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1、- 1 -机关单位干部作风发言资料奋力加快发展，同志们克服当前困难。根本在干部，关键看作风。市委、市政府要求，各部门、各单位要迅速行动起来，以超常的决心、超常的措施、超常的力度，扎实开展好干部作风集中整顿活动，推动全市干部作风进一步明显好转，为实现“六个集中突破”保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供坚强有力的保证。召开市级机关单位干部作风集中整顿动员大会，主要是贯彻落实全省、全市领导干部大会精神,今天。安排部署市级机关单位干部作风集中整顿工作。刚才，高淑美同志宣读了作风集中整顿工作方案，对整顿工作进行了具体安排。这个方案，市委、市政府在深入酝酿、认真研究、广泛征求意见的基础上形成的各部门、各
2、单位和各县（区）都要认真贯彻落实。下面，根据市委、市政府研究的意见，讲三个问题。切实把思想和行动统一到市委、市政府开展干部作风集中整顿的决策部署上来一、提高认识。市委、市政府准确把握宏观经济形势，这次市级机关单位干部作风集中整顿活动。立足我市当前繁重的工作任务和干部作风实际，审时度势，认真研究，慎重作出的一项重大决策，下决心解决干部作风问题、维护党委政府形象的重要举措，也是推进“六个集中突破”实现全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定的根本保证，意义重大，任务重大，责任重大。各级各部门一定要高度重视，切实把- 2 -思想和行动统一到这一重大决策部署上来。充分认识加强干部作风建设的重要性，第一。切实
3、增强搞好作风集中整顿活动的自觉性。干部作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，对下是号召力，直接展示着思想和纪律，反映着党风和政风，体现着党和政府的形象，最终决定着人心向背、事业成败。今年以来，中央和省委多次就加强干部作风建设提出了明确要求，市委先后五次召开有关会议研究部署全市干部作风建设问题。这样一个背景下，为什么还要集中四个月的时间开展作风集中整顿活动？主要是目前全市干部特别是领导干部作风方面存在问题和潜在问题实在太多；抓作风建设上安排部署多，但力度还不大、措施还不硬、落实还不力，因而收效甚微，表现在上面急、下面疲；群众急、干部疲；雷声大、雨点小。大家在讨论中认为，目前我市干部作风特别是领导干部
4、作风跌入了近年来的低谷，非整顿不可的地步。面对今年困难多、任务重、压力大的严峻形势，必须采取果断措施，痛下决心，开展以各级领导班子和领导干部为重点的作风集中整顿工作，并力求取得明显效果。对市委、市政府的这一重大决策部署，各级领导班子和领导干部、全体干部职工，一定要高度重视，严肃对待。严肃对待这项工作，首先要消除厌战抵触情绪，克服那种认为年年搞教育、年年搞整顿、年年搞活动，大家已经疲了累了厌烦思想，克服那种借口工作忙、任务重，把作风整顿和推动工作割裂开来、对立起来的抵触情绪，充分认识到这次集中整顿活动绝不是空穴来风、忙中添乱，而是切中时弊、有的放矢；充分认识到磨刀不误砍- 3 -柴工”作风建设是
5、一切工作的生命线，搞好作风建设是推动各项工作的根本保证，必须主动、迅速地投入到这项工作中去。严肃对待这项工作，就要克服消极应付思想，充分认识到这次整顿活动绝不是搞形式、走过场，不是记记笔记、谈谈体会、发发简报就了事，而是要动真格、出实招、下硬手，不仅要触动思想和灵魂，而且要见人见事，触动班子和干部，切切实实解决一些群众反映强烈、影响发展和稳定的突出问题。严肃对待这项工作，还要破除“速战速决”论，充分认识到作风建设是一项长期的战略任务，一个复杂的系统工程，那种毕其功于一役的认识是不科学、不正确的这次整顿活动绝不是刮一阵风，搞上一段时间就草草了事，而要时间服从质量，以问题是否解决、群众是否满意、长
6、效机制是否建立、工作是否有大的促动来衡量活动的成效。四个月只是市委解决干部作风问题的一个开始，时间只可能延长而不可能缩短。大家一定要克服麻痹侥幸、消极应付、搞搞形式等模糊认识和错误思想，从一开始就本着严肃认真的态度，真正把自己摆进去，主动查找问题，深入剖析原因，扎实搞好整改，务求取得实效。充分认识当前我市干部作风问题的严重性，第二。切实增强搞好作风集中整顿活动的紧迫感。总体来看，市干部队伍的主流是好的大多数干部工作是认真负责的作风是比较务实的但是也要清醒地看到仍有相当一部分干部特别是领导干部作风方面的问题还比较多，突出表现在八个方面：一是慢”一些干部特别是领导干部工作主动性不强，不安排不动作，
7、不督促不落实，特别是政策、项目、资金- 4 -的争取上，坐失良机，项目争取得少，开工率低，建设进度慢；有的对安排了工作消极应付，推”拖”磨”迟迟不落实；有的对需要集中突破的重点工作一般化去抓，一推一动，不推不动，甚至推而不动。二是混”一些年龄大的领导干部有快到站歇一歇的思想，年纪轻的有慢慢熬资历、排队等提拔的现象；一些领导干部在其位不谋其政，其岗不尽其责，对市上文件不学习，对本部门、本单位工作不研究，对上报下发的文件只签字不把关，出了问题一推了之；有的把落实挂在嘴上，把工作写在纸上，欺上瞒下，装腔作势，忽悠领导。三是散”一些部门和领导干部对定了事顶着不办，拖着不干；一些单位特别是个别中省驻平单
8、位对市上的中心工作配合不积极、不主动，该报告的情况不报告，该提供的数据不提供，该做的工作推三阻四；有的班子涣散，软弱无力，对干部职工监督管理不严，放任自流，甚至放弃原则和基本是非标准，以致有的下属部门单位负责人违法违纪；有的部门主要领导外出不履行请假手续，对市委、市政府召开的会议，想参加就参加，不想参加就不参加，要么不请假，要么让人代会；一些干部职工纪律松懈，自由散漫，上班来得迟，下班走得早，有的不务正业，兼职做生意，上班办私事；有的上班时间串岗脱岗，上网聊天、打游戏、玩扑克；有的主要领导三天两头不在单位，其他领导和干部职工上行下效；一些县、乡干部走读风严重，脱岗失责，有的以跑项目为名，处游山
9、玩水，不是五加二、白加黑”而是五减二、白减白”四是满”一些领导干部满足现状，自我感觉良好，取得一点点成绩就沾沾自喜，对存在问- 5 -题却视而不见，对工作情况盲目乐观；有的看不起同志，看不起群众，眼高手低，甚至对干事的人评头论足，指手划脚；有的领导机关和特殊行业的干部，优越感强，特权思想严重，高高在上，当官做老爷，爱摆官架子，追求特殊，严重脱离群众；有的对上级精神了解不深，对基层情况掌握不透，工作凭感觉，办事凭经验，服务凭心情。五是浮”一些领导干部心浮气躁，习惯于坐堂办公、遥控指挥，说得头头是道，干得一塌糊涂；有的习惯于当“二传手”把任务压给下面，把矛盾交给上面；有的下乡调研走马观花，听听汇报
10、应付差事，上级检查临时搞突击、制造假象、蒙混过关；有的好大喜功，急功近利，报喜不报忧，提供假数字、假情况，编造假新闻，做表面文章，搞所谓“政绩工程”有的以会议落实会议，以文件落实文件，照搬照抄，沉溺于文山会海，沉不下去，走不出去，对重点、难点、热点问题抓不到手上。六是懒”一些干部特别是领导干部懒于学习、懒于动脑、懒于动手、懒于干事，坐而论道；有的部门单位每年的工作安排、工作总结、负责同志的讲话，主要领导不谋划、不研究，没有思想，也没有盘子，交由一般同志起草，不审不改，写什么念什么，失去工作职责，降低工作水准；有的工作上挑肥捡瘦，拈轻怕重，怕吃苦，怕出力，怕担责任；有的工作不在行，对职责范围内的
11、事疏于研究，说不清楚，写不明白，一问三不知。七是庸”一些部门工作起点低，只求过得去，不求过得硬，把 60 分当 100 分，把及格当优秀，市上考核排名长期靠后，省上考核评比没有位次；有的多年争不来项目，出不了成绩，也出不了干- 6 -部，单位面貌长期得不到改变；有的领导干部能力和素质不强、工作平庸，抓工作没有思路，没有章法，没有举措；有的不比工作比年限，不比贡献比资历；有的不愿说真话，不敢抵制歪风邪气，随波逐流，明哲保身；有的当老好人，考核评比、争先创优中搞平衡，好我好大家都好；有的崇尚庸俗哲学，热衷于迎来送往，搞个人小圈子，用公款互相吃请拉关系，四处讨好卖乖，为个人谋取私利。八是差”有的单位
12、班子不团结，一把手”作风霸道，成员之间勾心斗角搞内耗；一些领导干部没有集体观念，外出考察拖拖拉拉，不遵守纪律，不注意言行仪表，损害团队形象；有的公务场合衣衫不整，举止不雅，形象邋遢，言行出格；一些部门衙门作风盛行，门难进、脸难看、事难办，对群众生、冷、硬、横，对服务对象吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事，滥用自由裁量权，群众中影响极坏，形象极差；有的嗜酒成风，甚至工作时间下基层吃喝玩乐；有的大会小会晚来早走、随意出入、接手机、打瞌睡；有的传播内容低俗和不健康的信息，甚至传播违反政治纪律的小道消息等等。这些问题，与我党的宗旨格格不入，与一个领导干部的起码素质格格不入，这虽然发生在少数
13、干部身上，但影响极坏，对党和人民事业发展有百害而无一利，对领导干部自身成长也是有百害而无一利。如果再不整顿，就会严重影响市委、市政府在人民群众中的形象和威信；如果再不整顿，既定的目标任务就无法实现，保增长、保民生、保稳定就会成为一句空话；如果再不整顿，个别干部就会出大问题，闯大乱子。因此，必须下决心、下硬手予以解- 7 -决。充分认识市委、市政府加强干部作风建设的坚定决心，第三。切实增强抓好作风集中整顿活动的严肃性。对于这次作风整顿，市委、市政府高度重视，市委常委会两次专门研究，全市领导干部大会上，又进行了全面安排，决定由 5 名常委来抓这项工作，整个活动历时四个月甚至更长。用这么长的时间，投
14、入这么多的领导力量，花这么大的气力，精心研究部署，充分表明了市委、市政府搞好这次作风集中整顿活动的坚定决心。这个决心，就是毫不避讳，以领导班子和领导干部为重点；就是开门见山、直奔主题，突出查找问题、解决问题；就是发动群众、开门整风，把群众参与和群众监督贯穿始终；就是要促动工作、力求实效，把干部作风整顿融入工作当中，以作风整顿推动工作落实，以工作成效检验整顿效果；就是要把作风整顿与组织建设、干部调整紧密结合起来，来实的动真的总之，这次作风整顿，市委、市政府下定了决心，不搞则已，要搞就要搞出名堂，搞出成效。务求作风集中整顿活动取得明显成效二、抓住关键。实施方案已安排得非常清楚。具体工作中，这次市级
15、机关单位干部作风整顿活动的指导思想、对象范围、基本原则、目标任务、方法步骤和保障措施。要突出“一个主题”把握“五个关键环节”处理好“三个关系”就是要突出“整顿作风、解决问题、提升形象、促进发展”这- 8 -一主题。这四句话是一个相互联系的有机整体，突出一个主题。整顿作风是手段，解决问题是核心，提升形象是效果，促进发展是目的要从治“慢”治“混”治“散”治“满”治“浮”治“懒”治“庸”治“差”入手，着力解决宗旨意识不强、精神状态不振、形象素质不佳、服务质量不优、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题，全面加强市级机关单位干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，有效提升
16、广大干部在人民群众心目中的形象，为推动全市经济平稳较快增长和社会和谐稳定提供坚强保证。把握五个关键环节：但重点是县级以上领导班子和领导干部，包括全体地级干部，这一点大家必须清楚。上梁不正下梁歪、中梁不正倒下来。领导班子和领导干部的作风是导向、标杆，其优劣直接影响着整个干部作风的好坏，决定着党风政风建设的成败。因此，整个活动开展过程中，必须突出这个重点，坚决防止领导干部高高在上，把自己游离于活动之外，一说整顿，首先想到整下面人，一查找问题首先从普通干部职工头上开刀，马列主义的手电筒”只照别人不照自己。作为领导干部一定要摆正位置，把自己作为普通的一员，主动投入到整顿活动当中去，不仅要抓好本部门、本单位的整顿活动，而且要率先垂范、身体力行，敢于揭自己的短，亮自己的丑。其身正,一要突出领导班子和领导干部这个重点。这次作风整顿的对象是市级机关单位全体干部职工。不令则行;其身不正,虽令不从。只有把领导- 9 -班子和领导干部的问题解决好，这次整顿活动才能健康开展、取得实效，否则就会发生梗阻、进行不下去。这里，代表市级
