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1、第 0 页*建设(PPP)项目招标文件招标编号：*招 标 人：*时 间：2015 年 10 月第 1 页目 录第一章 招标公告 .1一、项目概况及招标范围 .1二、投标人资格要求 .2三、招标文件的获取 .2四、投标保证金 .2五、投标文件的递交 .3六、发布公告的媒介 .3七、联系方式 .3第二章 投标须知 .4投标须知前附表 .4第三章 评标办法（综合评分法） .19第四章 PPP 投资合作人招标投资合作协议 .28一、项目内容 .29二、项目公司 .30三、相关建议 .32第五章 投标文件的构成 .33目 录 .33第一册 商务标 .35一、投标承诺书 .35二、法定代表人身份证明 .3
2、6三、授权委托书 .37四、投标函 .38五、投标保证金相关凭证 .39第二册 技术标 .40一、项目概况 .40二、项目公司组建方案 .40三、项目建设、工程管理措施及方案 .40四、项目融资方案 .40五、项目财务管理方案 .41六、法律方案 .41第三册 资格审查资料（企业信誉标） .42一、投标人基本情况表 .43二、项目管理机构组成表 .44三、项目负责人简历及资格证 .45四、近 3 年财务状况表 .46五、近 5 年完成的类似项目情况表 .47六、投资人融资能力证明 .48七、联合体投标协议 .49八、投标人资格证明材料 .51第 0 页第一章 招标公告根据中华人民共和国预算法、
3、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法、国务院关于加强地方政府性债务管理的意见（国发201443 号）、国务院关于深化预算管理制度改革的决定（国发201445 号）和财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知（财金201476 号）等法律、法规、规章和规范性文件，*市体育中心建设项目已经*市发展和改革委员会批准立项(内发改审批2015 81 号)，现就该项目 BOT 建设一体化招标公告如下：一、项目概况及招标范围项目编号：*项目业主：* 项目性质：*建设地点：*。建设规模：规划建设用地约 131491.74，规划净用地面积 108868.34，规划总建筑面积102143.1
4、7，地上计入容积率的面积 70504.67，其中体育馆建筑面积 22985.19，游泳跳水馆建筑面积 12556.98，综合训练馆建筑面积 30388.36，其他建筑面积 4674.14；地下建筑面积31538.50。体育馆为 4500 个固定座，1500 个活动坐席的中型乙级馆，可举办篮球、排球、羽毛球、乒乓球、手球、艺术体操等地区性比赛和全国单项比赛。游泳跳水馆为小型乙级馆，可举办地区性和全国单项比赛。 综合馆由综合训练馆与运动员公寓共同结合为一栋整体建筑。建设期限：36 个月股权结构：本项目由政府方和社会资本方共同成立项目公司，其中：政府授权*建工集团公司以现金及前期投入的费用入股,占
5、30%股份，社会资本以现金入股，占 70%股份。项目总投资及特许经营期：工程计划总投资约 70000 万元（包含土地款），本项目建设期为 3 年，运营期为 13 年，项目公司中的社会资本方不参与项目建成后的运营管理，其运营管理必须由项目公司委托政府方负责,政府方以每年固定金额回报项目公司，项目公司除收取政府固定回报外，不再对运营管理期享有收支分配权。资金来源：政府投资、社会资本及财政专项资金等建设模式：BOT（建设运营移交）本项目建设期为 3 年，运营期为 13 年。合作范围：在合作期限内，*政府指定*建工集团有限责任公司出资代表与中选社会资本合资设立项目公司，具体负责项目准备阶段、实施阶段、
6、运营阶段的全过程管理、融资、建造、运营、维护至终止移交的完整周期。运营方案：由项目公司将项目的运营管理委托政府方负责。该项目运营期税后净利润暂按每年400 万元估算,并优先用于偿还项目融资及支付社会资本投入资金。对运营期每年税后净利润不足 400万元部分，由政府对项目公司增加可行性缺口补贴；超过部分由政府采用激励机制统筹安排；此外项目公司不再享有项目运营管理的收支分配权。第 1 页政府可行性缺口补助方案：在运营期间，对社会资本投入资本金部分按中标利润率计算其合理利润，自运营期第 9 年起至第 13 年结束，每年等额支付资本金。对资本金外的社会资本直接投资或项目融资，自运营期第 1 年起至第 8
7、 年结束，每年等额支付投资本金或融资本金，并按中标利率计算其合理利润或融资利息。计算上述补贴支出后，相应按年度扣减当期运营成本和使用者付费品迭后的差额（即项目运营期税后净利润），作为最终运营补贴支出数。二、投标人资格要求1、依法成立并有效存续的境内企业法人；2、具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。截至 2015 年 9 月 30 日，经审计的企业净资产不低于人民币 5 亿元（或等值外币，下同）；3、截至投标文件递交截止日，企业注册资本不低于人民币 1.5 亿元；中华人民共和国境内注册并有效存续 5 年以上（含 5 年）的独立法人；4、企业财务状况及银行资信状况良好，具有 4
8、 亿元资金融资能力或自有 4 亿元资金以上的独立法人，且投标截止日前 1 个月内的企业账户资金余额不低于人民币 1 亿元。5、具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包特级资质；6、近 5 年(2010 年至发布公告时间止)完成 1 个类似建筑规模项目业绩；7、信誉良好，2012 年 1 月 1 日起至今未处于全国和*省行政区域内有关行政处罚期间；8、本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过 2 家，联合体成员人必为独立法人，包括投资人和施工总承包企业;9、联合体各方必须按招标文件规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审。三、招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2015年 月 日至 2015年 月 日 时,登录*公共资源交易服务网（网址：*）建设工程招投标交易平台入口，凭在交易平台注册时企业领取的身份认证密匙购买招标文件；未完成网上注册的企业，按网站建设工程办事指南中企业注册流程完成注册并领取企业身份认证密匙后，方可按以上要求购买招标文件，此为获取招标文件唯一途径。4.2 招标人不提供（提供；不提供）邮购招标文件服务。四、投标保证金投标保证金金额为人民币*万元，缴纳方式见招标文件。第 2 页五、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间（投标
