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1、二级汽车客运站项目可 行 性 研 究 报 告二九年十二月1目 录第一章 概 述 .21.1项目背景 .21.2 主要研究结论 .5第二章 市场分析与需求预测 .92.1项目外部环境发展现状及趋势分析 .92.2市场需求分析 .162.3目标市场分析及项目功能研究 .172.4旅客发送量预测 .18第三章 规模需求分析 .223.1设计生产能力 .223.2建设规模需求 .22第四章 站场位置及建设条件 .294.1站场选址 .294.2项目建设条件 .29第五章 总平面布置及配套工程 .335.1站场生产业务流程 .335.2主要设施、设备配备 .335.3对外交通组织 .355.5土建工程
2、.375.6配套工程 .395.7技术经济指标 .43第六章 环境影响、节能节水、劳动安全与消防 .456.1环境影响与保护 .456.2节能节水 .476.3劳动安全 .5026.4消防安全 .51第七章 实施方案 .537.1建设工期及计划安排 .537.2组织机构和人员配置 .53第八章 投资估算及资金筹措 .558.1估算范围和估算依据 .558.2投资估算 .558.3资金筹措及使用计划 .55第九章 项目招投标 .579.1招投标原则 .579.2投标、开标、评标和中标程序 .579.3评标委员会的人员组成和资质要求 .59第十章 财务评价 .6010.1 概述 .6010.2 财
3、务评价 .6010.3 财务敏感性分析 .6410.4 财务评价结论 .65第十一章 社会评价 .6711.1项目对社会的影响分析 .6711.2项目与社会的互适性分析 .6811.3评价结论 .69第十二章 风险分析 .7012.1项目风险因素识别 .7012.3风险防范对策 .72第十三章 问题和建议 .73313.1问题 .7313.2建议 .734第一章 概 述1.1项目背景1.1.1 项目概况项目名称：二级汽车客运站建设项目建设性质：新建建站标准：二级建设单位：*县站场建设投资管理有限责任公司法人代表： 项目拟建设地点：*县迁陵镇估算总投资：2560.5 万元1.1.2 项目建设的必
4、要性1、是抓紧完成*县“十一五”规划目标的需要*县国民经济和社会发展第十一个五年规划明确指出，要完善全县交通体系，突出抓好城市提质扩容，实现健康发展。近年来，随着*县交通网络的日渐完善和城市扩容提质进程的加快，必然要求*县具有一个具备承载全县公路交通运输任务的汽车站，作为县城发往各乡镇、周边各县市及其他地区的公路交通枢纽。而*县目前的汽车客运站，承载能力和服务质量都远远不能满足*当前公路客运的要求，更无法适应*县今后国民经济和社会发展的需要。因此，新建*汽车客运站，根据客流量的预测结果，结合当地经济发展水平和趋势，按照国家二级车站标准设计，是抓紧完成*县“十一五”规划的重要措施之一。2、是促进
5、*县经济社会发展的需要近年来，*县抢抓西部大开发、省政府促进湘西地区发展等一系列重大历史机遇，经济社会持续稳定发展。一方面，*县以锌、锰、镁、矾为主的冶炼产业集群，以日用陶、工艺陶为主的陶瓷产业集群，以柑桔、畜牧产品加工为主的农产口加工产业集群效益初步显现，经济总量、财政收入稳定增长，新型工业化、基础设施建设和民生工程建设取得新的进展，旅游活动和商贸往来进一步活跃；5另一方面，*县是国家级贫困县，经济总量仍然偏小，外出务工人员仍占农村总人口的很大比重，外出务工人员和商贸、旅游人员的正反双向客流量都在逐年增长。长途客运线路越来越多，从事长途客运的车辆数量很大，但是停靠点散乱不统一，车票价格不能完
6、全按照物价部门核定的标准执行，不利于交通、工商、税务、公安、物价等部门的管理和监督，不利于维护旅客的合法权益，也不适应*县经济社会发展需要，而本项目的实施将从根本上解决客流量增大、停靠散乱、收费不按标准等一系列问题。3、是推动*县新农村建设的需要近几年，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区、各级各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作，农业和农村、农民迎来了新的发展机遇，切实解决“三农”问题取得了可喜成就。*县抓住党中央、国务院促进新农村建设的机遇，真抓实干，在农村基础设施建设（主要是乡村公路、自来水、有线电视和网络
7、通讯等方面） 、培育优势产业（碗米坡库区网箱养鱼、黄金茶、烤烟等） 、农村社会事业（标准村卫生室、村远教站、村图书室、敬老院、农村教师公转房、农村安居房、农民免费房屋保险、贫困人口免费合作医疗等）等方面取得了较好成绩，让广大农民初步享受到了经济社会发展成果。但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是重大而艰巨的历史任务。建设*县*汽车客运站，能够在*县日渐完善的农村公路网络中增加一个运输枢纽，从而将各乡（镇） 、村有效连接起来，促进*县广大农村地区的人流、物流和信息流的快速流通，起到
8、推动“路运一体化” ，加快*县新农村建设的发展步伐，促进“三农”经济持续健康发展的重要作用。4、是适应*县公路客运市场发展的需要*县地处湘西州中部，境内地形复杂，水系发达。有干流长大于 5公里、流域面积在 10km2以上的河流共 61条，由于古时交通不发达，而水路行船方便，聚散容易，造就了*县曾经非常繁荣的水运交通。随着现代文明的发展，公路、铁路、航空等更加快捷的运输方式逐渐深入内陆，导致水运的逐渐衰落。对于*县这样一个深处内陆的国家级贫困县来说，大力发展公路交通，才是从根本上解决县域交通瓶颈的现实措施。近年来*交通尤其是公路运输发展迅速，公路网络不6断完善，而目前*县城现有的两个汽车站，一个
9、位于县城中心，场地狭小，交通不便，进出车辆困难，存在较大的安全隐患；另一个位于城镇东南部，基础设施条件较差，已不能适应当前县城车辆停靠的基本需求，更无法满足今后一段时期内交通运输发展的需要。由此，县城内车辆随意停靠，给车辆管理造成很大困难，对城市形象带来相当损害，不利于*公路客运市场的发展。因此，本项目建设有利于改善*县公路客运市场环境，有利于市场的规范化管理，从而为国民经济发展提供良好的交通运输支持条件。1.1.3 项目研究过程我公司于 2009年 11月在接到委托函后立即开展工作，成立了*县*汽车客运站建设项目可行性研究报告编制小组，在*进行了一系列的国民经济发展现状调查及城镇远景建设发展规划、现有客运站及载人停靠点状况等其它相关内容的资料搜集，对该项目的概况、市场需求及目标功能、建设标准和规模、站场选址、工程地质、水文、建筑材料供应以及料场分布等进行了实地踏勘工作；并且听取了县交通局、建设局、规划局等部门及业主单位关于该项目的意见，在此基础上按照公路运输站场投资项目可行性研究报告编制办法（试行） 的要求，充分结合本项目实际，并相关取费标准对本项目进行财务分析，于 2009年 12月完成了可研报告 。1.1.4 可研编制依据1.*县国民经济和社会发展第十一个五年规划 ；2.中共湖南省
