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1、安徽省教育厅关于深化高等教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见皖教高20127 号质量是高等教育发展的生命线和永恒主题，加强内涵建设，提高高等教育质量是当前和今后很长时期内我省高等教育改革发展的核心任务。提高高等教育质量，必须以加快转变高等教育发展方式为主线，把人才培养作为提高质量的首要工作，把内涵发展作为提高质量的核心要求，把教学工作作为提高质量中心任务，把体制机制改革作为提高质量的根本出路。为深入贯彻学习胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校 100 周年大会上的讲话精神，切实落实教育部全面提高高等教育质量工作会议精神以及教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见要求，现结合我省高等教育实际，提
2、出如下意见。一、以科学定位为前提，提高人才培养对社会需求的符合度1明确学校定位，确立人才培养目标。以“科学定位，分类指导，多元发展，特色办学”为指针，鼓励在不同层次、不同领域办出特色，争创一流。克服同质化倾向，彰显异质性特征。支持高校根据办学历史、学科专业抚势、地域特征、资源条件和服务面向，确定学校的办学定位，培育学校的办学特色。根据经济社会发展需求，合理确立学校人才培养目标。2优化学科专业和人才培养结构。紧密结合我省经济杜会发展要求和高等教育发展实际，扩大直接面向经济建设第一线的专业比例，着力构建与经济社会发展互动的学科专业体系以及招生、培养、就业联动的学科专业动态调整机制，增强人才培养的适
3、应性和针对性，建立专业准入、预警和退出机制。连续三年报考率低于 60或连续两年就业率低于 60的专业，减少招生计划直至停招。支持高等学校根据科技进步和经济社会发展需要发展新兴学科、交叉学科和应用学科，进一步强化学科的综合交叉集成，形成以一流高校和一流学科领域为龙头，以专业性、行业性、综合性强的高校或学科为骨干，以主要培养应用型、技能型人才的高校或学科为基础的高等教育结构。开展本科和高职高专专业综合改革试点，支持优势特色专业、战略性新兴产业相关专业和农林、水利、地矿等行业相关专业以及师范类专业建设。充分发挥高等职业教育在职业教育中的龙头作用。加大应用型、复合型、技能型人才培养力度，大力发展专业学
4、位研究生教育。二、以人才培养为核心，提高高校其他职能对人才培养的贡献度3创新人才培养体制。进一步加强科学研究、社会服务、文化传承创新与人才培养的有机结合，实现在科学研究和社会服务中培养人才，实现文化育人。要以服务安徽和地方经济社会发展为宗旨，以培养应用型人才为目标，学校、政府、企业三方联手，合作办学、合作育人、合作就业三位一体，充分发挥行业、企业、科研院所在人才培养中的作用，彻底打破学校与社会间的壁垒，形成高校与科研院所、行业企业联合培养人才的新局面。建立若干以市场为导向、企业为主体、学校为主要技术依托的产学研合作战略联盟。4改革招生考试制度。加快招生制度改革，继续探索高校自主招生、自我约束、
5、政府统筹、依法监督的招生机制，采取多种形式、多种途径选拔人才。扩大高等职业教育分类入学考试试点和高等职业教育自主招生考试。改革考试评价方式，推进综合评价，探索形成高考与高校考核、高中学业水平考试和综合素质评价相结合的多样化评价体系。改革招生录取模式，推进多元录取，逐步扩大自主选拔录取改革试点范围，在坚持统一高考基础上，探索完善自主录取、推荐录取、定向录取、破格录取的方式，探索高等职业教育“知识技能”录取模式。改革对口招生、专升本招生、录取制度，拓展人才培养的立体渠道，提高学生对学校和专业的认同感、归属感。5创新人才培养模式。提升高职院校服务产业发展、转移、升级的能力，积极探索高端技能型人才培养
6、模式。以提高实践能力为重点，探索与相关部门、相关行业、企事业单位合作，探索联合培养、深度合作的应用型人才培养模式，实施卓越工程师、卓越中小学教师、卓越医师、卓越农艺师、卓越法律人才等应用型人才培养“卓越计划” 。以重点科学、重点实验室等为依托，探索拔尖创新人才培养模式。积极推行学分制、主辅修制、小学期制、订单培养等项改革。实施“省级专业综合改革试点”项目和“人才培养模式创新实验区”项目。6提高科学研究水平，服务人才培养。健全寓教于研的拔尖创新人才培养模式，以科学研究和实践创新为主导，通过学科交叉与融合、产学研紧密合作等途径，推动人才培养机制改革，以高水平科学研究服务高质量人才培养。最大限度将科
7、研优势转化为教学优势，促进科研团队与教学团队的融合、促进科研基地与教学基地的融合，促成工程研究中心、试验站的职能转变，增加人才培养的职能，促成学生参与科研活动，让学生早进课题，早进团队，早进实验室，在科学研究中培养人才。改进高校科学研究评价体系，把科研成果对人才培养的贡献作为主要的评价因素。7提升服务社会能力，引领人才培养。增强高校社会服务意识，主动服务我省社会经济发展和产业转型升级，鼓励学生参与科技扶贫、科技下乡、科技成果转化等社会服务活动，培养学生的社会责任感，提高学生的实践能力和动手能力。建设一批企业和高校合作创新平台，开展“产学研合作基地建设”改革试点，建设一批省内产学研战略联盟。8推
8、进文化传承创新，支撑人才培养。着眼于文化强省战略目标，加快培养更多高层次文化领军人物和大批高素质文化人才，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力的人才支撑。大力推进文化传承创新，积极推动徽州文化“走出去”战略。传承弘扬中华优秀传统文化，吸收借鉴世界优秀文明成果。发挥文化育人作用，把社会主义核心价值体系融入人才培养全过程，建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的大学文化。秉承办学传统，凝练办学理念，确定校训、校歌，形成优良校风、教风和学风，培育大学精神。加强图书馆、校史馆、博物馆等场馆建设。面向社会开设高校名师大讲堂，开展高校理论名家社会行等活动。三、以教学工作为中心，提高人才培养各环节与定位的吻
9、合度9巩固本专科教学基础地位。把本专科教学作为高校最基础、最根本的工作，领导精力、师资力量、资源配置和绩效评价要优先保障教学，体现育人中心。每年召开教学工作会议，研讨教学改革和管理创新，及时解决人才培养质量的重点难点问题。制打。具体办法，一把教授为本专科生上课作为基本制度，将承担本专科教学任务作为教授聘用的基本条件，安排优秀教师为本专科低年级新生上课。定期开展教授为本专科生授课情况的专项检查。鼓励高校开展专业核心课程教授负责制试点。倡导知名教授开设新生研讨课，激发学生专业兴趣和学习动力。完善教学名师评选表彰制度和教师评价制度，形成向教学一线倾斜的风气和风尚。10优化人才培养方案。充分发挥教学专
10、家组织、教学委员会、行业企业专家的作用，大力开展人才培养市场调研。以安徽经济社会发展需求为导向，以课程建设为核心，整合课程资源，优化课程体系，明确人才培养目标和规格，着力打造具有创新精神和实践能力的高素质人才。高等职业教育着力培养服务经济社会发展的高端技能型人才。11提高课堂教学水平。健全课堂教学制度，将教师的主要精力投入课堂教学。倡导集体备课，完备教材、教学大纲、教案、教学进度表等基本教学资料，做到课前准备充分，教案撰写完整，课堂讲授生动，理论联系实际，教学方法多元，加强师生互动，强化课后辅导。成立学生教学信息组，了解课堂教学现状，及时改进课堂教学状况。教学管理部门定期编制和发布课堂教学动态
11、信息，确保课堂教学效果。12推进教学方法与手段改革。树立符合时代要求的教学观，创新教育教学方法，探索多样化应用型人才培养方式。注重学思结合，彻底改变一言堂、满堂灌的传统教学方法，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学方法，从改变教师的教学方法入手，转变学生的学习方式，帮助学生学会学习。根据专业课程特点，开展研究型学习活动，培养学生自主研究问题和解决问题的能力。注重知行统一，坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。注重因材施教，关注学生不同特点和个性差异，激发学生的优势潜能。注重形成性评价和终结性评价相结合。注重现代教育信息技术的使用，充分利用网络平台、教学资源共享平台等开展教学。实施“教学研究
12、项目” ，开展教学成果奖评选。13强化实践育人环节。实践教学要严格按专业教学计划及教学大纲要求组织实施；加强实践教学的过程管理，科学合理地制定实践教学方案、实践教学标准和实践成绩考核办法，保障各实践环节的有效时间和效果；深化实践教学内容和方法的改革，增开综合性、设计性、应用性强的实践项目，加强真实或现场模拟教学的组织和设计，训练学生基本技能和应用能力；学生毕业设计（论文） 、毕业综合实践及顶岗实习等应有学校或院系部统一安排，严格规范管理，确保教学效果，保证教学质量。加强实验室、实习实训基地、实践教学共享平台建设，实施“校企合作人才培养基地建设计划” 。鼓励大学生广泛开展社会调查、生产劳动、志愿
13、服务、公益活动、科技发明、勤工助学和挂职锻炼等实践活动。新增生均拨款、新增教学经费优先用于实践教学。14加强和改进思想政治教育。充分发挥课堂教育教学的主导作用和思想政治理论课的主渠道作用，全面加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设，切实改革教学内容、改进教学方法、改善教学手段，努力增强思想政治理论课的吸引力和感染力。坚持政治理论教育与社会实践相结合，既搞好课堂教育，又注重引导大学生深入社会、了解社会、服务社会。坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装学生，用社会主义现代化建设的生动实践教育学生，使正确的世界观、人生观、是非观进教材、进课堂、进学生头脑。充分发挥其它专业课
14、程的育人功能，深入发掘其思想政治教育资源，把思想政治教育融入大学生学习的各个环节。要大力建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化，广泛开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中。制定思想政治理论课教师队伍建设规划，加大全员培训、骨干研修、攻读博士学位、国内外考察等工作力度。15提高研究生培养质量。改革研究生招生制度和培养模式，在博士学位授权高校扩大硕博连读规模，提高博士研究生创新能力和研究水平。大力发展专业学位硕士研究生教育，促进专业学位和学术学位的协调发展，支持部分高校以项目形式开展专业学位研究生培养，实行“
15、双导师制” 。广泛开展学校之间以及学校与企业、科研院所联合培养研究生制度。大幅度增设经济社会发展急需的紧缺应用专业硕士研究生培养规模。进一步优化博士硕士研究生、各类专业学位研究生、本专科规模结构，形成符合经济社会发展需要的人才培养结构。健全研究生考核、申诉、转学等机制，完善在课程教学、中期考核、开题报告、预答辩、学位评定等各环节的研究生分流、淘汰制度。建立健全研究生教育收费与奖学助学制度，依托导师科学研究或技术创新经费，增加研究生的研究资助额度，完善研究生资助体系。16重视国际化人才培养。努力构建全方位、多层次、宽领域的教育国际交流与合作平台，借鉴国际先进的教育理念和教育经验，着力培养一大批具
16、有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。完善公派出国留学管理机制，注重高层次创新人才的培养。加强国际国内创新力量的开放共享和深度融合。大力支持高等院校招收外国留学生，扩大外国留学生规模，提高留学生教育质量和层次。探索多种方式利用国外优质教育资源。办好一批示范性中外合作办学项目。建设一批国际化的学科专业和特色课程。充分利用安徽丰富的历史文化资源，加强汉语国际推广工作。建立健全汉语国际推广教师和志愿者队伍服务机制。提高孔子学院办学质量和水平。四、以教学建设为基础，提高教学资源对人才培养的保障度17加强师德师风建设。加强职业理想和职业道德教育，增强广大教师学为人师、行为示范的责任感和使命感。引导教师关爱学生，潜心教书育人。坚持师德为先，健全师德考评制度，将师德表现作为教师绩效考核、聘用和奖惩的首要内容，实行师德一票否决制。坚持正确导向，采取综合措施，建立长效机制，形成良好学术道德和学术风气，克服学术浮躁之风，查处学术不端行为，将师德建设作为评估学校办学质量的重要指标。18提升教师教学能力
