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1、1【 农村政策法规 】 试题及答案小抄版农村政策法规试题及参考答案一、名词解释（每小题 4分，共 20分）1、狭义的农业法，指农业法典,即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的,对于农业领 尸的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件,即中华人民共和国农业法。 2.农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以 莲他依法用于农业的土地。3.草原载畜量,是指在一定放牧时期内,一定草原面积上,在不影响草原生产力及保证家 正常生长发育时,所能容纳放牧家畜的数量。4.人身权,是指与民事主体的人身不能分离的非财产权利。5.开垦土地,是指以垦殖为目的开发土地,即开垦荒地为耕地用
2、于农作物的种植。 6. 农 业 生产经营体制，是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式，包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。7. 土 地 承包经营权转让，是指承包方将全部或者部分土地承包经营权彻底让渡给其他从事农业生产经营的农户，由该农户与发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。8. 耕 地 ，是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地。9. 民 事 法律关系，是指民法所调整的以权利义务为内容的社会关系，包括财产关系和人身关系。10. 消 费 者，是指为生活消费需要而购买、使用经营者所提供的商品或接受经营者所提供
3、的服务的市场主体。二、简答题（每小题 8分，共 48分）1、如何减轻农民负担?（1）禁止非法收费、罚款、摊派；(2)不得向农民集资和非法在农村进行达标升级、验收活动；3不得违法摊派税款及以其他非法方法向农民征税；(4不得对农村中小学生非法收费 5不得侵犯农民在土地征用、占用时的合法利益；(6不得强制农民接受服务。2、如何解决农村人地矛盾的问题？答：（1）严格控制耕地转为非耕地。这是我国保护耕地的基本方法。土地管理法规定了新增加的土地用途管理制度、农用地转用审批制度、基本农田保护制度等措施。（4 分）（2）保证耕地总量不减少。耕地总量不减少，是指通过行政、经济、法律的综合措施，保证我国现有的耕地
4、的总面积在一定时期内保持稳定。具体办法包括保持耕地总量不减少措施，实行省级政府负责制等。3、简述基本草原保护制度的主要内容。答：实行基本草原保护制度，一方面为了保护脆弱的草原生态环境，另一方面为了保障草原畜牧业的持续、健康发展。（1 分）根据草原法的规定，应当划分为根据草原法的规定,应当划为基本草原实施严格管理的草原有:1重要放牧场;1 分(2割草地；1 分(3用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地；（1 分 4对调节气候、涵养水分、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原;1 分5作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原（1 分(6草原科研、教学实验基地；1 分7国务院规定应
5、当划为基本草原的其他草原。(1分4.捕捞权的取得方式有哪两种?（1）特许取得。在通常情况下从事捕捞业,须取得有关渔业行政主管部门的特别许可。 渔业法规定：国家对捕捞业实行捕捞许可证制度。4 分(2自由取得。从事娱乐性游钓业以及在尚未养殖、管理的滩涂手工采集零星水产采集业，不需特许即可自由获得捕捞权,只是该渔业权的行使应受政府管理的一定限制。4 分5、简述共有的特征。答：（1）共有的主体是多个公民、法人或其他主体；（2 分）（2）共有的客体即共有物是特定的物，它可以是独立物，也可以是集合物；（2 分）（3）共有人对共有物按照各自得份额享有权利并承担义务，或者平等地享有权利、承担义务；（2 分）（
6、4）共有不是一种独立的所有权类型，6、义务教育实施的保障措施是什么？答：（1）实施义务教育的学校。包括全日制小学和普通中学九年一贯制学校、初级中等职业技术学校、各种形式简易小学或教学点、盲童学校、聋哑学校、弱智儿童辅读学校、工读学校等。（2）实施义务教育学校的设置。设置应有利于适龄儿童、少年就近入学(2 分。 3实施义务教育学校的标准。省级政府制定学校的经费开支定额,学生人均公用经费开 主标准、教职工编制标准等。2 分4)义务教育的经费。地方各级政府负责筹措义务教育学校的事业费和基本建设投资。 (1分(5义务教育的师资。I 分)7. 农 业 和农村经济发展的基本目标是什么?(1) 农 村 经济
7、体制改革目标:建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。 农 村 土地承包法在总则第 6条作出了原则性规定:农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人都不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。(3 分)(2) 为 保 护出嫁、离婚、丧偶妇女的土地承包经营权，农村土地承包法第 30条规定:必须确保农村出嫁妇女的一份承包地。(3 分)妇 女 结 婚的，嫁人方所在地应当优先解决妇女的土地承包经营权问题;(1 分)妇女 离 婚 或丧偶的，如果仍在原居住地生活，原居住地应当保证该妇女有一份承包地;如果迁到别处，新居住地应为妇女解决一份承包地。(1 分)
8、3. 节 约 使用土地的措施有哪些?(1 )非 农 业建设要节约使用土地;(2 分)2 )禁 止 破坏耕地;(2 分)4(3 )禁 止 在基本农田上挖塘养鱼和发展果业;(2分)(4 )制 止 闲置、荒芜耕地的行为;(1 分)(5 )重 新 利用被占用耕地地表耕作层的土壤。(1分)4。 简 述 森林的种类。(1 )防 护 林，是指以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛。(2 分)(2 )用 材 林，以生产木材为主要目的的森林、林木和以生产竹林为主要目的的竹林。(2 分)(3) 经 济 林。是指以生产果品，食用油料、饮料、调料、工业原料和药材等为主要目的的林木。(2 分)(4)薪炭林。是指以生产燃料
9、为主要目的的林木。(1分)(5)特种用途林。是指以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木。(1 分)5. 简 述 我国民法通则对自然人民事行为能力的分类。(1) 完 全 民事行为能力人。“十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，”“十六周岁以上不满十八周岁，以自己的劳动收人为主要生活来源的，视为完全行为能力人。(3分)20 60(2) 限 制 民事行为能力人。“十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动，”“不能完全辨认自己行为的精神病人是限制行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动。(3 分)(3 )无 民 事行为能力
10、人。不满十周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人。2分)6. 简 述 土地管理法中征地补偿的内容。(1) 征 用 耕地的土地补偿费标准。征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。(2 分)(2 )征 用 耕地的安置补助费标准。征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。(2 分)(3) 征 用 其他土地的土地补偿费和安置补助费标准。征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。(2分)(4 )地 上 附着物和青苗补偿标准。其标准由省、自治区、直辖市规定。(2 分)三、论述题:(每小题 16分，共
11、32分)1. 农 业 法是从哪些方面保护农民权益的?(1 )保 护 农民对承包土地的使用权。稳定农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，依法保障农村土地承包关系的长期稳定。(4 分)(2 )减 轻 农民负担。采取禁止非法收费、罚款、摊派，不得向农民集资和非法在农村进行达标、升级、验收等制度增加农民收人，减轻农民负担。C4 分)(3 )农 村 公共事务管理中对农民权益的保护。农业法从筹资筹劳和村务公开两个方面进行了规定。(2 分)(4 )农 因 在出售产品和购买生产资料时的利益保护。农业法规定，农产品收购单位在收购农产品时，不得压级压价，不得在支付的价款中扣缴任何费用。(2 分)J)农
12、民权益的行政保护。(2 分)(6)对农民权益受损时的行政和司法援助。分)20612. 政 府 在土地管理方面的责任是什么?(1) 各 级 政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。(3 分)(2) 各 省 、自治区、直辖市政府必须采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少;耕地总量减少的，由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地。(3 分 )(3) 实 行 耕地占用补偿制度。非农业建设批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。(2 分)(4) 实 行 基本农田保护制度。各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的 80%以上。2 分)(5) 非 农 业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地;可以利用劣地的，不得占用好地。(2 分)(6) 各 级 政府应当采取措施，维护排灌工程设施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化等。(2 分 )(7 )县 、 乡政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田、水、路等综合整治。2 分)
