《2010年国家公务员录用考试《申论》(省级)参考答案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2010年国家公务员录用考试《申论》(省级)参考答案（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 福建中公教育。给人改变未来的力量 2010 年国家公务员录用考试申论（省级）参考答案主文可直接复制黏贴网站即可，不建议携带锚文本，文库直接点击不了2010 年度中央机关及其直属机构公务员录用考试申论（省级）参考答案（一）认真阅读给定资料，简要回答下面两题。（20 分）1“给定资料 1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。（10 分）要求：准确、简明。不超过 100 字。【参考答案】这里的“死海”是指由于污染严重导致赤潮等海洋灾害不断发生，致使鱼虾绝迹，海洋生物濒临灭绝，毫无生机与活力的海域；其自我更新能力差，即使不向其排入污水，单
2、靠其与外界水体交换，长时间也不能恢复清洁。2请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已！”这句话的理解。（10 分）要求：准确、简明。不超过 150 字。【参考答案】这句话的意思是不合理开发海洋不仅会对鱼类造成灾难，而且对人类生活造成影响：第一，海洋污染会使鱼虾绝迹，珊瑚礁消亡，影响渔业、旅游业等海洋经济发展；第二，人类食用了被污染的鱼类，将会严重影响身体健康，日本“水俣病”事件就是前车之鉴；第三，围海造田等行为造成的自然灾害，对附近居民生命财产造成重大损失。（二）依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。（20 分）荷兰的“围
3、海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省；还应注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及 3 平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。要求：分析全面，条理清晰。不超过 300 字。【参考答案】这段话给我们的启示有三点： 福建中公教育。给人改变未来的力量 第一，海洋开发利用应统筹规划，着眼长远，兼顾眼前利益和长远利益。只重视眼前利益，将来损失可能更大。如“围湖造田”虽能收一时之效，但是却减少了湖面，影响蓄洪，当洪水来袭时，便造成重大损失。第二，要保护海洋生物的生存环境，实现人与自然的和谐发展。荷兰人为保护候鸟的生存环境而“退耕还海”，仅涉及
4、 3 平方公里土地，但体现了保护动物的积极理念和要求。第三，政府在制定政策时要多听取社会意见，尊重民意。政府决策要广泛吸取民众意见，随时照顾民众的呼声。荷兰政府应环保组织的要求而“退耕还海”，体现了科学民主的执政理念。（三）假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告的内容要点。（20 分）要求：1内容全面，有针对性；2条理清楚，表达简明。不超过 400 字。【参考答案】我省目前存在着实施“集中集约用海”的障碍，所谓的“诸侯经济”发展态势明显。沿海各地申请用海项目大都局限于本地区经济社会发展的需求，重复建设及海岸线资源浪费严重，将半岛蓝色经
5、济区纳入国家发展战略则有望打破这一瓶颈。从全国乃至全球发展的大格局上来审视，需要明确一个在国内外具有核心竞争力的重大战略。环渤海地区的产业集聚能力已经相当高，可以依托区位、人才优势，把半岛蓝色经济区建设成为黄河流域的大港口、大交通、大钢铁、大能源、大电力、大石化、大造船基地，这将拉动整个黄河流域社会经济迅猛崛起。将半岛蓝色经济区纳入国家战略，应该以海洋、临港、涉海产业发达为特征，以科学开发海洋资源、保护生态环境为导向，以区域优势产业为特色，以经济、社会、生态协调发展为前提，形成具有较强综合竞争力的经济功能区，最大限度地实现资源优势互补，在半岛地区形成具有核心竞争力的产业集群，以实现开发与保护并
6、重的目的。（四）参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40 分）要求：1 思想深刻，观点明确；2 内容充实，结构完整，语言畅达； 福建中公教育。给人改变未来的力量 3 总字数 900-1100 字。【参考例文】统筹海洋开发与保护 促进可持续发展海洋是地球上最大的水体地理单元，占地球表面积的 71%，是人类生存环境的重要组成部分。全面开发和利用海洋资源和空间，可以为人类提供越来越多的物质财富，极大地缓解陆地水资源、能源和原材料短缺等问题，并使海洋成为多种自然资源开发基地。但是，由于人们对海洋的不合理开发和利用，使得海洋生态环境恶化，野生动植物减少，自然灾害增加
7、，自然资源遭到破坏，可持续发展的空间受到阻碍。统筹规划，合理地开发保护海洋，有利于推动沿海及全国经济的发展进步，对于海洋生态环境的保护、社会的长治久安有着重要的历史意义。但是，由于我国海洋资源的人均占有量小、资源脆弱易损，开发过程中无度无序，导致海洋资源浪费和环境破坏现象较为严重，并且，对海域缺乏科学合理的规划与统筹，综合利用效果较差。为此，合理的开发利用海洋资源，应统筹规划管理，走可持续发展之路。首先，建立海洋规划体系，实施海洋综合管理。海洋规划是对海洋事业发展的总体运筹和时空安排，科学合理的海洋规划，是海洋行政管理工作的基础，因此，要遵循现代海洋科技和海洋经济的发展趋势，以海洋功能区划和全
8、国海洋开发规划为基础，建立和完善符合渤海海域资源与环境现状的规划体系，确定海洋开发利用与环境保护的战略目标和发展方向，为实施海洋开发利用、保护管理提供依据，提升宏观调控力度。其次，加强海洋法制建设，建立和完善海洋法规体系。加强对海洋的开发利用保护，海洋法律法规是依法行政、依法治海的依据。一方面要依据国家的法律法规制定相关的海洋法规规章和政策，建立和完善海洋开发利用保护的海洋法规体系，为海洋开发利用保护和海洋经济的可持续发展提供法制保障。同时，抓紧制定一些海洋的监管条例和海洋生态环境保护法规，与之形成配套的法律体系，更好地规范全国海洋资源开发利用的保护工作。再次，调整产业结构，优化产业布局。本着
9、“由近及远，先易后难”的原则，发挥比较优势，优先开发建设海岸带及临近海域，发展有竞争力的产业和产品，形成海洋油气、港口运输、渔业养殖、滨海旅游等传统产业，同时，积极培育海水综合利用、海洋药物、海洋环保、海洋公益服务等新兴产业，优化产业的结构布局，将海洋生态环境保护与海洋经济发展联合起来，推动海洋经济持续、快速、健康发展。最后，拓宽资金渠道，加大海洋开发利用保护的资金投入。海洋开发利用与保护需要大量的资金投入，光靠国家投入是不行的。要在用好政府海洋开发专项资金的基础上，为企业创造良好的生存和发展环境，引导、鼓励社会各界对海洋开发进行投资，坚持多种经 福建中公教育。给人改变未来的力量 济成分、多种经营渠道、多种经营形式一齐上，形成投资主体多元化、资金来源多渠道的经营组织多形式的新型海洋开发机制。海洋对于气候的平衡、生态环境的稳定、社会的和谐进步有着重要的作用，因此，政府在加强海洋开发利用保护工作指导的同时，还应加大海洋生态环境保护知识的宣传力度，在科学发展观的指导之下，科学管理，统筹规划，走可持续发展之路，以促使海洋的经济效益、社会效益和环境效益的完美统一。本文摘自：http:/
