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1、2015 年二级建造师考试网上辅导 建设工程法规与相关知识 第 1 页第三章建设工程发承包法律制度【考情分析】本章主要介绍了建设工程承发包相关的法律法规，涉及到招标投标法、招标投标法实施条例、建筑法等法律法规，学习上需要建立承发包程序的先后时间联系。从历年考试来看，本章考点密集，预计 2015 年的分值在 15 分左右，属于重点章节。最近三年本章题型、题量及分值分布2012 年题型 2014 年 2013 年6 月份 10 月份单选题 11 题 11 分 6 题 6 分 5 题 5 分 7 题 7 分多选题 4 题 8 分 1 题 2 分 1 题 2 分 2 题 4 分合计 15 题 19 分
2、 7 题 8 分 6 题 7 分 9 题 11 分【知识框架】第一节建设工程招标投标制度2015 年二级建造师考试网上辅导 建设工程法规与相关知识 第 2 页2设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所一、建设工程必须招标的范围（14 多选）用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；（）、建设工程必须招标的规模标准（12 上单选）00 万元人民币以上的；料等货物的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上的； （）计、监理，单项合同在 50 万元人民币以上的；项目总投资在 3000 万元人民币以上的。【提示】必须招标的项目必须同时满足项目范围和规模标准两个条件。三、可以不进行招标的建设工程项
3、目（）家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；本企业资质符合工程要求；中标人有能力承包的；政法规规定的其它情形【记忆】保密扶贫、来不及招标、肥水不流外人田。【例题单选题】关于工程建设项目招标的说法，正确的是（）。00 000 确答案B答案解析建设工程必须招标的规模标准：00 万元人民币以上的；料等货物的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上的；计、监理，单项合同在 50万元人民币以上的。参见教材 015 年二级建造师考试网上辅导 建设工程法规与相关知识 第 3 页四、建设工程招标方式（一）公开招标和邀请招标方式 含义 规定 项目范围公开招标以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标通过
4、指定的报刊、网络等媒体发布14 单选国有资金占控股或主导地位的项目（必须）（75 上）邀请招标招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标应当向三个以上具备能力的特定法人发出邀请可以：（1）技术复杂、有特殊要求或受自然地域环境限制的，只有少量潜在投标人可供选择；（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。【提示】相关概念：必须招标的项目（对应可以不招标的项目）、必须公开招标的项目（对应可以邀请招标的项目）【2014 考题单选题】下列建设项目中，属于依法应当进行公开招标范围的是（）。确答案B答案解析国有资金占控股或主导地位的项目依法应当进行公开招标。参见教材 例题单选题】下列
5、情形可以进行邀请招标的是（）。00 有 4 确答案B答案解析邀请招标的情形:（1）技术复杂、有特殊要求或受自然地域环境限制的，只有少量潜在投标人可供选择；（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。参见教材 二）总承包招标和两阶段招标两阶段投标：（下）带报价），招标人编制招标文件；标人提交最终投标文件。2标基本程序和禁止肢解发包、限制排斥投标人的规定一、招标基本程序建设工程招标的基本程序主要包括：（）落实招标条件、委托招标代理机构、编制招标文件、发布招标公告或投标邀请书、资格审查、开标、评标、中标和签订合同等。2015 年二级建造师考试网上辅导 建设工程法规与相关知识 第 4 页专题
6、：招投标基本程序 （14 单选）【例题单选题】招标人采取招标公告的方式对某工程进行施工招标，于 2007 年 3 月 3 日开始发售招标文件，3 月 6 日停售；招标文件规定投标保证金为 100 万元；3 月 22 日招标人对已发出的招标文件作了必要的澄清和修改，投标截止日期为同年 3 月 25 日。上述事实中错误有（）处。 确答案B答案解析招标文件的发售期不得少于 5 日；招标人对招标文件作必要的澄清和修改，应当在投标截止时间至少 15 日前。参见教材 2014 考题单选题】建设工程招标的基本程序主要包括：发售招标文件；编制招标文件；委托招标代理机构；履行项目审批手续；开标、评标；签订合同；
7、发布招标公告或投标邀请书；发出中标通知书。上述程序正确的排列顺序是（）。A. B.C. D.正确答案D答案解析履行项目审批手续、委托招标代理机构、编制招标文件、发布招标公告或投标邀请书、资格审查、开标、评标、中标和签订合同等。参见教材 一）履行项目审批手续依法必须招标的工程建设项目， 应当具备下列条件才能进行施工招标：（1）招标人已经依法成立； （2）初步设计及概算 应当履行审批手续的，已经批准；（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；（4）有相应资金或资金来源已经落实；（5）有招标所需的设计 图纸及技术资料。【例题多选题】项目施工招标前必须具备的条件有（）。标方
8、式和招标组织形式等应当履行核准手续的，确答案二级建造师考试网上辅导 建设工程法规与相关知识 第 5 页答案解析依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：（1）招标人已经依法成立； （2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；（4）有相应资金或资金来源已经落实；（5）有招标所需的设计 图纸及技术资料。参见教材 二）以自行办理招标事宜。（）（）（1）有从事招标代理业务的营业场所和资金；（2）有能够编制招标文件和组织评标的专业力量；（3）有符合法定条件，可以作为评标委员会成员的人选的技术、经济方面的专家库
9、。【记忆】有钱有房有人还得有能力。【例题多选题】关于招标代理机构的说法，正确的有（）。正确答案案解析B 不能既代理招标又代理投标；E 关于评标委员会和招标代理机构无任何关系。参见教材三）编制招标文件及标底【注意 1】招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明；（）【注意 2】招标文件中不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容； （）【注意 3】招标人需澄清或者修改招标文件，应在投标文件截止时间至少 15 天前以书面形式通知所有招标文件收受人，该澄清或者修改内容为招标文件的组成部分；【注意 4】依法必须要招标的项目，自招标文件开始发出至提交投标文件
10、截止，不少于 20 日。（）（四）发布招标公告或投标邀请书招标人应当按招标公告或者投标邀请书 规定的时间、地点出售招标文件。自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于 5 日。（）招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。 （）该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。（13 单选）依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于 20 日。【注意】招标公告中可以有对潜在投标人的资格要求；但不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人、不得对潜在投标
11、人实行歧视待遇。（）【注意】招标人可出售招标文件，文件出售期不少于 5 日；招标文件可以收费，但不得以营利为目的。（）2015 年二级建造师考试网上辅导 建设工程法规与相关知识 第 6 页（五）资格审查分为资格预审和资格后审。【提示 1】资格预审是投标前审查（不符合不参与投标），资格后审是在开标后审查（不符合即废标）。（）【提示 2】通过资格预审的申请人少于三个，应重新招标。【2013 考题单选题】根据招标投标法，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短为（）日。确答案D答案解析依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止
12、之日止，最短不得少于 20 日。参见教材 例题单选题】某工程施工联合体参加资格预审并获得通过后，投标文件中其组成成员发生变化，虽未经招标人同意，但新联合体仍然符合资格预审条件要求，则招标人（）。正确答案C答案解析资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。参见教材 六）开标（13、12 下、12 上单选）开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。经检查无误，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。（78 上）【注意】投标人少于三个，不得开标。【2012 下考题单选题】关于开标程序的说法，正确的是（）。确答案B答案解析开标地点应当为招标文件中预先确定的地点；开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。经检查无误，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。参见教材例题单选题】
