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1、第 1 页市政府人事处年度工作总结20*年，认真贯彻局党组的一系列决策部署，牢牢把握为建设体育强省服务的工作目标，紧紧围绕十届全运会办赛创“四优”、参赛进前三的工作重心，继续发扬艰苦朴素、团结务实的工作作风，认真履行职责，只争朝夕,奋发向上，解放思想,开拓创新,基本完成了本年度的各项工作任务。一、紧扣建设体育强省这个目标，努力完成三件大事（一）抢抓机遇，深入调研，明确“人才强体”战略新思路。去年，省委、省政府召开了全省体育工作会议，明确了建设体育强省的目标，下发了关于进一步加强体育工作加快建设体育强省的决定今年，省委、省政府召开了全省人才工作会议，明确了建设人才强省的目标，下发了关于进一步加强
2、人才队伍建设的决定两次会议、两个目标、两个11号文件，为我省体育人才工作创造了前所未有的发展机遇。为抢抓这一机遇，按照局党组的要求，我们在全省范围内进行了体育人力资源状况调查。面向处级以上干部发放调查问卷75份，大家就我省体育人才队伍的现状、体育人才的需求、体育人才队伍存在的问题以及加强体育人才队伍建设的对策措施等发表了各类意见和建议达400余条；面向市县两级体育部门发放调查表124份，对市县两级体育部门的人员状况进行了全面的统计，在此基础上，我们撰写了江苏省体育人力资源状况调研报告。根据我省体育事业发展的需要，针对调研报告中反映的问题，草拟了江苏省体育局关于实施“人才强体”战略的意见（讨论稿
3、），反复斟酌、几易其稿后，交全省体工会讨论修改，现已正式下发。该意见基本明确了我省体育人才队伍的建设第 2 页目标、建设重点和建设思路，将会在一定程度上促进我们人才思想观念上的解放、人才管理体制上的完善、人才开发投入上的增加和人才结构素质上的提高。（二）咬住目标，大胆创新，探索十运参赛激励政策新举措。根据十运会筹委会第一次会议的精神和省委、省政府领导的重要指示，按照物质激励与精神激励相结合、长远发展与近期目标相结合、突出重点与统筹兼顾相结合的原则，初步建立了措施先进、指向鲜明、系统完整、层次清晰的十运会参赛激励政策体系。政策体系建立过程中，我处在局领导的直接带领下，会同竞技体育处和体育经济处，
4、深入研究国家体育总局和兄弟省市的相关做法，先后草拟了多个方案，精心测算、反复论证，面对十运会备战工作的日趋紧迫和省财政厅经费管理的严格要求，以极大的耐心和坚定的决心进行艰苦地说服和争取工作，最终赢得省财政厅的理解和支持，使得江苏省优秀运动队十运周期年薪制实施办法、江苏省优秀运动队提高十运周期有关人员津贴标准的实施办法及时出台，为备战工作注入了强大动力。（三）积极主动，未雨绸缪，迈出十运筹委会人事工作新步伐。在筹委会人事部门专职工作人员仅有一名的情况下，我处克服日常工作任务重、人手少的困难，积极投入到筹备工作当中，坚持想在前、做在前、准备在前，想方设法收集八、九届全运会的相关资料，广泛听取曾参与
5、“三城会”组织工作的同志介绍情况。为筹委会先期启动部门配备了部分骨干力量，出台了工作人员补贴办法，拟定了借用人员的操作程序，起草了组织机构、领导职数、部门职责草案，设计了借用人员的审批表格和函件。随着十运会筹委会各项工作的整体推进，人事工作也必将有条不紊进行。第 3 页二、坚持为一线服务这个原则，积极推进三项工作。（一）突出重点，全力以赴，实现人才队伍素质新提高。人才引进工作是我处的工作重点，也是工作难点。在此过程中，我们充分认识到“竞技体育的竞争，核心是人才的竞争”，只要是优秀人才，只要备战工作需要，坚决按照“进得来得进，进不来也得进”的要求，开辟多种渠道，协调多种关系，争取多方支持，充分利
6、用政策，千方百计办理调动，想法设法争取计划，绞尽脑汁保证待遇。除招收的运动员外，全系统今年新进人员71名，其中作为特殊人才引进15名，作为特殊人才聘用11名，调进干部9名，接收军队转业干部3名，接收退役运动员1名，调进工人6名，接收应届毕业生26名。优化干部资源配置，规范干部流动、选拔程序。草拟了江苏省体育局贯彻党政领导干部选拔任用工作条例实施细则。根据工作需要，新任用了14名正副处级干部、3名主任助理、9名机关科级干部，办理了7名正副处级干部试用期满考察任职、2名新录用公务员试用期满考察任职、5人次厅局级领导社团兼职，返聘12名离退休老同志到机关和相关直属事业单位帮助工作。从机关选派了3名年
7、轻干部到基层帮助工作、实践锻炼，从事业单位选派了1名干部到苏北参加扶贫促小康工作。职称工作有序进行。结合我系统实际，克服十运会备战时期任务重、时间紧的困难，争取省委宣传部、省思想政治工作人员专业资格评定领导小组的支持，全面开展思想政治工作人员专业资格申报工作，经送审，今年已有1名同志取得了高级政工师任职资格。经评审，有14名同志具备高级教练员任职资格，新推荐9名同志申报国家级教练员任职资格。1人取得教授任职资格，4人取得副教授任职资格，1人取得高级讲师任职资格。有计划、有目的地组织各类人员参加培训。推荐1名同志为新第 4 页一轮“333”工程培养对象，选派4名同志参加国家体育总局竞赛干部外语培
8、训班，5名处级干部参加省级机关工委法律知识培训班，开办了全系统党支部书记、组织委员培训班和首期实用英语培训班。组织体育教练员职称英语培训和考试，全省共有187人参加，138人考试合格，合格率达73.8%；组织、选派90名政工人员参加4轮相关业务知识的培训和考试，在全系统政工人员中掀起了一股学习热潮。1名处级干部和1名科级干部在职参加学习，取得研究生学历和硕士学位。（二）强化意识，精心组织，适应运动队管理新情况。针对省办市管运动队人事干部服务意识不强、政策业务不熟的问题，编制了省办市管运动队人事工作操作办法，就运动员进队手续办理、人事档案管理、工资核算审批、退役安置等工作进行细致、清晰的说明，使
9、该操作办法成为人事干部的工作指南。下发了关于加强省办市管运动队人事管理工作的通知，督促相关市体育局建立了由分管局长领导、专门科室负责、专人经办的工作机制。近期，我们还将对专职人事干部进行集中业务培训。根据部分新建队伍的要求，本年度安排了两批运动员招收工作，共新进运动员262名。今年是省优秀运动队运动员、教练员年度比赛奖金发放标准和办法调整后的第一年，由于运动队管理体制的多样和运动项目比赛规程的差异，申报过程中产生了许多新情况、新问题。我们深入了解、仔细研究，就突出问题形成答复口径，向训练单位耐心解释，妥善化解各种矛盾，确保该项奖金发挥了应有的导向、激励和保护作用。（三）开拓进取，狠抓落实，提升
10、日常工作新层次。充分认识做好机构编制工作是做大做强江苏体育事业的前提，积极攻关，已经完成江苏棋院增挂省棋牌运动管理中心牌子工作，即将完成省体育俱乐第 5 页部管理中心、省五台山健身培训中心更名工作，正在完成组建省体育经营管理中心的申报工作。应对省政府清理整顿培训中心、宾馆饭店的政策，实现了省五台山健身培训中心暂不纳入清理整顿范围，拟定了体育宾馆应对清理整顿的工作和方案。顺利完成一年一度的事业单位法人年检工作。努力做好机关党务工作。组织中心组学习5次，新成立党总支1个、党支部2个，发展党员6名；认真开展党员民主评议活动，评选出20名优秀党员；积极开展“开门评处”活动，组织“五四”青年干部座谈会，
11、围绕各项工作布置9期宣传窗；号召19名同志义务献血，倡议向苏北灾区捐款近13万元，衣物100余件，积极落实我局苏北帮扶点的扶贫促小康工作。进一步提高老干部工作质量。配备老干部专用车辆，组织1次市外参观、1次省外参观，安排21位离退休干部住院疗养，8位离休干部到外地疗养，抗“非典”期间主动向每位老同志致信表示慰问，提示注意事项，及时送去组织的关怀；出台省体育局离退休人员报销自费药药费比例的规定和省体育局治丧管理规定；妥善处理了老红军刘达民同志的后事。 指导全系统的治安工作，完成世界女垒锦标赛、亚洲木球比赛等多项重大赛事活动的安全保卫任务，配合派出所做好我局大院的综合治理，妥善协调与社区、街道的关
12、系。完成工资调整581人次，办理出国政审和备案49批次、169人次，帮助10名同志申报国家队老运动员、老教练员关怀基金，周密部署实施20*年度考核工作。三、把握发展、创新、服务这个主题，准备攻克三道难关（一）认清大势、顺势而为，谋划事业单位人事制度改革新进展。大力推进直属事业单位人事制度改革是实施“人才强体”战略、推行体育体制改革的关键环节，是大势所趋。我系统部分单位在这方面做了一些有第 6 页益的尝试，取得了一些成绩，积累了一些经验。随着省五台山体育中心新一轮改革方案的日益成熟，通过认真学习，深入调研，积极思考，我处草拟了省体育局关于深化直属事业单位人事制度改革的实施意见（初稿）。年末，在新
13、进人员的用人方式上，已经开始采取聘用制，实行人事关系代理。直属事业单位人事制度改革涉及面广、政策性强，与事业单位广大职工的切身利益密切相关，改革的进程中会遇到许多新情况、新问题。明年，我们将按照省委十届六次会议精神，再学习、再调研、再思考，进一步推进这项工作。（二）积极探索，迎难而上，谋求退役运动员再就业工作新成效。由于人事制度改革不断深化，社会整体就业形势不好，运动员就业竞争力不强等原因，退役运动员再就业日益困难，我们多年来一直坚持的政策性安置已举步维艰。至今，我省20*年度退役运动员仍有24%未落实工作。根据人事部、财政部、国家体育总局今年联合下发的关于印发自主择业退役运动员经济补偿办法的
14、通知精神，针对我省实际情况，草拟了关于安置退役运动员再就业工作的建议方案，拟继续坚持退役运动员政策性安置的主导地位，积极探索对退役运动员实施经济补偿和退役运动员指令性入学的实施办法。明年，我们将争取省编制、劳动保障、人事、财政、教育和公安等部门的支持，对方案进行仔细推敲，深入研究，充分论证，进而统筹规划，精心安排，缜密实施，力争使我省退役运动员再就业问题有所好转。（三）千方百计，锲而不舍，力争运动员养老保险工作新突破。由于历史的原因，我省运动员养老保险一直未办。现在，这一矛盾日益突出，运动员退役到新的单位后无法开设养老保险帐户，甚至无法确认工龄，省劳动保障部门要求自1995年起补交全部运动员养
15、老保险第 7 页费。由于经费数额巨大，从运动员切身利益出发，我们想请求仍暂时不将运动员纳入养老保险交纳范围，或者参照退伍军人的规定，视运动员的专业运动年限为缴费年限。为解决此事，我们频繁拜访养老保险管理部门，申诉理由，请求理解，争取支持，进而又向省政府请示，请求帮助协调，均没有得到满意答复。明年，我们将继续努力，力争能够妥善解决此事。以上是我处今年的主要工作，总的来看，遇到的困难比预想的多，取得的成绩比预想的好。这些成绩的取得，都要归功于局党组的正确领导，归功于各市体育局、各直属单位、各兄弟处室的理解、帮助和支持，归功于全处同志的齐心奋斗。总结一年来的工作，我们有以下几点体会：一是要坚持贯彻局
16、党组的决策部署，紧密团结全处每位同志，结合人事工作的特点，解放思想，统一认识，分工协作，把握规律性、体现创造性，坚决把每一项任务都落在实处。二是要强化率先意识、人才意识，尊重人才、亲近人才，想人才所想、急人才所急，为人才办实事，努力把各类人才的积极性充分调动起来。三是要强化大局意识、为中心工作服务的意识，一切服从于备战工作、服务于备战工作，着重把十运会参赛队伍配备好、稳定好、引导好。四是要从自身抓起，认真学习、忠实实践“三个代表”重要思想，以过硬的作风、熟练的业务、出色的工作树立人事干部公道正派的新形象。在肯定成绩的同时，我们清醒的认识到工作中还有许多不足。一是在政策的把握上，思想还不够解放，思路还不够开阔，思维还不够创新，对事业单位的宏观指导办法不多，力度较小，效果一般。二是在工作的落实上，深入基层不多，调查研究不细，检查督促不够，还在一定程度上存在抓主要矛盾不准，抓重点环节不狠，抓关键措施不到位的现象。三是在自身队伍建设上，与局党组的要求和
