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1、1 总论1.1 编制依据(1)中华人民共和国环境影响评价法 （2002.11.28） 。(2)中华人民共和国环境保护法 （1989.12.26） 。(3)中华人民共和国清洁生产促进法 （2002.6.29） 。(4) 中华人民共和国国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例(1998.11.29)。(5)中华人民共和国水污染防治法 （1984.5.11） 。(6)中华人民共和国大气污染防治法 （2000.4.29） 。(7)中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996.10.29） 。(8)中华人民共和国固体废物污染防治法 （1995.10.30） 。(9) 国发 31 号文国务院关于环境
2、保护若干问题的决定 （1996.09） 。(10) 河北省第十届人大常委会公告第 39 号河北省建设项目环境保护管理条例(2005 年 3 月 25 日修订通过)。(11) 河北省环境保护局关于印发建设项目环境管理若干问题的规定的通知（冀环200313 号） 。(12)环境影响评价技术导则(HJ/T2.12.3-93) 。(13)环境影响评价技术导则 声环境(HJ/T19-1997)。(14)环境影响评价技术导则 非污染生态影响(HJ/T2.4-1995)。(15)国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发改产业2004746 号文 关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合
3、控制信贷风险有关问题的通知及其附件一当前部分行业低水平重复建设目录（2004.4.30） 。(16) 河北省环保局、河北省水利厅冀环控199825 号文河北省地面水环境功能区划 （1998.3.10） 。(17) 环境保护局关于铅锌采矿项目环境影响评价执行标准的意见 （2005 年 9 月） 。(18) 水务局涞水字200445 号文关于铅锌矿建设项目水土保持方案报告表的批复 （2004.9.28） 。(19) 中钢集团工程设计研究院冶金矿业总公司银山口铅锌矿开采设计 （2005 年 5 月） 。(20) 水利工程服务站铅锌矿水土保持方案报告表 （2004 年 9月） 。(21) 铅锌矿 3.
4、0 万 t/a 铅锌采矿项目环境影响评价委托书(2005.4.6)。1.2 评价目的和原则1.2.1 评价目的(1)通过对矿址周围自然环境、社会经济状况和环境质量现状的调查，分析区域存在的主要环境问题，为项目环评工作提供基础资料。(2)通过对本工程生产工艺、主要原辅材料消耗、排污节点等内容所进行的分析，查清工程污染源和主要污染物种类、数量及排放规律。(3)从技术、经济角度分析本工程设计中所提环保措施的可行性，对企业排污进行达标分析，必要时提出整改和替代方案。(4 )预测工程投入运营后对周围环境的影响程度。(5)分析工程的清洁生产水平，提出主要污染物排放总量控制的建议指标。(6)依据环保法规、产
5、业政策，从环境保护角度对项目的可行性做出明确结论，并提出相应的对策和建议。1.2.2 评价原则(1)坚持环境影响评价工作为工程建设服务、为环境管理服务、注重环评的实用性，为环境管理决策提供科学依据。(2)以国家有关产业政策、环保法规为依据，贯彻执行“清洁生产” 、 “总量控制” 、 “达标排放”的原则。(3)充分利用现有资料，以科学、公正、客观的原则开展环评工作。报告书内容主次分明、重点突出、数据正确、结论可靠，确保评价工作质量。(4)本项目属补办环保手续，矿区建设目前已经开始，因此，本评价依据现场调查的结果，针对企业建设过程中反映出的环保问题，坚持“缺什么补什么”的原则，提出优化环保措施，确
6、保工程各污染源达标排放。1.3 环境影响要素的识别和评价因子（1）环境影响要素的识别根据本工程的工艺特点和污染源排放特征，各环境影响要素的识别结果列于表 1-1。表 1-1 环境影响要素识别环境要素影响因素 空气环境 水环境 声环境 生态环境废水 1废气 1噪声 1固体废物 1 2注：“”表示不利影响；“1”表示轻度影响；“2”表示中度影响；“3”表示重大影响。（2）评价因子根据环境影响要素的识别结果，结合建设项目的工程特点、污染物排放种类及去向、矿区周围区域的环境质量概况，确定本评价的评价因子如表 1-2。表 1-2 评价因子一览项 目 类 别 评 价 因 子污染源评价 粉尘、SO 2、CO
7、、NOx空气环境 影响分析 粉尘、SO 2污染源评价 pH、COD、SS 、Pb、Zn地表水 pH、COD、Pb、Zn现状评价 地下水 pH、高锰酸盐指数、总硬度、溶解性总固体、 Pb、 Zn地表水 pH、COD、Pb、Zn水环境影响分析 地下水 pH、高锰酸盐指数、Pb、Zn声环境 污染源评价 等效连续 A 声级现状评价 等效连续 A 声级影响分析 等效连续 A 声级固体废物 影响分析 废杂石生态环境 影响分析 植被变化、水土流失1.4 评价工作等级根据环境影响评价技术导则 （HJ/T2.1-2.3-93、HJ/T2.4-93 和 HJ/T19-1997）中的有关规定，确定本次环境影响评价工
8、作等级。（1） 大气环境影响评价等级通过工程分析，本项目的主要大气污染物采矿作业过程产生的粉尘，主要来自于钻孔、爆破和挖掘等工序，绝大部分属于无组织排放。本项目所产生的粉尘比重较大，易于沉降，不易随空气大范围扩散。经采取有效的治理措施，项目所排放的废气量和粉尘量较小。根据环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ/T2.2-93）中大气环境影响评价工作等级划分原则的规定，利用等标排放量计算大气环境影响评价等级： 901iiCQP其中：P i等标排放量， m3/h；Qi单位时间排放量，t/h；C0i环境空气质量标准， mg/m3（一般采用二级小时浓度限值） 。大气环境影响评价等级的计算与确定见表 1
9、-3。表 1-3 大气环境影响评价等级的计算与确定项 目 单 位 粉 尘 SO2单位时间排放量 t/h 4.210-5 6.310-4环境空气质量标准 mg/m3 0.30* 0.5等标排放量 m3/h 1.4105 1.26106注：环境空气质量标准 （GB3095-96）中 TSP 日平均二级标准根据以上计算，污染物的等标排放量远小于 2.5108m3/h，该项目大气环境影响评价等级小于三级，确定进行空气环境影响分析。（2） 水环境影响评价等级本工程不外排生产和生活废水，本次评价只进行废水在厂内全部利用，不外排。确定水环境影响评价等级为影响分析。（3） 声环境影响评价等级该项目矿址 600
10、m 范围内无居民点及其它声环境敏感目标，本评价只进行厂界达标预测分析。（4）生态环境影响评价等级该项目生态环境影响范围小于 20km2，根据环境影响评价技术导则 非污染生态影响 （HJ/T19-1997）的规定、区域环境现状及本项目的工程特点，确定本评价进行生态环境影响分析。1.5 评价范围大气环境影响分析范围：以矿井废气排气筒为中心，主导风向上下风向各1.5km，横向 1.5km，其计 9km2 范围。地表水环境影响分析范围：本项目东侧的荒沟和该荒沟汇入拒马河处上游500m，下游 1000m 的拒马河河段。地下水环境影响分析范围：矿区周围 2km2。声环境评价范围：矿区厂界。1.6 评价工作
11、内容、重点及保护目标1.6.1 评价工作内容根据本项目的工程特点及污染物排放特征，本评价的主要内容包括：总论、区域环境概况、工程分析、污染防治措施可行性论证、环境质量现状评价及影响分析、清洁生产与污染物排放总量控制分析、危险、有害因素分析、选址合理性分析、公众参与、环境经济损益分析、环境保护实施方案和结论与建议等内容。1.6.2 评价重点以工程分析、污染防治措施可行性论证和环境影响分析作为本次评价的工作重点。1.6.3 环境保护对象及保护目标评价区域内没有珍稀动植物资源。根据工程性质及周围环境特征，确定环境保护目标如下：(1) 空气环境保护目标：区域内的空气环境满足环境空气质量标准二级标准。(
12、2) 声环境保护目标：厂界满足工业企业厂界噪声标准类标准。(3) 地表水保护目标：地表水环境满足地面水环境质量标准类标准。(4) 地下水保护目标：评价区域内地下水满足地下水质量标准中类标准。主要环境保护对象见表 1-4：表 1-4 主要环境保护对象类 型 名 称 类型及功能 方 位 与本项目的距离地 表 水 拒马河 饮用水源地 北 2.5km南赵家庄 西北 1.5km银山口 东 600m空气环境孙家庄居民点及生活区东南 2.0km1.7 评价标准依据环境保护局关于铅锌矿建设项目环境影响评价执行标准的意见 ，本评价执行以下标准。1.7.1 环境质量标准（1）环境空气：执行环境空气质量标准 （GB
13、3095-1996 ）二级标准，标准值详见表 1-5。表 1-5 环境空气质量标准TSP(mg/m3) SO2(mg/m3)项目日平均 1 小时平均 日平均标准值 0.30 0.50 0.15（2）地表水：执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002 ）类标准，标准值详见表 1-6。表 1-6 地表水质量标准项 目 pH COD 铅 锌指 标 69 15mg/L 0.01mg/L 1.0mg/L（3）声环境：执行城市区域环境噪声标准(GB3096-93)2 类标准，标准值详见表 1-7。表 1-7 城市区域环境噪声标准项 目 单位 昼间 夜间LAeq dB(A) 60 50（4）地下水：执
14、行地下水质量标准 （GB/T14848-93 ）中类标准，标准值详见表 1-8。表 1-8 地下水质量标准项目 pH高锰酸盐指数 总硬度 溶解性总固体 铅 锌指标6.58.5 3.0mg/L 450mg/L 1000mg/L 0.05mg/L1.0mg/L1.7.2 污染物排放标准（1）废气：CO 执行固定源一氧化碳排放标准 （DB13/478）表 2 二级标准，其它执行大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996 ）表 2 二级标准。标准值详见表 1-9。表 1-9 废气污染物排放标准排放标准污染源 污染物排气筒高度（ m） 排放浓度(mg/m3) 排放速率(kg/h)颗粒物 120
15、3.5SO2 550 2.6NOx 240 0.77矿井废气CO152000 15颗粒物 1.0SO2 0.4无组织排放 (周界外浓度最高点) NOx 0.12（2）厂界噪声：执行工业企业厂界噪声标准 （GB12348-90 ）中的类标准，标准值详见表 1-10。表 1-10 厂界噪声标准因 子 标 准 值等效 A 声级 昼间：60dB(A) 夜间：50dB(A)（3）固体废物处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）中的类场标准。2 区域环境概况2.1 自然环境概况2.1.1 地理位置位于保定市西北部，西与山西省灵丘县相接，北与张家口市蔚县毗邻，东连涞水、易县，南接顺平、唐县、阜平。地理坐标为东经 1142011505，北纬 39013940。县城距北京 160km，距石家庄 156km，距保定 89km。境内有京原铁路及京原线、津同线、天走线等公路国道通过，交通较为便利。铅锌矿位于王安镇银山口村西，矿区隔一条天然荒沟与银山口村相临，距离约 600m，向北 2.5km 为王安镇，西北方向为南赵家庄村，具体位置详见附图 l，周边关系见附图 2。2.1.2 地形地貌属全山区县，
