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1、 1 常州市创建全国质量强市示范城市工作任务分解表一、城市质量发展战略规划明确清晰（80分）。政府高度重视质量工作，将质量发展作为城市发展战略的核心内容，把质量发展目标纳入本地区国民经济和社会发展规划。将落实质量发展的远期规划同解决当前突出的质量问题结合起来，制定详细的城市质量发展规划。出台支持质量工作的各项政策措施，不断加大对质量综合管理和质量安全保障能力的投入，全面推动城市综合质量的大幅提升，增强城市质量竞争力，实现城市可持续发展。指标项 考核内容 分值 验收方式 考核评分方法 工作任务 完成时间 牵头单位 配合单位1. 制定并出台城市质量发展规划。20 听取汇报查阅文件结合本城市实际情况
2、制定并已经出台质量发展战略规划，或者制定并出台贯彻实施国务院质量发展纲要（2011-2020年）具体指导意见和具体工作措施的得20分；质量发展战略规划或上述意见、措施正在制定中，尚未出台的得10分；尚未着手制定质量发展战略规划的得0分。1.1结合本地实际情况制定并出台常州市质量发展战略规划（20162020年）或者制定并出台贯彻实施国务院质量发展纲要（2011-2020年）具体指导意见及工作措施。2016 市质监局 领导小组相关成员单位2.1建立质量工作部门联席会议制度。 2016 市质监局领导小组相关成员单位2.2每年至少召开一次质量工作部门联席会议，市领导出席会议。 2016-2017 市
3、质监局 领导小组相关成员单位2. 为实施质量发展规划提供组织保障。30听取汇报查阅文件会议纪要建立质量工作部门联席会议制度或质量强市工作领导小组或类似工作机制（10分）；每年至少召开一次质量工作部门联席会议并且城市领导出席会议或针对会议研究的质量工作做出指示（10分）；城市政府主要负责人亲自担任质量强市工作领导小组组长（10分）。2.3市政府主要负责人出任质量强市工作领导小组第一组长。 2016 市质监局领导小组相关成员单位城市质量发展战略规划明确清晰3. 为实施质量发展规划提供经费保障。30 听取汇报查阅文件城市政府明确每年对贯彻落实国务院质量发展纲要（2011-2020年）、本城市质量发展
4、规划或创建质量强市工作提供专项经费，并且经费数额占年度公共财政预算收入比例达到1的得30分，达到0.6的得20分，达到0.3的得10分，尚未对上述质量工作有专项经费保障的得0分。3.1统筹安排资金，推进质量强市工作，且安排经费占年度公共财政预算收入比例达到考核要求。提供质量工作专项经费，且经费数额占年度公共财政预算收入比例达到考核要求。2016-2017 市财政局 市质监局 2 二、城市质量文化特色鲜明（110分）。建设先进质量文化，形成符合城市特点的质量理念和质量精神。建立完善的质量诚信体系，增强质量诚信意识，倡导诚实守信、合法经营。落实质量责任，健全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是
5、第一责任人的质量安全责任体系和考核机制。重视质量舆论宣传，让持续改进、追求卓越成为公民行为准则。弘扬质量先进，建立质量发展激励机制。广泛深入开展群众性质量活动，在城市中形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。指标项 考核内容 分值 验收方式 考核评分办法 工作任务 完成时间 牵头单位 配合单位4.1公布专门的、符合城市特点的城市质量精神表述语，在政府网站、市内主要显示屏、城市主流媒体等加强宣传。20162017 市质监局 市委宣传部4.2辖市、区政府通过横幅、路牌、橱窗及电视、报纸、网络等加强宣传。20162017 市质监局 各辖市、区政 府4. 提炼符合城市特点
6、的质量精神，以多种形式宣传质量精神。15听取汇报查阅文件现场检查形成专门的、符合城市特点的城市质量精神口号并通过展板、显示屏、横幅、路牌、橱窗以及电视、报纸、网络等途径宣传的得15分；形成专门的城市质量精神口号但宣传不充分，或没有形成专门的城市质量精神口号但在城市精神中体现出质量元素的得5分；尚未形成城市质量精神口号并且在城市精神中也未体现质量元素的得0分。4.3各成员单位通过网站进行宣传。 20162017 市质监局领导小组成员单位5. 建设一批全国中小学质量教育社会实践基地，广泛开展中小学质量教育。20听取汇报查阅文件现场检查拥有1个以上全国中小学质量教育社会实践基地，每年基地开放时间不低
7、于36天的得20分；已经筹建并已经提出申报全国中小学质量教育社会实践基地的得10分；尚未开展此项工作、未提出申报的得0分。5.1拥有1个以上全国中小学质量教育社会实践基地，每年基地开放时间不低于36天。 20162017 市质监局 市教育局6.1对工业、建筑业、服务业企业开展质量攻关和改进活动进行指导、提出要求、组织经验交流或对开展好的企业进行表彰表扬。20162017 市质监局 市经信委、建设局、发改委城市质量文化特色鲜明6. 推动广大企业普遍开展质量攻关、质量改进、质量风险分析等活动。15听取企业工作汇报随机抽查政府有关部门组织对企业开展质量攻关和改进活动进行指导、提出要求、组织经验交流或
8、对开展好的企业进行表彰表扬（10分）；政府有关部门采取措施推动企业采用先进质量管理方法，传播先进质量管理理念（5分）。6.2在工业、建筑业、服务业企业中采取措施推进采用先进质量管理方法，传播先进质量管理理念。20162017 市质监局 市经信委、建设局、发改委 3 指标项 考核内容 分值 验收方式 考核评分办法 工作任务 完成时间 牵头单位 配合单位7.1出台质量诚信体系建设政策措施，建立政府部门间联动机制。20162017 市质监局 领导小组相关 成员单位7.2对 企 业 实 施 质 量 信 用 分 级 分类 管 理 ， 建 立 质 量 失 信 惩 戒 制度 ， 将 严 重 违 法 违 规
9、企 业 纳 入“黑 名 单 ”并 向 社 会 公 布 。20162017 市质监局 领导小组相关 成员单位7. 建立起完善的质量诚信体系，质量诚信意识普遍增强。20听取汇报查阅文件现场检查出台质量诚信体系建设的政策措施，建立城市各政府部门间的联动机制（6分）；建立质量失信惩戒制度，将严重违法违规企业纳入“黑名单”并向社会公布（3分）；建立以企业实名制为基础的企业质量信用档案，建档率大于80%，并实现各部门间的信息共享（3分）；预包装产品建立以物品编码等为溯源手段的产品质量信用信息平台，建档率大于80%（3分）；对企业实施质量信用分级分类管理（3分）；推动质量信用服务机构的发展和质量信用服务产品
10、的运用（2分）。7.3建立以企业实名制为基础的企业质量信用档案，建档率大于80%，并实现部门间信息共享；预包装产品建立以物品编码等为溯源手段的产品质量信用信息平台，建档率大于80%；推动质量信用服务机构发展和质量信用服务产品运用。20162017 市质监局 领导小组相关 成员单位8.1在全市大型骨干企业中推行首席质量官制度。 20162017 市质监局 市经信委8.2在全市大型骨干企业中建立质量关键岗位考核机制。 20162017 市质监局 市经信委8. 在大型骨干企业中严格实施企业岗位质量规范和质量考核制度。20听取汇报查阅文件现场检查推动在市本级企业或大型骨干企业中推行首席质量官制度（10
11、分）；推动在市本级企业或大型骨干企业中建立质量关键岗位考核机制（5分）；推动在市本级企业或大型骨干企业中建立质量安全一票否决机制（5分）。 8.3在全市企业中建立质量安全一票否决机制。 20162017 市质监局 市经信委9.1以政府名义或政府部门联合（10个部门以上）制定方式印发文件，专门对“质量月”活动进行部署和动员。20162017 市质监局 领导小组成员 单位9.2市政府领导出席或参与2项以上“质量月”重点活动。 20162017 市质监局 领导小组相关 成员单位城市质量文化特色鲜明9. 每年9月政府推动开展“质量月”活动，重视质量舆论宣传。20听取汇报查阅记载活动的文件和资料以政府名
12、义或政府各部门（10个部门以上）联合制定并印发文件，专门对“质量月”活动进行部署和动员（10分）；“质量月”期间城市政府领导出席或参与2项以上“质量月”重点活动（5分）；市民广泛参与“质量月”活动，各项活动得到及时宣传报导（5分）。 9.3市民广泛参与“质量月”活动，并及时宣传报道。20162017 市委宣传部领导小组相关成员单位 4 三、城市质量基础保障有力（120分）。建设全国同级城市中居领先水平、专业性强的质量公共服务平台。建立以预防为主的质量安全风险管理体系及高效的质量安全监管体系，确保不出区域性、系统性的质量安全事故。围绕城市经济和社会发展需要，夯实计量、标准、认证认可和检验检测等工
13、作基础。加大质量违法打击力度，坚决查处制假售假大案要案。定期评估分析城市质量状况，为城市发展提供决策依据。指标项 考核内容 分值 验收方式 考核评分办法 工作任务 完成时间 牵头单位 配合单位10.1建 立 与 本 地 支 柱 产 业 相 适 应的 国 家 级 、 省 级 检 测 中 心 和 计 量 、标 准 、 认 证 等 公 共 技 术 服 务 平 台 。 20162017 市质监局 市科技局10. 建成在全国城市中居领先水平的质量公共服务平台。20 查阅文件现场检查建立与当地支柱产业相适应的国家级检测中心、重点实验室、计量、标准、认证等公共技术服务平台（10分）；建立与当地支柱产业相适应
14、的省级检测中心、重点实验室、计量、标准、认证等公共技术服务平台（10分）。10.2重点推进企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站、博士后流动站等建设。20162017 市科技局 市经信委、 发改委11.1建立标准化工作协调推进机制，出台相关政策措施。 2016 市质监局领导小组相关成员单位11.2农 业 标 准 化 生 产 普 及 率 达到 30%以 上 。 20162017 市农委 市质监局11.3大力推动服务标准化，在城市主要服务行业树立标准化示范标杆。20162017 市质监局 市 发 改 委 等 相关 成 员 单 位11. 实施标准化发展战略，完善标准化管理体制机制。2
15、5听取汇报查阅文件现场检查建立标准化工作协调推进机制，出台相关政策措施（10分）；农业标准化生产普及率达到30%以上（5分）；在本行政区域内基本消灭无标生产（5分）；大力推动服务标准化，在城市主要服务行业树立标准化标杆示范企业（5分）。 11.4在本地范围内基本消除无标生产。 20162017 市质监局 领导小组相关成员单位12.1全市计量体系基本满足本地发展需求。 20162017 市质监局领导小组相关成员单位城市质量基础保障有力12. 强化计量基础支撑工作，建立健全量值传递和溯源体系。25听取汇报查阅文件现场检查城市计量体系基本满足城市发展需求（10分）；建成1个以上国家级计量测试中心或国
16、家重点实验室（10分）；城市支持能源计量能力建设，建立起重点用能单位能源计量数据在线采集、实时检测平台（5分）。12.2建 设 国 家 级 或 省 级 计 量 检测 中 心 或 国 家 重 点 实 验 室 。 20162017 市质监局领导小组相关成员单位 5 指标项 考核内容 分值 验收方式 考核评分办法 工作任务 完成时间 牵头单位 配合单位12.3支持能源计量能力建设，建立重点用能单位能源计量数据在线采集实时检测平台。20162017 市质监局 领导小组相关成员单位13.1出 台 政 策 措 施 鼓 励 企 业 开 展环 保 、 低 碳 、 节 能 、 节 约 资 源 认证 。20162017 市经信委 市质监局、 环保局13.2年 度 强 制 性 产 品 认 证 获 证 产品 监 督 抽 查 批 次 合 格 率 达 到 95%以 上 。20162017 市质监局 领导小组相关成员单位13.3在质量领域推行管理体系认证。 20162017 市质监
