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1、第 1 页规划局2017年上半年工作总结和下半年主要工作思路规划局2017年上半年工作总结和下半年主要工作思路年初以来,我局在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻省、宁及xx党代会精神,紧紧围绕“建设现代化创新型生态城市”的目标,立足职能,团结一致,开拓创新,各项工作取得了较好成绩。一、今年以来主要工作完成情况(一)积极发挥参谋功能,强化规划引领作用1、着力做好宏观经济运行的监测与分析。针对国家宏观经济政策走势,及时动态的对全市经济运行情况与发展趋势进行跟踪监测,深入乡镇(街道)、部门和企业开展工作调研,每月就“双底线”指标提出预测及下月目标建议,力促经济运行“月月红”,完成了2月、4月、5月经
2、济运行简析及,撰写完成一季度经济运行、半年度经济运行等分析报告,分析了经济运行的基本特点和面临的新情况、新问题,并提出了对策建议,为市委市政府和上级部门科学决策提供依据。同时,在年初完成了关于xx市20*年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划(草案)的报告,并通过了xx市第十七届人民代表大会审议,还起草了2017年半年度计划报告初稿。2、着力做好各类规划提案办理完善工作。围绕市党代会发展目标,结合我市“两区三城”建设实际,提出关于建立健全宁波市“十三五”规划纲要实施机制的修改建议。完成宁波总体规划编制调研座谈会交流材料。同时,根据相关要求,完成宁波人代会两个议案的协
3、办材料,完成我市人代会197号建议的答复。此外,积极做好课题研究相第 2 页关工作,以科研人员创业状况与扶持政策研究为题,起草了开题报告,并向国家发改委进行了课题申报。3、着力做好相关城镇化与人口发展规划研究工作。年初,根据宁波发改委有关要求,完成了我市20*年度一地一示范、优秀案例等新型城镇化相关材料的上报。根据宁波新型城镇化建设2017年工作要点(初稿),完成新型城镇化建设xx2017年工作要点(初稿)。围绕我市特色优势,形成可持续发展城市申请报告并完成申报。做好县域经济与县域发展监测评价相关工作。加强与卫计局、流管办、公安局等人口相关部门的沟通与联系,了解掌握我市人口发展现状、特点和趋势
4、预测,并整理形成我市人口发展基本状况有关材料,并接待了宁波发改委社会处关于人口发展的调研。完成数据审核县级医院建设与发展摸底调查工作着力做好经济监测分析与动员。针对国家宏观经济政策走势,及时动态的对全市168家工业企业运行情况与发展趋势进行跟踪监测,做好监测平台问卷的每季度填报工作,撰写完成了一季度、二季度2篇工业企业问卷分析报告, 分析了我市工业经济运行的基本情况,并提出对策建议,为市委市政府和上级部门科学决策提供依据。同时,做好动员物资储备基地筛选,浙江海锂子新能源有限公司列入宁波市国防通用装备物资和技术动员第二批储备名单;做好20*年度武装考核,做好军民融合相关工作。(二)围绕项目推进工
5、作,增强经济发展后劲1、尽早谋划,科学编制项目计划。精心设计“五重二大”攻坚年活动作为全市抓项目、促投资的工作载体,安排“五重”项目120项,总投资939亿元,年度计划投资202亿元;“二大”平台建设,年度计划投资200亿元。按照“量力而为、综合平衡、民生为先、效益为重”第 3 页的基本原则,去年8月,就启动2017年政府投资项目和重点工程计划的编制工作,对重大项目进行深入调研和排摸,逐个落实项目的资金和土地保障问题,并在今年3月份出台了全年政府投资项目和重点工程计划。同时,根据政府投资项目管理办法(修订)有关规定和项目建设实际,着手对1000万元及以上政府投资项目、重点工程计划进行调整,为确
6、保有效投资平稳增长夯实基础。2、争资争项,加强项目要素保障。精心筛选出事关国计民生和我市长远发展项目,结合上级政策导向,针对性地做好项目包装筛选工作。项目方面,争取到陶家路江二期整治、舜宇年产5000万颗车载高级辅助驾驶(ADAS)影像模块生产项目(一期)等11个项目列入2017年省重点建设项目名单;姚江城区段堤防加固(三期)、吉利公司吉利汽车年产30万辆新能源及传统汽车等51个项目列入2017年宁波市重点工程名单;丰轩仓储物流等11个项目列入省“411”重点工程项目计划。土地方面,会同国土局对2017年度我市统筹第一批新增建设用地需求情况进行调查,并将中意生态园配套道路等13个项目上报宁波相
7、关部门,涉及宁波统筹用地指标3014亩。资金方面,争取到2个项目列入中央资金补助范围,获中央补助资金9351万元。3、优化环境,增强项目攻坚合力。一是健全项目推进机制。深入实施领导联系重大项目、督察专员、中青年干部挂职重大项目、“五联五促”等制度,健全投资工作会、入库项目协调会和项目推进难题协调会等机制。优化服务,排摸情况,会同相关部门赴各乡镇(街道)、部门进行现场办公,逐一对接项目,解剖麻雀,协调指导项目推进和统计入库工作,全力促进投资及重大项目建设。第 4 页二是完善项目计划管理。在制定项目实施计划的基础上,把项目各项任务量化分解到有关部门单位,明确完成时限、阶段目标以及责任承担,倒排计划
8、、倒排日程,确保项目建设按计划有序推进。三是抓好项目推进。对续建项目,抓进度、保质量、保安全;对计划新开工项目,全力做好开工前的各项准备工作,同时,做好重大项目集中开工仪式的方案起草、项目清单梳理和展板制作等相关协调、准备工作,促进投资放量。四是强化项目投资考核。对固定资产投资考核办法进行完善,起草了2017年xx市固定资产投资考核办法,着力优化投资结构,提高投资的质量和效益。1-6月,全市完成固定资产投资352.74亿元,同比增长7.3%加强调研,做好投资分析工作。根据市委、市政府提出的全年固定资产投资目标,积极行动,在调研走访、排摸底数的基础上,结合投资完成、存量土地等情况,把投资目标任务
9、分解到具体单位,落实到具体项目上,有针对性的抓投资管理。会同住建局等部门,深入各考核责任单位、房地产企业,对全市固定资产投资项目进行摸底,努力提高投资精细化管理水平。同时,密切关注我市投资运行的走势,积极与有关部门、乡镇街道沟通衔接,开展调查研究,认真分析我市固定资产投资的运行特点、难点,及时提出对策、建议。5、强化落实,提升服务民生水平。扎实开展政府投资项目概算审核及变更审批工作,助推各项政府工程依法依规建设,服务社会经济发展,1-6月份共送审概算75个,合计送审总投资162421.62万元。共审出概算72个项目,送审总投资161431.11 万元,审定投资151387.80 第 5 页万元
10、,核减10043.31万元;组织工程变更联审会议16次,联审了陶家路江二期整治工程姚北大道北排江桥等52个变更事项;完成了梁周线K6+926-K20+992拓宽改造工程第一合同段山体利用石方变更为借方填筑等44个变更审批。同时,将长输油气管道隐患整治作为重点工作之一,严格按照市委、市政府建设“平安xx”工作部署要求,积极做好长输油气管道隐患整治的牵头协调工作,协调看守所等项目油气管道的保护工作。组织或会同安监局开展长输油气管道安全运行检查,协助做好上级部门长输油气管道安全检查2次。制定了2017年十大民生实事工程,内容涉及保障市场供应、交通治堵保畅、公共文化建设、生态环境整治、治水防洪排涝等十
11、个方面。继续将此工作列入市委、市政府年度目标考核,明确各部门责任分工,认真督促相关单位抓好民生实事工程的落实,并做好季度及半年度汇总工作。今年上半年,总体推进顺利,惠民效果明显。(三)不断完善服务措施,推动经济转型发展1、全力推动新兴产业发展。一是抓考核。一做好20*年度宁波市战略性新兴产业考核工作,召开协调会议,加强指标数据对接,准备总结报告、推进情况考评材料。做好2017年战略性新兴产业专业园和“一事一议”申报工作,分乡镇街道积极开展企业项目排摸,梳理上报专业园和“一事一议”重大产业项目共4项,积极向上争取政策资金。二是跑补助。舜宇年产5000万颗车载高级辅助驾驶(ADAS)影像模块生产项
12、目之智能化示范工厂建设项目成功列入国家增强制造业核第 6 页心竞争力重点领域关键技术产业化实施方案2017年项目。积极组织申报省人工智能产业项目,上报浙江机器人集团等3个项目。三是扩范围。加快海洋经济重点项目建设进程,做好2017年宁波市海洋经济建设项目申报工作,并做好项目后续跟踪工作,推进海洋产业体系发展。2、全力推进传统产业转型升级。一是推进温室气体相关工作。做好温室气体清单编制工作,根据宁波发改委组织的专家评审意见进行修改和完善,编制完成20*年xx市温室气体清单。积极开展重点企业碳报告核查工作,按照省低碳中心要求,协助开展科环等3家企业的碳报告核查工作。二是抓好化解钢铁去产能。按照国家
13、、省、宁波化解钢铁行业过剩产能工作要求,认真组织乡镇、街道对辖区内钢铁企业进行多次全面排查,重点检查违规新增中频炉等“死灰复燃”倾向和苗头情况,通过实地考察、企业座谈等形式对全市情况进行摸底,形成自查报告和相关企业的情况说明,严格控制新增产能项目,积极巩固去产能成果。同时做好电解铝行业排摸核查工作。三是抓好循环经济工作。年初,完成乡镇、街道发展循环经济建设节约型企业考核评分工作, 完成xx市节俭养德全民节约行动实施方案,联合文明办发文并部署相关活动;做好生态文明考核、五水共治考核等工作,做好省环境保护专项检查、宁波市大气污染防治工作信息调度工作,并提供相关资料。此外,做好开发区目录修订整改复核
14、和修改完善工作。3、全力推进服务业健康发展。认真履行市服务业发展领导小组办公室职责,抓好生产性、生活性等现代服务业各项工作。做好服务业第 7 页相关政策的落实工作,切实加强与有关部门的联系,做好上级对我市服务业的考核工作;多次召开有关部门座谈会,征求对服务业考核办法的意见、建议,完善服务业考核办法。支持发展服务业重点企业,陪同市发改委领导对宁波中皮在线股份有限公司中国皮革产业信息化生态服务平台和宁波智能制造研究院进行调研,组织企业申报国家服务业发展专项资金,目前支持中皮在线的280万元中央资金已下达。做好每季度服务业运行形势分析及服务业重点企业运行监测工作,及时了解掌握服务业发展情况;开展其他
15、营利服务业企业问卷调查。配合市场监管局做好有关质量强市的日常及考核工作,做好“互联网+”相关工作及小微企业三年成长计划有关工作。完成市政协提案的答复工作,做好有关乡镇、部门的固定资产投资调研工作。(四)深化重点领域改革,争创体制机制优势1、加快特色小镇规划建设。一是落实市委市政府决策部署,以争创省级、宁波市级特色小镇为重点,扎实做好xx智能光电小镇的省级第三批特色小镇创建对象申报工作,4月份完成最后联审环节,预计7月份公布名单;二是精心准备并接受省考核组对模客小镇的20*年度省级特色小镇创建对象考核;三是兑现特色小镇创建奖励政策,会同市财政局下达20*年度特色小镇创建奖励资金共计540万元;四
16、是健全工作机制。特色小镇工作列入年度乡镇(街道)工作考核评分项目; 4个省市两级特色小镇建立统计监测数据年报和季报制度;模客小镇完成1-6月工作清单和“双创”工作计划月报。2、深化卫星城市和中心镇发展改革。一是积极推动泗门镇行政区划调整工作,在对市人大第185号建议关于加快卫星城人口集聚,扩大行政区域的建议和市政协第43号提案关于要求开展谋划研究并第 8 页向上级申报调整泗门镇卫星城行政区划设置的建议答复的基础上,经充分调研,形成关于推进泗门镇行政区划调整的建议;二是扎实做好年度考核工作,充分准备台账资料,接受省考核组对泗门镇的省小城市培育试点年度考核,接受宁波市考核组对我市卫星城市和中心镇的年度考核;三是启动新一轮泗门小城市培育试点,配合泗门镇编制泗门小城市培育试点镇三年(20172019年)行动计划。3、推进社会信用体系建设。按照2017年宁波市社会信用体系建设工作要点,稳步推进信用体系建设工作。一是按照宁波市社会信用体系建设“十三五”规划要求,开展xx