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1、1工业与民用建筑工程项目管理办法根据工程建设有关的法律法规、规范、规程和工程建设合同文本、工程设计文件、建设单位项目管理制度汇编；参考部分施工企业施工生产能力、机具设备状况、技术水平等施工行业特点，编写了此项目管理交底材料，意在和各参加单位沟交流、沟通，期望能较好的推动赣州卷烟厂技改项目工程进展。一、施工单位合同管理1、施工项目部是施工合同的主要具体实施者，为使施工项目部主要管理人员了解合同条款，实现合同约定的质量控制、进度控制、投资控制、安全文明管理 、信息管理、职业健康管理等合同目标的实现，确保施工合同的正常履行，施工单位应对施工项目部实行合同交底制度。2、在合同签订后，工程开工前，施工企
2、业应组织施工项目部负责人及施工合同管理人员将合同文本对项目部主要管理人员进行交底。施工项目部管理人员应学习合同条款，了解合同的承包范围、合同各方的责任与义务、合同的主要经济技术指标、合同存在的风险及履约中应注意的问题；施工项目部应对合同进行分解并落实合同责任，提高施工项目部合同管理的意识，为顺利执行合同打好基础。3、施工合同一经签订，即具有法律约束力，施工单位所在企业及施工项目部应严肃合同条款约定，认真履行工程施工合同对施工单位约定的各项权利和义务。施工单位应严格按照合同约定配备齐全项目管理部项目经理、技术负责人及主要管理人员；全面实现合同约定的工程工期、质量、安全目标，取保工程保质保量按时完
3、成。二、开工准备工作管理（一） 、施工单位人员、组织机构管理要求：1、施工单位根据工程承包合同有关管理规定，组建以项目经理为负责人的施工项目部管理班子，确定施工项目部的职能、岗位设置、管理范围和任务；按照承包合同约定配置项目部项目经理、技术负责人、五大员以及其他主要管理人员、技术人员；明确其职责、权限，并附上人员名单及上岗证书、资格证书等，以书面形式报项目监理部、业主审核。2、施工单位应建立健全工程质量、进度、安全文明施工、资料档案管理体系与保证体系，制定相关的管理制度，组织编制项目部的管理规定和考核、奖惩办法；并符合其所在企业的管理体系文件。3、施工项目部所在企业应全面、及时地对施工项目部进
4、行全方位的管理，并对施工项目部在现场的一切工作行为负责。（二）技术管理要求：1、施工项目部组织应相关的技术人员熟悉施工图纸，汇总图纸上不清楚或存在的问题，以便图纸会审时解决。2、施工单位应及时编制施工组织设计和专项施工方案，并报监理机构审批。（1）一般施工组织设计和专项施工方案由项目技术负责人编制，企业技术负责人批准。（2）重大施工组织设计和专项施工方案由企业技术部门组织编制，企业技术负责人批准。（3）由专业承包单位施工的分部（分项）或专项工程的施工方案，应由专业承包单位的项目技术负责人编制，由专业承包单位技术负责人审批，总承包单位项目技术负责人核准备案。规模较大的分部（分项）或专项工程的施工
5、方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。（4）施工组织设计和专项施工方案的编制、审核和审批人要逐一签字负责。3、需编制单独的专项施工方案的工程内容：（1）基坑支护、降水工程：2开挖深度超过 3m（含 3m）或虽未超过 3m 但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。（2）土方开挖工程开挖深度超过 3m（含 3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。（3）模板工程及支撑体系a、各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模等工程。b、混凝土模板支撑工程：搭设高度 5m 及以上；搭设跨度 10m 及以上；施工总荷载 10kN/m2及以上；集中线荷载 15kN/m2 及以上；高度大于支撑水平投影宽
6、度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。c、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。（4）起重吊装及安装拆卸工程a、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在 10KN 及以上的起重吊装工程。b、采用起重机械进行安装的工程。c、起重机械设备自身的安装、拆卸。（5）脚手架工程a、搭设高度 24m 及以上的落地式钢管脚手架工程。b、附着式整体和分片提升脚手架工程。c、悬挑式脚手架工程。d、吊篮脚手架工程。e、自制卸料平台、移动操作平台工程。f、新型及异型脚手架工程。（6）施工临时用电系统。（7）可能影响施工安全和工程质量的施工工序。（8）其它a、建筑幕墙安装工程。b、钢结构、网架和索膜结构
7、安装工程。c、地下暗挖作业工程。d、预应力工程。e、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。建设单位项目负责人或监理单位总监理工程师认为应当编制专项施工方案。4、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会： （1）深基坑工程a、开挖深度超过 5m（含 5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。b、开挖深度虽未超过 5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（2）模板工程及支撑体系a、工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。b、混凝土模板支撑工程：
8、搭设高度 8m 及以上；搭设跨度 18m 及以上，施工总荷载 15kN/m2及以上；集中线荷载 20kN/m 及以上。c、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载 700Kg 以上。（3）起重吊装及安装拆卸工程a、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在 100kN 及以上的起重吊装工程。b、起重量 300kN 及以上的起重设备安装工程；高度 200m 及以上内爬起重设备的拆除工程。3（4）脚手架工程a、搭设高度 50m 及以上落地式钢管脚手架工程。b、提升高度 150m 及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。c、架体高度 20m 及以上悬挑式脚手架工程。（5）其它a、施
9、工高度 50m 及以上的建筑幕墙安装工程。b、跨度大于 36m 及以上的钢结构安装工程；跨度大于 60m 及以上的网架和索膜结构安装工程。c、地下暗挖工程。d、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。5、施工组织设计编制主要内容：（1）编制依据：明确施工组织设计的编制依据，包括国家、地方、行业、其企业文件等 （2）工程概况应包括工程主要情况、各专业设计简介和工程施工条件等工程主要情况：工程名称、性质、地理位置；工程建设的各方主体单位情况；工程承包范围和分包工程范围；施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求等。各专业设计简介应依据建设单位提供的设
10、计文件进行描述：建筑设计包括建筑规模、建筑功能、建筑特点、建筑耐火、防水及节能要求等，并简单描述主要的装修做法；结构设计包括结构形式、地基基础形式、结构安全等级、抗震设防类别、主要结构构件类型及要求等；机电及设备安装包括给排水及采暖系统、通风与空调系统、电气系统、智能化系统、电梯等。工程施工条件：工程建设地点气象状况；施工区域地形和工程水文地质状况；施工区域地上、地下管线及相邻的地上、地下建（构）筑情况；与工程施工有关的道路、河流等状况；当地建筑材料、设备供应和交通运输等服务能力状况；当地供电、供水、供热和通信能力状况等。（3）施工部署a、工程施工目标应根据施工合同、招标文件以及本单位对工程管
11、理目标的要求确定，包括进度、质量、安全、环境和成本等目标。b、进度安排和空间组织：工程主要施工内容及其进度安排应明确说明；施工流水段结合工程具体情况分阶段进行划分，单位工程施工阶段划分一般包括地基基础、主体结构、装饰装修和机电设备安装等阶段。C、对于工程施工的重点和难点应进行分析，包括组织管理和施工技术两个方面。明确工程管理的组织机构形式，采用框图的形式表示，并确定项目经理部的工作岗位设置及其职责划分。对于施工中开发和使用的新技术、新工艺做出部署，对新材料和新设备的使用应提出技术及管理要求。对主要分包工程施工单位的选择要求及管理方式简要说明。（4）施工准备与资源配置计划a、施工准备：技术准备、
12、现场准备、资金准备等。b、资源配置计划：劳动力配置计划、物资配置计划。c(5)施工现场平面布置：施工单位应根绝现场实际需要再进场后绘制施工现场平面布置图及相关方案报项目监理机构审批，根据工程不同施工阶段和进展情况分别绘制调整并报监理机构审批。(6)主要施工方法注意事项在施工组织设计中，有些施工工艺同时要编制专项施工方案的，可以在施工组织设计中4作简明阐述，并注明详见专项施工方案。比如：脚手架及承重支模架支撑、施工现场临时用电等专项施工方案。(7)季节性施工措施：如冬雨季施工等(8)主要施工管理措施（包括：技术、质量（包括质量通病防治） 、工期、安全、文明施工、消防、环境、成本、职业健康、成品保
13、护措施） 。(9)资源配备表(10)安全、事故等应急预案。6、项目施工前，施工单位应进行施工组织设计、施工方案、施工图纸逐级交底；项目施工过程中，应对施工组织设计执行情况进行检查、分析并适时调整。（三）现场准备方面的要求：1、现场临时设施的搭建、计量器具设置并已标识及材料堆场的定位与分隔的完善。2、材料堆场应硬化、维护、标识，施工道路、施工机具已准备完成。3、施工现场临时用电、用水已准备完成。4、现场围墙已做好，施工单位八牌二图、企业标志等文明施工方面已完成，且已上报监理认可。5、主材已准备好（主材品牌需符合招标文件和合同条款约定） ，需复试的材料已送检且报告合格并报监理机构认可 。（四）资料
14、准备方面的管理要求：1、开工前所需资料准备（1）已取得施工许可证（2）施工现场质量管理制度已上报并已由监理确认。（3）项目管理人员及特种持证上岗人员已到位并报监理机构认可。（4）项目经理部组织相关技术人员，针对工程的实际情况编制施工组织设计及各专项方案，按施工项目部所在公司相关程序报其总公司审查、审批；并报监理机构审核审批认可。（5）工程定位、复测记录已完成并被监理复核确认。（6）涉及到工程部位的材料、管线、构配件、半成品、成品等须经检验合格，并有合格证或出厂证明且需复试并已取得复试报告且合格，并报监理机构审核确认。（7）项目经理部及时收集相关管理和技术标准文件和其所在公司的质量、安全、职业健
15、康管理等体系文件；业主相关部门、监理结构、项目管理部应能随时在项目经理部能够查阅到以上技术标准和文件。2、施工过程中的资料管理要求（1）技术交底资料，包括施工技术交底、工程质量检查交底、安监交底；要求同步进行交底，施工项目部应及时组织向施工班组交底、施工班组向施工作业人员交底，并做好交底记录 （交底须有双方确认签字） ，项目管理部、监理机构、业主指挥部随时进行检查核实。（2）工期、安全、质量目标分解计划表上墙上牌（3）保证资料完整并符合规范和设计要求（4）工程资料必须与工程施工进度保持一致，严禁资料弄虚作假（5）按规范要求及时向监理机构报验各种材料、构配件、器具、设备、半成品、成品等的质量合格
16、证、试验检验单（报告） 。（6）对承重支撑架搭设，要填好“承重支撑架搭设分项检查验收表” ，并报监理签认。（7）中间验收报告和竣工验收报告于验收前送交监理机构审查（8）及时整理好各个阶段验收备案资料，及时完成各种检测检验手续，各阶段验收前完成各项资料整理，并及时报送监理机构、业主相关部门。（9）竣工验收资料提醒注意事项：5a、竣工图按图纸会审纪要、设计变更单、设计修改通知等如实修改后才可加盖竣工章，并盖于图纸右下角图标上方空白处。b、竣工技术资料、备案资料、竣工图、竣工验收备案表、安全竣工评估表于竣工后根据业主要求和赣州档案馆要求提交。c、竣工资料装订要求：要有总目录、分册目录、侧立面注明工程名称和开竣工日期等。三、质量控制及管理（一）质量预控措施1、要求施工单位建立以项目经理部为主体的质量保证体系，项目经理部应对施工过程进行有效控制，严格执行公司质量体系程序文件，并建立相应的考核奖惩制度并严格执行。2、认真贯彻执行现行国家有关规范及当地建设行政主管部门颁发的有关技术管理规定，对施工人员进行质量教育，组织学习有关操作工艺规程、安全规定，以
