探索产业项目全生命周期环境管理

《探索产业项目全生命周期环境管理》由会员分享，可在线阅读，更多相关《探索产业项目全生命周期环境管理（1页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、确定项目引进 “ 红线 ” 环保部门有 “ 一票否决权 ” 引进 “ 出 让 一 片 地 的 文 件 ， 环 保 条 件 有 两 页 ！ ” 查 阅 相 关 网 站 上 的 土 地 出 让 信 息 时 ， 四 川 新 荷 花 中 药 饮 片 股 份 有 限 公 司 相 关 负 责 人 发 现 ， 一 块 挂 牌 出 让 的 工 业 用 地 ， 成 都 高 新 区 给 出 9 项 环 保 限 制 性 条 件 ， 具 体 到 单 位 工 业 增 加 值 水 耗 多 少吨 、 噪音什么标准 。 土 地 出 让 时 ， 为 何 要 设 环 保 限 制 性 条 件 ？ 唐 天 强 介 绍 ， 这 是 为

2、 了 管 好 项 目 “ 引 入 关 ” ， 确 保 引 入 产 业 项 目 符 合 当 地 环 保 要 求 ， “ 每 个 地 块 的 环 保 门 槛 并 不 完 全 一 样 ， 但 都 遵 循 两 符 合 四 禁 止 一 满足 。 ” 所谓 “ 两符 合四 禁 止 一 满 足 ” ， 是 由 成 都 高 新 区 环 保 部 门 和 招 商 引 资 、 国 土 部 门 共 同 确 立 的 项 目 引 进 “ 红 线 ” 。 两 符 合 ， 即 符 合 成 都 高 新 区 产 业 发 展 规 划 、 城 市 建 设 规 划 和 土 地 利 用 规 划 ， 符 合 相 关 产 业 政 策 ； 四

3、 禁 止 ， 即 禁 止 建 设 医 药 合 成 药 发 酵 药 项 目 、 禁 止 建 设 冶 炼 铸 造 加 工 项 目 、 禁 止 使 用 高 污 染 燃 料 、 禁 止 建 设 高 耗 水 高 耗 能 项 目 ； 一 满 足 ， 即 新 引 入 的 产 业 项 目 ， 污 染 物 排 放 强 度 必 须 低 于 成 都 高 新 区 上 年 度 行 业平均水平 。 “ 这 7 条 红 线 确 保 了 从 源 头 控 制 污 染 ， 同 时 倒 逼 入 驻 项 目 提 升 技 术 水 平 、 工 艺 水 平 、 科 技 含 量 ， 推 动 企 业 转 型 升 级 。 ” 唐天强表示 。 为

4、 将 上 述 红 线 落 地 ， 成 都 高 新 区 除 土 地 挂 牌 出 让 时 设 置 环 保 条 件 外 ， 还 赋 予 环 保 部 门 在 招 商 引 资 环 节 的 “ 一 票 否 决 权 ” 由 环 保 部 门 负 责 人 参 与 成 都 高 新 区 项 目 例 会 ， 若 发 现 引 入 项 目 不 符 合 区 内 要 求 ， 即 不 予 引 进 。 关注 当 大 量 企 业 “ 扎 堆 ” 时 ， 如 何 才 能 避 免 环 境 污 染 事 故 ？ 成 都 高 新 区 9 月 1 日 透 露 ， 辖 区 内 市 场 主 体 超 过 13 万 户 ， 各 类 型 企 业 超 过

5、 10 万 户 ， 其 中 不 乏 大 量 工 业 企 业 。 “ 一 个 地 区 工 业 企 业 越 多 ， 防 止 环 境 污 染 事 故 的 压 力 越 大 。 ” 成 都 高 新 区 城 市 管 理 和 环 境 保 护 局 副 局长唐天强坦言 。 为 破 解 上 述 难 题 ， 成 都 高 新 区 探 索 出 一 条 路 径 ： 实 施 产 业 项 目 “ 全 生 命 周 期 ” 环 境 管 理 ， 在 保 持 较 高 经 济 社 会 发 展 速 度 同 时 ， 该 区 成 功 实 现 了 环 境 风 险 总 体 可 控 、 环境质量不断改善 。 敬松 本报记者 熊筱伟 9 月 1 日

6、 上 午 ， 对 照 登 记 表 ， 周 洪 民 列 出 一 张 企 业 拜 访 名 单 ， “ 他 们 的 排 污 许 可 证 快 要 到 期 了 ， 要 提 醒 他 们 续 审 ， 错 过 了 就 要 停 产 。 ” 当 天 ， 这 位 成 都 高 新 区 西 园 街 道 办 事 处 4 号 苑 社 工 站 的 环 保网格员走访了 3 家企业 。 周 洪 民 每 个 月 都 要 定 期 走 访 辖 区 内 企 业 ， 发 现 问 题 会 即 时 督 促 企 业 整 改 ， 若 情 况 严 重 则 上 报 相 关 部 门 。 成 都 硕 屋 科 技 实 业 有 限 公 司 相 关 负 责 人

7、 说 ， 新 研 发 产 品 要 重 新 办 环 评 许 可 证 、 环 保 设 施 是 否 正 常 运 转 等 相 关 事 务 ， 都 有 环 保网格员随时监督 。 像 周 洪 民 这 样 的 环 保 网 格 员 ， 在 成 都 高 新 区 有 约 100 名 。 他 们 分 布 在 由 各 社 区 划 分 出 的 67 个 三 级 网 格 中 ， 负 责 每 个 网 格 的 环 保 监 督 。 在 此 之 上 有 街 道 办 层 面 的 7 个 二 级 网 格 和 全 区 层 面 的 6 个 一 级 网 格 ， 它 们 共 同 组 成 覆 盖 全 区 的 环境监管网格 。 环 保 网 格

8、员 监 督 ， 与 执 法 部 门 的 监 察 有 机 配 合 。 成 都 高 新 区 环 保 执 法 部 门 实 行 环 境 监 察 “ 双 随 机 ” 制 度 ， 即 建 立 污 染 源 和 监 察 人 员 数 据 库 ， 通 过 电 脑 随 机 抽 选 方 式 确 定 被 监 察 企 业 、 监 察 人 员 ， 确 保 环 境 监 察 的 公 正 有 效 。 今 年 上 半 年 ， 成 都 高 新 区 查 处 未 批 先 建 、 环 保 设 施 未 经 验 收 擅 自 投 产 等 34 件 环 境 违 法 违 规 案 件 。 对 企 业 不 仅 有 监 察 ， 也 有 推 进 。 成 都

9、 高 新 区 深 入 推 进 ISO 14001 环 境 管 理 体 系 建 设 、 企 业 清 洁 生 产 审 核 ， 以 此 提 高 环 保 设 施 建 设 水 平 、 污 染 物 排 放 达 标 水 平 和 规 范 管 理 能 力 。 成 都 高 新 区 城 市 管 理 和 环 境 保 护 局 环 保 处 负 责 人 介 绍 ， 使 用 危 险 化 学 品 等 相 关 企 业 必 须 进 行 强 制 性 清 洁 生 产 审 核 ， 其 余 企 业 则 通 过 政 府 给 予 资 金 补 助 、 加 大 宣 传 等 方 式 引 导 参 与 。 今 年 5 月 ， 成 都 中 光 电 科 技

10、 有 限 公 司 投 入 4 亿 元 进 行 清 洁 生 产 改 造 ， 公 司 采 用 了 一 种 名 为 “ 溢 流 熔 融 下 拉 法 ” 的 液 晶 玻 璃 基 板 生 产 技 术 ， 相 比 其 他 生 产 技 术 ， 后 续 污 染 物 生 成 量 小 ， 清 洁 生 产 可 达 一 级 水 平 。 同 时 每 年 可 节 约 天 然 气 费 用 435 万 元 ， 节 电 约 112 . 02 万 度 ， 每 年 减 少 支 出 约 895 万 元 。 百名环保网格员 实施监察 “ 双随机 ” 制度 监管 8 月 18 日 ， 成 都 泰 格 微 波 技 术 股 份 有 限 公

11、司 ， 刚 竣 工 的 微 波 器 件 研 发 组 装 项 目 迎 来 一 批 特 殊 客 人 成 都 高 新 区 环 保 部 门 监 查 人 员 。 看 废 水 预 处 理 池 、 废 气 处 理 设 施 是 否 正 常 运 转 ， 危 险 废 弃 物 是 否 有 仓 库 ， 检 查 第 三 方 废 水 废 气 取 样 分 析 报 告 直 到 确 认 所 有 环 保 设 施 如 期 建 成 且 发 挥 应 有 作 用 后 ， 监 查人员方才离开 。 对 这 批 访 客 ， 该 公 司 项 目 经 理 钟 莉 并 不 陌 生 ， “ 建 设 申 请 报 告 提 交 时 、 项 目 建 设 过

12、程 中 都 来 过 ， 检 查 项 目 设 计 、 施 工 阶 段 环 保 设 施 情 况 。 ” 环 保 设 施 工 程 是 否 和 主 体 工 程 一 起 承 包 出 去 了 ？ 是 否 有 建 设 回 款 记 录 ？ 钟 莉 记 得 ， 每 一 次 检 查都问得很细 。 多 次 检 查 背 后 ， 是 成 都 高 新 区 践 行 的 “ 三 同 时 原 则 ” 主 体 工 程 与 环 保 设 施 同 时 设 计 、 同 时 施 工 、 同 时 竣 工 验 收 。 成 都 高 新 区 城 市 管 理 和 环 境 保 护 局 环 境 监 察 大 队 大 队 长 郑 昌 远 介 绍 ， 上 述

13、 关 键 节 点 都 会 有 专 人 督 查 或 参 与 审 查 ， 防 止 环 保 设 施 在 设 计 、 建 设 过 程 中 “ 缩 水 ” ， 导致环保要求不落实 。 与 此 同 时 ， 成 都 高 新 区 积 极 开 展 项 目 引 进 环 保 咨 询 服 务 ， 指 导 企 业 尽 快 办 理 环 保 手 续 ； 在 严 格 按 规 定 审 批 基 础 上 ， 优 化 审 批 流 程 ， 积 极 争 取 到 电 子 信 息 、 生 物 医 药 等 主 导 产 业 项 目 环 评 履 行 省 级 审 批 权 限 ， 其 他 项 目 履 行 （ 成 都 市 ） 市 级 审 批 权 限 ，

14、 实 现 相 关 工 作 的 提 速 。 遵循主体工程与环保设施 “ 三同时原则 ” 建设 责任编辑 陈露耘 版式编辑 高钰松 亮点 成 都 高 新 区 日 前 启 动 小 游 园 、 微 绿 地 创 意 设 计 方 案 征 集 ， 四 川 省 建 筑 设 计 研 究 院 张 一 帆 团 队 “ 缤 纷 小 游 园 ” 方 案 最 终 脱 颖 而 出 ， 将 在 天 府 二 街 等 两 个 示 范 点 同 步 实 施 。 小 游 园 、 微 绿 地 ， 是 成 都 高 新 区 大 力 推 动 “ 全 域 增 绿 ” 工 程 的 一 项 内 容 。 该 区 相 关 负 责 人 介 绍 ， 为 加

15、 快 实 现 “ 300 米 见 绿 、 500 米 见 园 ” 目 标 ， 下 半 年 区 内 将 完 成 绿 化 景 观 打 造 或 提 升 近 40 万 平 方 米 。 敬松 本报记者 熊筱伟 1 2 20 1 7 年 9 月 5 日 星期二 新闻热线 : 028 - 86968156 四川在线 http:/. cn 成都高新 下半年打造或提升绿化景观近 40 万平方米 成都高新区加速 “ 300 米见绿 、 500 米见园 ” 成都高新区 探索产业项目 “ 全生命周期 ” 环境管理 企业信用评级 与政策兑现直接挂钩 成都 高新 区近 日透 露 ， 为全 面推 进 廉洁 产业 园区 建设

16、 、 营造 廉洁 诚信 创业 氛围 ， 该区 建立 了双 创信 用信 息化 管理 平 台 ， 即 结 合 园 区 企 业 团 队 水 平 、 研 发 能力 、 产品 成熟 度 、 市场 成熟 度 、 征信 情 况 等 方 面 对 服 务 机 构 和 企 业 进 行 “ 双 创 ” 信 用 评 级 ， 并 以 “ 创 新 信 用 券 ” 为 手 段 ， 实现 了信 用评 级与 政策 兑现 的直 接 挂 钩 。 截 至 目 前 ， 双 创 企 业 信 息 库 收 录 企 业 12958 家 ， 并 全 部 纳 入 双 创 企 业 信 用库 。 上 半 年 该 区 还 设 立 了 6 个 党 建 孵 化 器 ， 各 孵 化 器 确 立 了 1 名 党 建 联 络 人 ， 形 成 了 园 区 党 委 纪 委 指 导 、 基 层 支 部参 与 、 基层 党员 监督 的廉 洁园 区监 督 管理机制 。 牵手自贡高新区 共建自贸试验区平台 成 都 高 新 区 与 自 贡 高 新 技 术 产 业 开 发 区 （ 简 称 “ 自 贡 高