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1、1抢抓机遇求突破 改革创新谋发展孙亮董事长在集团公司党委理论学习中心组读书会上的讲话（2011 年 7 月 22 日 根据录音整理）同志们：在全国上下隆重庆祝中国共产党成立 90 周年之际，集团公司召开党委理论学习中心组读书会、上半年生产经营调度会、精细化管理总结推进会和高管人员培训会四会合一的综合会议，全面学习贯彻胡锦涛总书记在建党 90 周年大会上的重要讲话，以讲话精神统揽全局，总结工作，部署任务，统一思想，坚定信心，加快发展，会议虽然时间紧，但内容丰富，效果良好，意义重大。下面，我谈五个方面的问题。一、深入学习领会胡锦涛总书记讲话精神，坚定发展信念不动摇胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立
2、90 周年大会上的重要讲话，深入总结了我们党 90 年光辉历程和宝贵经验,深刻回答了新形势下加强和改进党的建设的新课题,全面阐述了坚持和发展中国特色社会主义的新要求。光辉 90 年，我们党带领中国人民取得了辉煌成就，完成和推进了新民主主义革命、社会主义革命、改革开放新的伟大革命“三件大事”，形成了毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系“两大理 论成果” ，取得了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会2主义制度“三项成就 ”。中国特色社会主 义道路，即：在中国共产党领导下，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到
3、共同富裕；中国特色社会主义理论体系，即：我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，将邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观等马克思主义中国化的最新成果进行系统总结，形成的一个完整的理论体系；中国特色社会主义制度，即：包括社会主义基本政治制度、基本经济制度和具体制度。作为一个制度体系，在我党历史上第一次正式提出，体现了我党理论上的成熟。总结我党 90 年历史，得出：历史选择了中国共产党，人民选择了中国特色社会主义道路这样“一个基本结论”。当前，我国正处于继续推进中国特色社会主义建设事业的进程中，我们党面临着经济建设、民主政治建设、文化建设、社会建设“四大建 设” 任 务，面临着
4、执政、改革开放、市 场经济、外部环境“四个考 验” ，存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四种危 险” 。在前 进过程中，要取得更大成就，保持与 时俱进，必须把握好最高执政标准是以人为本、执政为民，最大政治优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众，最根本利益是始终把人民利益放在第一位，最牢固的基础和力量源泉是坚持好权为民所用、情为民所系、利为民所谋。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持以人为本、执政为民，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防和坚3持用制度管权、管事、管人。我们这次组织学习胡锦涛总书记的重要讲话：吃透精神是根本，统揽全局是关键，应用实践
5、是目的，坚定信心跟党走是信念。我们要以讲话精神为指导，进一步统一思想，进一步破解发展难题，进一步破除改革障碍，聚精会神抓经营，一心一意谋发展，深入细致抓稳定，振奋精神、扎实工作，努力实现集团新时期发展目标。二、抓发展、求生存、谋突破，集团取得辉煌业绩集团保持良好发展势头，上半年取得较好业绩，下午的生产经营调度会上，玉君同志还要对集团上半年生产经营运行情况进行全面深入分析，指出问题，部署任务。这个报告我已看过，完全同意，大家要切实抓好贯彻落实，细化举措、真抓实干，确保完成省国资委下达的各项任务目标。今年 8 月 26 日正是集团成立 10 周年， “十年磨一剑” 。集团发展的 10 年，是不平凡
6、的 10 年，是顶住各方压力、不断破解发展难题的 10 年，是从危难之际、举步维艰到成功破茧、引吭高歌的 10 年，更是转变发展理念、实现做大做强的 10 年。集团创立之初，只是一个名不见经传的小公司，资产负债率达 98%，5个亿的注册资本只到账 1.8 个亿，仅受托管理一条半高速公路，没有经营收入，且产权不清、体制不顺，随时有被变为拆账公司、濒临解体的危险，困难重重，举步维艰。正是集团上届领导和集团领导班子，以对党的无限忠诚，对国家、对人民的高度负责精神，冒着牺牲政治生命的危险，以“为有 牺牲多壮志，敢教日月4换新天”的气魄， 顶 着巨大压力带领广大员工，团结一致、扎实工作、攻坚克难，破解了
7、前进过程中“如何求生、如何生存、如何发展”三大 难题，走 过了艰难创业、艰苦守业、坚强突破、奋勇跨越“ 四个 阶 段” ，取得 辉煌业绩。10 年来，我们紧紧抓住“发展” 这条主线 ，以“等不起”的紧迫感、 “慢不得 ”的危机感、 “坐不住”的责 任感，奋发有为，用实际行动书写了集团辉煌的 10 年发展历程，实现了资产做大、产业做强、效益做优、品牌做响，打造了现代化、国际化、高效化、综合型企业集团。在体制理顺上：1、在山东基建股权面临被划入厅公路局的危难之际，我们顶住巨大压力，积极协调上级有关部门，汇报工作，避免了违反公司法和上市公司规则的行为，保住了资产，为发展打下了基础。2、从省国资委履行
8、集团的出资人职责后，为做大做强高速公路产业，在省委、省政府及省国资委的大力支持下，我们克服重重困难，终于使省政府文件得到落实，2006 年 1 月 1 日起，集团所属京福、潍莱路正式实行经营性收费，集团从此有了自己的主业收入，结束了没有收入的“空壳公司” 被动局面，这是具有里程碑意义的大事。3、通过行政复议的方式，经过艰苦努力，菏关路、威乳路等成功实行经营性收费，维护了公司的权益，壮大了主业规模。在经营领域上：坚持“立足山东、面向省外、走向世界” ，5由原来仅限于省内经营，发展到投资经营涉及四川、河南、云南等省，投资建设经营涉及全国 22 个省、100 个国家和地区，投资经营总额达 600 亿
9、元。在主业发展上：1、坚持实施了从有经营期限项目向无经营期限项目转变，由独自出资向绝对控股、相对控股转变，由投资建设向直接收购转变，由事业化管理理念向高效能、市场化管理理念转变的“四个转变 ”，集团业务 从过去单一高速公路管理 发展到集公路、高速公路、桥梁、铁路、轨道交通、港口、航运、物流于一体的“大交通” ，进而发展到地 产、建设、建材、金融、信息等 “大交通”关联产业。2、为使集团主业更加清晰，根据集团发展实际和目标要求，先后两次进行更名，由高速公路公司到高速公路集团公司，再到高速集团，在做强主业的同时，向大交通、大港口、大物流进军，发展成为现代化、高效化、国际化、综合型企业集团，实现了多
10、元化发展。山东基建更名为高速股份，更加适应了上市公司发展，主业方向更加明确，产业更加清晰。3、整合鲁东、鲁西、鲁南三个分公司，实现了扁平化管理，整合三个开发公司，成立服务区管理总公司，实现了专业化经营,这两项工作的顺利完成，节约管理费用 9000 余万元；整合三个信息经营管理单位，成立信息工程公司；引进了清华紫光、美国海瑞集团、中石化等知名企业，实行了强强联合。4、借助省国资委实施“四个一批” 的重要机遇，相 继重组了6路桥集团、齐鲁建设、省地铁局、农投公司、国际公司等 7 家省管企业，成立了铁投公司、海投公司、物流集团、青岛公司、四川公司、云南公司、河南公司、传媒公司、电子收费中心等，形成“
11、 主 业带动辅业 ，辅业促进主业” 良性 发展格局。在投资建设上：1、实施低成本扩张，坚持“走出去” 战略，投 资 300 多亿元先后收购了河南许禹、许亳高速公路、云南锁蒙高速项目，建设了四川乐宜、乐自高速公路、胶州湾大桥，壮大了规模。这些项目都是集团通过紧紧抓住国家发行 4 万亿救市资金的机遇和依托集团发行企业债券作资本金，其余资金由项目法人单位通过当地金融机构按照国家基准利率下浮 10%的贷款解决，没有花集团一分钱自有资金。2、相继建成齐夏路、菏关路、威乳路、济南绕城北线、济青南线等高速公路 400 多公里，壮大了主业规模。建成了亚洲第一、世界第二的独塔双索面斜拉式黄河三桥，以及历经 4
12、年，投资过百亿建成的世界最长跨海大桥山东高速胶州湾大桥，在打造“ 山 东的路 ”全国知名、享誉世界的品牌基础上，打造“山东的桥” 知名品牌。3、坚持“立足山 东、面向省外、走向世界” ，加大海外项目的投资建设力度，相继进入阿尔及利亚、巴哈马、苏丹、越南、伊拉克、东帝汶等国际市场。特别是今年我们保质、保量、提前完成援巴哈马国家体育场项目，已顺利移交巴政府。4、成功购置青岛澳柯玛大厦和高速大厦，总投资 6.46 亿元，7全部是通过资本运作，没有花一分钱自有资金，已升值近一倍，净赚两个楼，还培植了资产规模，增加了融资价值，成为资本运作的范例。在资本运作上:1、在全国同行业第一家先后两次以资产注入、定
13、向增发方式实现 110 亿元高速公路资产上市，为高速公路整体上市奠定了基础。定向增发的意义在于：一是降低了集团公司负债率，由 62%降至 58%，增强了集团抗风险能力。二是资产装入上市公司后，原来高速公路所有权、支配权、管理权没有根本性改变，国有经济的控制力没有削弱。三是通过定向增发，为推进整体上市奠定了基础，理顺了体制，彻底解决了多年争执不休的资产不清晰、产权不明确的问题，收费期限由原来的政府性收费 15 年延长至企业经营性收费 25 年，延长 10 年收费期，可增加收费近1000 亿元，尤其是有效避免了今年收费路桥治理中的风险。四是借助定向增发时机，通过高速公路土地评估和重置完全价值，实现
14、土地增值 77 亿元，壮大了集团净资产规模。五是形成了全国同行业资产规模最大、品牌最响的上市公司，奠定了做大做强的基础。六是完善了法人治理结构，推进了管理的制度化、规范化、科学化、高效化。2、在省管企业中率先发行企业长期债券累计 49 亿元，发行短期融资券及各类理财产品 65 亿元，节省财务费用 10 多亿元。今年，51 亿元保险资金首期 30 亿元已经到位，其余 21 亿元8正在履行程序。3、集团对京沪高铁先期投入的 30 亿元资本金，通过资产评估重置完全价值，实现一次性资产增值 15 亿元，股权投资既可以分红，又能不断实现增值，如果以后上市，更能增加收益。4、与威海港签订转让协议，投资 4
15、.6 亿元成功参股日照港，股权升值 20%以上，既实现了集团在港口产业的布局，又奠定了发展物流业的基础。5、投资控股公司收购华夏基金股权取得重大突破，已获华夏基金股东会通过，进入产权交易程序。在经营管理上：1、获得“全国 质量管理杰出企 业” 、“中国最诚信企业”、“ 全国用户满意企业”、 “省管企业文明单位 ”、“全国安全生产先进单位”，连续 5 年获“全省安全生 产先进单位 ”。2、取得全国第一次养护管理大检查第一名，打造了“全国第一” 的金字招牌。今年集团又取得迎国 检优异成绩，品牌形象进一步提升。3、在全省率先实现全程监控，率先建成 ETC 不停车收费系统，好路率保持在 99%以上。集
16、团形成了高速公路安全畅通、快速反应、迅速处置的保障机制。4、成立资金结算中心，聚集权属单位闲置资金，最大限度地减少了资金沉淀，降低了集团整体资产负债率，同时节省外部银行贷款利息 5.2 亿元，发挥了“资金蓄水池” 作用。5、集团所属分公司委托高速股份管理，实现专业化、高效9化管理，高速股份运营管理路桥总里程达 1452 公里，成为全国同行业最大上市公司。6、坚持“富 员强企”，不断优化分配机制， 彻底解决了同工不同酬问题。实施三次工资改革，职工工资总额随着效益增长每年保持稳定增长，职工平均工资较全省平均工资高出 41 个百分点，集团积极为职工谋福利，陆续解决了近 4000 套职工住房的问题，力争多渠道进一步更好解决，近期，集团正与关系单位联系，再为职工解决一批住房，不断增强集团凝聚力。在管理与科技创新上：1、多年来，集团获 10 多项省部级以上科技、管理创新奖。“国道 205 线滨州黄河公路大 桥工程综 合应用技术” 课题获国家科技进步二等奖。两项管理成果获“国家
