《市政公用工程的安全管理问题》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市政公用工程的安全管理问题（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 试论市政公用工程的安全管理问题【摘 要】随着基础设施的建设速度增快的同时各种施工安全施工不断发生，并且重大安全事故的发生率不断增长，市政建设工程的安全态势令人担忧，面对公用工程的建设现状，如何遏制这种严峻形势，避免严重的人员伤亡及各种损失，对生产监督管理部门来说是一个挑战，本文对此展开分析论述。【关键词】公用工程；安全生产管理；现状；对策一、市政公用工程安全管理现状（一）施工安全管理、监督部门设置起步晚施工企业在安全管理部门的设置上起步较晚，随着安全年检工作的进行，很多施工企业开始设置安全管理部门，但有很多施工单位由于资金缺乏，为了节省投资成本，没有设置相关安全管理部门，或者是设立了管理部门
2、但没有配备管理人员和投入安全管理资金，目的仅仅是为了应付检查部门的检查。企业员工缺乏相应的安全教育，各种安全规则和要求也无法传达给各个施工部门，企业员工的安全防范意识薄弱，施工现场的各种安全隐患信息也无法上传到相关管理部门，市政公用工程监督部门的设置同样比较晚，各种安全管理体系不健全，市政公用工程项目比较单一，一般是道路建设，与其他建筑工程相比安全隐患相对较少，所以工程领导者轻视安全问题，重点抓生产质量和生产进度，赶完工时间。通过大量的调查发现市政公用工程部门领导和员工对各种施工安全标准、施工安全规范、施工安全防范措施等了解甚少，这反映了相关监督 部门的工作力度不够，没有有效的传达安全管理规则
3、和标准，导致了各种安全事故的发生。（二）安全管理人员素质低，管理意识不强大部分施工企业对安全管理部门的管理人员入职要求低，没有相关专业证件便可以上岗，在入职后也不进行相关的安全管理的培训，不符合安全管理的要求。管理人员安全管理意识薄弱，对于施工的每一个环节都要进行监督，否则任何一个环节的失误都会造成各种安全事故的发生，但是管理人员的管理多是根据安全管理经验，缺乏专业的管理知识和技能，对施工过程中的出现的各种安全隐患无法及时的发现并消除，很多施工操作人员如挖掘、运送材料的司机缺乏上岗证便进行上岗作业，甚至进行超载装运，极易造成交通事故，还有施工企业，为了节省开支，对购买的机械不经过安全检验，甚至
4、直接购买一些报废的机械装置，稍作修理继续使用。对一些材料的验收同样如此，由于材料种类繁多，安全管理部门没有设置相关的管理系统，不遵循国家规定，购置材料的相关程序和标准，造成各种安全隐患，管理人员安全管理知识丰富与否，安全管理意识的强弱，关乎一个公用工程的安全施工的程度。（三）安全管理的法律、法规不健全安全工作的实施到位需要相关法律、法规的约束，国家必须及时出台安全管理的相关法律、法规，国家出台了安全生产法 ，如何对此很好的执行，需要各类监管部门正确的学习法律，严格的执行法律。该法律的颁布和 执行对公用工程的安全生产起到了很好的监督和规范，有了法律的支持，市政公用工程的管理人员要依法进行安全生产
5、的管理，但对于施工的众多复杂的生产环节，安全事故的处理缺乏相应的法规依据，各种规范还不健全，这就增加了安全管理难度，对于一项安全事故的发生，如何对相关部门的管理人员进行处罚，由于管理人员没有适当的衡量标准，就不能进行有效的处理。另外对于工程的安全实施表现优秀的人员如何奖励，也是一个重要的问题，没有相关参照条例，因为对一个模范员工的奖励，会督促和激励其他部门的工作人员的安全施工的热情，更加积极的学习安全操作知识和规范，自觉的把安全操作知识应用到实际的工作之中，有利于形成整个企业安全生产的氛围。二、当前市政安全生产监督管理的对策（一）建立安全管理部门一个企业的不能盲目的抓生产，抓业绩而轻视安全问题
6、，企业应该设置安全管理部门，安全管理人员应当具备专业的安全管理知识和技能，具备丰富的管理经验，有较强的管理能力。安全管理部门的主要任务是确保企业的安全生产，各种安全规范落实到位，在公用工程的启动、建造过程中对各个环节进行安全条件监督和检查工作，确保各个环节的安全生产，努力消除各种安全隐患，发挥安全管理部门的功能，对各种安全隐患问题，进行总结、归类，找出规律，研究相应的应对策略，降低安全事故的发生率。（二）严格执行安全生产许可制度对于申请公用工程的建造企 业，要严格按照安全生产许可制度进行严格的审查，不具备安全生产条件的企业不颁发安全生产许可证。对于不合格企业擅自进行施工作业，造成安全事故发生的
7、，要按照相关条例依法予以惩罚。对于合格企业也要进行跟踪调查，对施工过程的安全条件进行调查，对发生生产安全事故的施工单位要认真调查，根据严重后果依照安全条例追究相关负责人的责任，对发生严重安全事故的企业依法吊销其安全生产许可证，企业要有效的整顿各项设施，并经过安全审查部门的严格审核，安全条件达标才能再次申请生产许可证。（三）加强员工的安全知识培训要成为一个安全生产合格的企业，企业负责人需调动广大员工的力量，每位员工具备丰富的安全生产知识，严格按照安全生产条例进行施工，每一个工程项目的都将安全顺利的完成。所以企业负责人要组织相关培训人员对员工进行安全知识的培训，特别是对于一些文化知识低的一些人员，
8、危险系数高的一线操作人员，要花费充足的人力和财力进行培训，使其掌握必要的安全生产知识和安全操纵技能，对于培训不合格的人员不得给予入职考虑，按照安全生产条例不得私自招聘不经过任何安全生产培训的员工。（四）依法进行安全生产管理对于安全生产问题，国家已经出台了相关法律，如安全生产管理条例，对于违反安全生产条例的处罚措施依照后果的严重程度进行了严格的规定，该法律的颁布一方面对公用工程的安全生产进行了法律的规范，有效的降低安 全事故的发生，同时，安全生产管理人员的管理便有法可依，带来了管理的便利，对于管理体系的建立和完善，激励机制的形成也都有重要意义。管理部门要有一套行之有效的管理、监督策略，如对一些工
9、程企业的违法行为，依照法律条例的规定予以处罚以外，可以利用网络媒体向公众曝光，使违规企业能够吸取教训，承担违规付出的代价，同时对于其他同行也能起到警示的效果，使这些企业开始重视安全生产，逐渐的改变观念，认识到安全生产的重要性，抓工程质量、进度的同时抓安全生产。（五）规范各个施工队伍行为由于市政公用工程的内容多样如桥梁、公路的修建、排水系统的建造等，对于各个项目都要有不同的生产队来进行施工完成，为了保证公用工程的安全生产的总体效果，需要规范每个作业队伍行为。管理人员依照建筑工程安全条例的规定，对生产作业过程进行管理的同时，要根据施工现场的特殊的场景和条件完善各种条例，有效规范施工人员的生产行为，
10、确保各个施工人员都能安全作业，避免安全生产事故的发生。三、结语如今经济迅猛发展，为了经济发展的需要，全国各地公用基础设施建设规模不断扩大，基础设施建设速度不断加快，如公路、立交桥，大型隧道等基础设施建设。为了经济发展的需要，各种公用工程项目不断启动并投入建造，但市政公用工程的安全管理现状令人堪忧，各种安全事故时有发生，安全管理混乱，管理人 员安全管理知识和技能缺乏，需要建立相关安全管理机构，提高管理人员的素质，依法进行安全生产管理，促进安全生产目标的实现。市政工程的安全管理需要管理人员尽职尽责，切实把集体利益、职工的生命安全放在首位，正确处理生产与安全、效益的关系，依法进行安全生产管理。安全管理工作复杂而意义重大，需要管理者不断进行经验的总结和研究，使安全生产落实到工程建造的各个环节，最终实现安全生产的目标。参考文献：1杨志鸣.市政工程施工安全技术操作手册m.同济大学出版社 2006 年版。2闫利荣.浅谈市政工程建设的质量安全管理j.科技情报开发与经济.2005.18.3郑志专.市政工程施工过程中的安全管理措施j.大科技科技天地.2010.09.4朱明安.市政工程安全生产特点及风险防范对策j.城市道桥与防洪.2009.06.5吴海俊.论市政工程施工现场的安全监督措施j.科技创业月刊.2010.23.
