件应急预案的；对学校未对教育教学设施进行检查、维护，并记录检查、维护情况的；学生宿舍未禁止使用明火和容易引发火灾的电器的；学校未加强对食堂及水源地的监控和保护的；学校未在学校区域内具有危险性的教育教学和生活服务设施设备、建筑
6、物、湖泊水塘、易发生碰撞和滑倒的场所以及校内施工区设置明显的安全警示标志或者安全警示围栏的；学校未在教育行政处罚暂行实施办法(1998年国家教育委员会令第27号)第五条：“教育行政处罚由违法行为发生地的教育行政部门管辖。黑龙江省学校安全条例(2010年12月17日通过)第六十条违反本条例第二十五条、第二十七条、第三十二条、第三十六条第一款、第三十七条、第三十八条规定的，由教育行政部门责令限期改正;逾期不改的，对学校校长和其他直接责任人员处二千元以上五千元以下罚款。随机重点场所、要害部位安装自动报警、视频监控等技防设施的处罚。6民办学校违法违规办学延寿县教育局（成职股）民办学校、民办幼儿园对违反
7、法律、法规和国家有关规定举办民办学校的处罚民办教育促进法（2002年12月通过）第六十二条 民办学校有下列行为之一的，由审批机关或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）擅自分立、合并民办学校的；（二）擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的；（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；（四）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；（六）提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的
8、；（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。民办教育促进法实施条例（2004年2月国务院令第399号）第四十九条 有下列情形之一的，由审批机关没收出资人取得的回报，责令停止招生；情节严重的，吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报，出资人擅自取得回报的；（二）违反本条例第四十七条规定，不得取得回报而取得回报的；（三）出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的；（四）不依照本条例的规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的；（五）出资人从办学结余中取得回报的比例过高，产生恶劣社会影
9、响的。教育行政处罚暂行实施办法（1998年3月国家教育委员会令第27号）第十二条：违反法律、法规和国家有关规定举办学校或其他教育机构的；由教育行政部门予以撤销；有违法所得的，没收违法所得。随机7对辖区内幼儿园教育教学、安全管理监督检查延寿县教育局（成职股 ）辖区内幼儿园对违反幼儿园管理规定违法违规办园的处罚国务院幼儿园管理条例(1989年8月20日通过)，第二十七条 违反本条例，具有下列情形之一的幼儿园，由教育行政部门视情节轻重，给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚：（一）未经登记注册，擅自招收幼儿的；（二）园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的；
10、（三）教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的。第二十八条 违反本条例，具有下列情形之一的单位或者个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分：（一）体罚或变相体罚幼儿的；（二）使用有毒、有害物质制作教具、玩具的；（三）克扣、挪用幼儿园经费的；（四）侵占、破坏幼儿园园舍、设备的；（五）干扰幼儿园正常工作秩序的；（六）在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建设和设施的。前款所列情形，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。随机8档案管理延寿县档案局各乡镇及县直部门不按规定归档或移交档案，涂改、伪造
11、档案，擅自提供、抄录、公布、销毁、损毁、丢失国家所有档案，擅自倒卖转让档案或赠送给外国人，造成档案损失的等14项行政处罚。中华人民共和国档案法、黑龙江省档案管理条例、哈尔滨市重大事项档案管理办法实地检查9档案收集延寿县档案局各乡镇及县直部门归档文件是否齐全完整无散失，做到收集归档时“应收尽收”、“应归尽归”，分类整理规范，期限划分准确并按规范格式编制归档文件目录，完成整理工作。中华人民共和国档案法、黑龙江省档案管理条例实地检查10档案移交延寿县档案局各乡镇及县直部门档案移交情况中华人民共和国档案法、机关档案工作条例实地检查11档案安全延寿县档案局各乡镇及县直部门是否有独立的档案室，库房面积满足
12、工作需要，符合档案保管防护的“十防”要求（防火，防盗，防潮，防高温，防水，防鼠，防虫，防光，防尘，防有害气体）等设施，设备。库房整洁且档案装具充足。黑龙江省档案管理第例实地检查12保障措施延寿县档案局各乡镇及县直部门是否配备专兼职档案员及档案管理专用计算机及配套的扫描仪等设备。黑龙江省档案管理条例实地检查13对养殖用水水质监测、养殖水产品药物残留等水产品质量安全要素的抽样检测延寿县水产总站对养殖用水水质监测、养殖水产品药物残留等水产品质量安全要素的抽样检测水产养殖质量安全管理规定第十二条、第十八条、第二十条、第二十一条随机14对渔获物、渔业证件、渔船、渔具、捕鱼方法以及渔用配合饲料、渔用药品进
13、行检查延寿县水产总站对渔获物、渔业证件、渔船、渔具、捕鱼方法以及渔用配合饲料、渔用药品进行检查中华人民共和国渔业法实施细则第七条随机15对单位和个人自行开展规模性水生生物增殖放流的种类、数量、规格、时间和地点延寿县水产总站对单位和个人自行开展规模性水生生物增殖放流的种类、数量、规格、时间和地点等事项进行监督检查水生生物增殖放流管理规定第十三条随机等事项进行监督检查16制造、改造进口的渔业船舶的设计图纸、技术文件评定证书的检查延寿县水产总站制造、改造进口的渔业船舶的设计图纸、技术文件评定证书的检查中华人民共和国渔业船舶检验条例第八条、第十条随机17内陆渔业船员培训机构和渔业船员服务机构的监督检查
14、延寿县水产总站内陆渔业船员培训机构和渔业船员服务机构的监督检查中华人民共和国渔业船员管理办法第三十六条、第三十八条随机18涉路施工活动的许可 延寿县交警大队自然人涉路施工活动的许可 中华人民共和国公路法（2011年4月22日公布，2011年5月1日实施）第四十四条、四十五条、五十四条、五十五条随机19超限、危险物品公路运输许可 延寿县交警大队自然人超限、危险物品公路运输许可 中华人民共和国道路交通安全法第四十八条 随机20机动车驾驶证核发、审验 延寿县交警大队自然人机动车驾驶证核发、审验 中华人民共和国道路交通安全法(2003年10月28日发布)第十九条、第二十三条随机21机动车辆运输超限不可
15、解体物品通行核发延寿县交警大队其他机关、事业单位、企业、社会组织及自然人机动车辆运输超限不可解体物品通行核发道路交通管理实施办法 随机22城市道路（含桥梁）挖掘、临时占用、建设管线杆线等设施审批及特殊车辆行驶的同意 延寿县交警大队其他机关、事业单位、企业、社会组织、自然人 城市道路（含桥梁）挖掘、临时占用、建设管线杆线等设施审批及特殊车辆行驶的同意 城市道路管理条例第二十八条、二十九条、第三十一条、第三十三条 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）第109项 随机23校车使用许可延寿县交警大队、教育局校车校车使用许可行政法规：校车安全管理条例第十五条 随机24道
16、路交通违法罚款处罚 延寿县交警大队自然人道路交通违法罚款处罚 中华人民共和国道路交通安全法第八十八条至一百条、一百零六条至一百零九条。中华人民共和国道路交通安全法实施条例（国务院第405号令）第一百零二条、一百零九条。校车安全管理条例（国务院第617号令）四十四条至四十八条、五十条、五十二条、五十三条。机动车驾驶证申领和使用规定（公安部第123号令）第七十九条至八十一条。机动车登记规定（公安部第124号令）第五十六条至五十八条。交通事故处理程序规定（公安部第104号令）第十三条三款。实施办法第七一条至七十九条。随机25暂扣机动车驾驶证 延寿县交警大队自然人暂扣机动车驾驶证 中华人民共和国道路交通安全法第八十八条、九十一条。中华人民共和国道路交通安全法实施条例（国务院第405号令）第一百零九条随机26吊销机
