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1、以工代赈道路建设项目可行性研究报告1以工代赈道路建设项目可行性研究报告第一章 概 述1.1 项目基本情况1.1.1 项目名称*县以工代赈道路建设项目1.1.2 项目建设内容改扩建乡村道路 7 公里,路面宽 3.5 米,混凝土厚 18 厘米,基层宽 4.5 米，基层厚 15 厘米。1.1.3 项目建设地点*1.1.4 项目承办单位*1.1.5 项目负责人*1.1.6 项目总投资及来源项目总投资 178.1 万元，其中中央以工代赈资金 70 万元（含劳务报酬 7 万元），群众自筹 108.1 万元。1.2 项目背景全省加强基层建设年活动开展以来，在省委省政府的坚强领导下，各地各部门高度重视，全力抓
2、好项目帮扶工作，办好利民惠以工代赈道路建设项目可行性研究报告2民的十件实事，千方百计为群众排忧解难。把加强基层建设年活动办成民心工程、群众满意工程。按照省委省政府要求，对帮扶村加大项目支持力度，拟对我县*等七个帮扶村进行道路硬化建设，改善项目村交通状况，促进乡村经济发展。此次列入项目的七个帮扶村是我县贫困村，主街道和村内道路损毁严重，坑洼不平，导致交通运输不畅，急需改善。当地群众也迫切要求修建道路，以改善人们的出行条件和适应经济快速发展的需要。因此项目建设是促进当地经济发展，提高群众生产和生活水平的需要。1.3 编制依据1、*市发改委关于抓紧编报国家扶贫开发工作重点县“基层建设年活动帮扶村”
3、中央财政预算内以工代赈项目投资建议计划的通知2、公路工程技术标准（JTGB01-2003）；3、水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法；4、公路路线设计规范(JTJ 011-94)；5、调查收集相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。6、其他有关专业设计规范l.4 项目建设意义1.4.1 完善路网的需要项目建成后，公路网分布状况将更加科学合理，群众出行将更加方便快捷。能够更好的促进当地的经济发展。以工代赈道路建设项目可行性研究报告31.4.2 改善出行条件保证通车的需要由于历史原因和受投资制约，原有道路损毁严重、坑洼不平，通车困难。受雨水冲击大，抵御能力不足，通行能力极差；原公路标准低
4、，各项指标均毁损严重，而目沿线缺少必要的防护排水设施，抵抗雨雪等自然灾害能力很差，难以保障正常通行。1.4.3 脱贫致富，搞活经济项目区的七个行政村均为贫困村，经济条件差，通过项目建设，可以改善交通条件，方便项目村和邻村群众的出行及商贸往来，带动村域经济快速发展。第二章 项目区现状及建设必要性2.1 项目区现状以工代赈道路建设项目可行性研究报告4*项目涉及*等*个行政村。共有 129 个居民组，总人口15877 人，土地面积 17300 亩。项目村主要以种植业、养殖业为主，没有特色产业，农民收入主要依靠外出打工，各村经济条件都比较落后，村委会所在地道路多年未经修理，坑洼不平，急需水泥道路硬化。
5、各村多年来一直盼望对现有道路进行整修，群众积极性很高，有信心和能力将项目建设好。2.2 项目建设的必要性*县“基层 建设年活 动帮扶村” 以工代赈 道路建设项目，是省市认真贯彻落实“基 层建设年活动” 的具体表 现，也是为统筹城乡发展，加快贫困地区脱贫致富提供的重要项目支持。近年来，随着经济的发展和建设步伐的加快，项目村经济得到了一定发展，各项事业有了长足的进步，但是水电路等基础设施建设还需进一步加强，在现有道路中，各等级道路衔接不够合理，几何形态混乱、断头路多，路网的整体协调作用不能够充分发挥，导致信息闭塞，发展迟缓。特别是随着招商引资力度的加大，道路沿线食用菌、畜牧养殖、设施菜园区的迅速发
6、展，迫切需要有一个良好的交通环境，而公路工程的不断建设将解决农民的运输和带来信息的交流，在很大程度上可以为农村经济的发展做出贡献。从而全面加大经济发展，增加财政收入，促进广大农民脱贫致富。因此，实施该项目是非常必要的。以工代赈道路建设项目可行性研究报告5第三章 建设规模和设计原则、标准3.l 建设规模改扩建乡村道路共 7 公里, 其中*公里。3.2 设计原则3.2.1 结合土地利用特征及总体规划布局，完善道路系统，引以工代赈道路建设项目可行性研究报告6导和控制土地开发。3.2.2 遵循合理衔接外部交通，优化内部交通的原则。3.2.3 合理布局交通设施，建立完善、便捷、现代的交通网络，加强规划区
7、对外交通与城镇道路系统的衔接，提高项目区的交通综合效率。3.3 设计标准按照通知要求，拟采用四级公路技术标准，依据部颁公路工程技术标准的规定，路基宽 4.5 米，水泥混凝土路面宽 3.5 米,混凝土厚 18 厘米,基层厚 15 厘米。设计行车速度 20 公里/小时。平曲线极限最小半径 15 米，最大纵坡 9%，停车视距 20 米，设计荷载为公路II 级。 。第四章 项目建设条件4.l 地理位置4.1.1 地理位置项目区*县位于*东北部，隶属于*市，地处*，地理坐标位置处在东经*，北纬*之间，全县总面积为*平方公里。辖*镇*乡*个街道办事处、*个行政村*个社区，总人口*万，其中少数民族占 35.
8、7%，是国家扶贫开发重点县、河北省民族县、河北省粮以工代赈道路建设项目可行性研究报告7食大县，是国家可持续发展实验区、河北省统筹城乡发展试点县和重点培育的中等城市。4.1.2 建设地点项目建设地点位于*。 4.2 建设条件4.2.1 地形、地貌条件*地处燕山、阴山两大山脉的东段，山脉多西东走向，以中低山和丘陵地形为主。地势北高南低，县城驻地*镇，海拔 550 米。本项目建设地点均属浅山丘陵地区，地貌类型复杂，大多为山地、丘陵地，以中低山和丘陵为主，兼有沟壑、阶地、河滩、雨裂等。4.2.2 气候条件*县气候属北温带半干旱大陆性季风气候，由于地貌复杂，高山丘陵交错起伏，川谷纵横，形成许多小气候区。
9、总的特点是寒冷期长，山谷风大，雨量集中，日照充足，昼夜温差大，四季分明。据近十年气象要素资料，年均气温为 8.0，比多年平均气温高0.7。多年日照时数 2700-2900 小时，太阳辐射总量 135 千卡/平方厘米，无霜期 130-140 天，年平均大风天数 23.4 天。年平均降水量 540mm，蒸发量 1100-1200mm，为半干旱区。全县降水分布为：东部的榆树林子较少，西北部、东南部和中低山迎风坡面的年降水量较多；降雨量年际变化较大，年降水量相对变率超过 20%。受地势地貌影响，境内气候差异较大，素有“ 三里不同地，十里不同天” 的特点，深山区和丘陵区年均温差 3，年降水量相差135m
10、m，无霜期相差 35 天。以工代赈道路建设项目可行性研究报告84.2.3 水文条件*县是多条河流发源地，辽河、滦河两大水系的五大河流：老哈河、大凌河、瀑河、老牛河、青龙河均发源于*境内。县内中部的五虎马梁为两大水系分水岭。主要河流概况见表 4-1。表 4-1 主要河流概况水系 河流名称境内流长（km）流域面积（km2）流向老哈河 57 914.23 内蒙辽河大凌河 24 434.9 辽宁瀑河 87 1342.23 宽城县老牛河 17 277.9 承德县滦河青龙河 14 338.47 辽宁项目村卧龙镇赶瀑河子村、王土房乡王土房社区、党坝镇大吉口村、小寺沟镇黑山口社区、*镇康杖子村属瀑河流域，平房
11、乡太平梁社区属老哈河流域，台头山乡台头山社区属大凌河流域。4.3 交通运输条件*县境内交通发达，承朝高速公路、101 国道和锦承铁路横贯东西，平青乐线纵贯南北，即将建成的遵小铁路和规划建设的京沈客专为*的客运和物运将提供更为便捷的运输条件，各项目村距主要公路最远不超过 20 公里，项目建设地点交通十分便利。4.4 社会经济状况以工代赈道路建设项目可行性研究报告9近年来，*县经济呈快速增长趋势，财力逐年增强，投资率逐年上升。*县农业以种植业和养殖业为主。农作物主要以玉米、高粱、谷子、大豆为主；其中玉米种植最多，平均年产玉米 25 万吨。*县各类食用菌基地已遍布全县，包括滑子菇基地、平菇基地、黑木
12、耳基地、香菇基地、双胞菇基地，并已建成中国北方最大的食用菌交易市场。多年以来，*县扎实推进农业产业化工作，以食用菌、畜牧养殖、设施菜为主的农业产业化产值占农业总产值的 80%以上。工业主要以轻工为主，其中加工工业有果酒、白酒、酒精、肉食、食品、木器；机械修理业有农机、矿机；还有煤炭、化工、橡胶、建材等。*县的电力、交通、电信也有高速发展，为本项目的建设、运营奠定了坚实的基础。4.5 筑路材料来源此项工程所在地砂石材料丰富，质地优良。修路所用砂石料、碎石、片石均可就地采集。钢材、钢筋由*县县城采购。水泥由县内水泥厂供应。以工代赈道路建设项目可行性研究报告10第五章 工程建设方案5.l 路线建设方
13、案根据路线在项目村规划中的公路类别和等级，结合原有公路运输网络和沿线城镇规划布局，资源状况、环境影响和地形、水文、气候等自然条件，通过分析、比较、依据里程长短、工程量大小、施工难易、运营效益、以及对促进经济的有利程度、投资大小等诸多指标，综合考虑最佳路线方案。同时在工程量增加不大的情况下，尽量少占耕地，减少拆迁，加强排水与防护工程建设，注意与农田水利设施的配合和自然环境保护，合理设计路线交叉及灌溉涵管，使公路改建与促进地方经济的发展有机地结合起来。本项目设计建设四级公路，根据各村实际情况，基本在各村原有老路上进行改扩建，埋设管涵、构造物及防护排水设施等。5.2 建筑安装工程量及“三才”用量以工
14、代赈道路建设项目可行性研究报告11主 要 工 程 量序号工程名称 单位 数量 备注1 路面 m2 245002 基层 m2 31500人工、主要材料数量表序号项目 单位 数量 备注1 人工 工日 84002 钢筋 吨 17.53 锯材 立方米 3.084 水泥 吨 18555 砂、砂砾 立方米 63006 碎（砾）石 立方米 35005.3 主要建、构造物一览表主要建、构造物一览表指标名称 单位 数量 指标名称 单位 数量以工代赈道路建设项目可行性研究报告12路 线 KM 7*1 路基土石方 M3 9000路基宽度 M 4.5 公路等级 级 四路面宽度 M 3.5 涵洞 道第六章 投资预算及资
15、金筹措6.1 编制依据交通部交工发 JTGB06-2007公路基本建设工程概算、预算编制办法。交通部交工发 JTG/T B06-01-2007公路基本建设工程投资预算指标。交通部交工发 2007 年 33 号公路基本建设工程投资预算编制办法。人工工资 取 56.85 元工日。材料单价，接 调查 的市场价格确定。材料运输 采用汽车 运输，运距采用材料供应地至每条路线的综合运输里程，装卸费按河北省货物装卸标准计算。货 物运价执行2008冀交运字 12 号河北省汽车货物运价规定的规定。关于发布冀交定字河北省公路基本建设工程概算、预算编以工代赈道路建设项目可行性研究报告13制规定的通知。其它直接费综合
16、费率、间接费综合费率按交通部公路基本建设工程投资预算编制办法、 公路基本建设工程概、预算编制和河北省公路基本建设工程概算、预算编制规定等有关规定执行。施工技术装备、计划利润未计列。税金按交通部公路基本建设工程投资预算编制办法、 公路基本建设工程概、预算编制办法及河北省有关规定执行，取 3 .14。设备、工具、器具购置费、办公及生活用家具购置费末计列。建设单位管理费未计列。大型专用施工设备购置费，固定资产方向调解税研究试验费等，根据实际情况都未计列。勘察设计费未计列。预留费用按编制办法及有关规定执行。6.2 投资估算该项目路线全长 7 公里, 估算总金额 178.1 万元,平均每公里造价 25.4
