《区农村基层组织建设成效显著的调查》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区农村基层组织建设成效显著的调查（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、XX 区农村基层组织建设成效显著的调查红花岗区把农村基层组织示范带建设作为加强和改进农村基层组织建设的新方法、新举措 ,不断丰富示范带建设的内涵 ,努力探索示范带建设的有效途径 ,创造性地提出了以开展 “五村建设” (科技兴村、经济强村、依法治村、民主管村、环境美村 )活动为载体 ,以“两增一改” (村集体和农民增收 ,村容村貌改变 )为目标 ,使农村基层组织建设取得了显著成效。今年 4 月 15 日,中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红视察了该区 ,对农村基层组织建设给予了充分肯定。一、主要做法开展科技兴村活动 ,促进农业增效和增强农村经济发展后劲。一是抓示范基地带动。根据建设“畜牧大省”的
2、精神和立足全区实际 ,用专项资金在示范带建立了一批科技含量高、经济效益明显的示范基地 ,如在程顶村建养奶牛基地 ,带动了 111户,养奶牛 259 头(其中产奶奶牛 181 头),去年 110 月共产奶 41 万公斤 ,产值 154 万元 ;在平庄、清江村建养猪基地 ,带动了养猪大户 560 户;在复兴、新蒲、新民、后庄、中山、新中村建养牛基地 ,带动了养牛大户 1100 户;在清江村建养羊基地 ,带动了养羊大户 240 户。同时 ,在示范基地建设中特别注重推广新品种、应用新技术 ,如在奶牛养殖上应用冻精胚胎移植技术 ,使养殖成本从每头奶牛 5000 元下降到 3000 元。二是抓示范户带动。
3、 发挥党员“干给群众看 ,带领群众干”的带头作用 ,通过实施“党员科技示范户工程”,培养了 87 户党员科技示范户 ,通过党员科技示范户又带出了 531 户科技示范户 ,涌现出了如清江村袁志安、洪水村李向良、后庄村徐明才等一大批养猪、养兔、养羊大户。三是抓农技培训。以农村无职党员培训为突破口 ,对 45 岁以下、高中以上文化程度的农村党员开展学有所得、学以致用的培训 ,加强信念教育 ,增强党性锻炼 ,提高综合素质 ,发挥带头作用。仅 XXXX 年,区级培训 2 期 XXXX 年已累计培训农户 3000 余人次 ,推广了 10 多个优良品种和多项农业适用技术。为增强农村经济发展后劲 ,区委从 X
4、XXX 年起已安排了 170 万元的专项资金 ,采取补助、借款、贷款贴息、奖励等方式 ,加大了对示范村的基础设施建设、项目开发、产业结构调整、培养科技示范户的投入 ,如对复兴村建养羊示范基地补助了 5 万元 ,对清江村党员科技示范户袁治安无息借款 3 万元 ,对后庄村养羊大户徐明才给予 5000 元的奖励等。开展经济强村活动 ,不断发展壮大村集体经济和努力增加农民收入。按照不同的区域优势、经济实力 ,把全区 34 个市、区示范带村分为一类城郊型、二类近郊型、三类远郊山区型,走不同的强村富民之路。一类城郊型的发展目标是着力推进城市化,利用自身优势 ,盘活土地、信息、劳力等资源 ,以建市场、小区开
5、发、发展三产为主要任务 ,如城郊型的护城村走 “公司 +农户”的道路 ,招商兴办龙头企业,扩大富城实业有限公司规模 ,壮大集体经济 ,促进农民增收。 XXXX年,村集体经济纯收入达90 万元 ,比去年增长 151%,村民人均纯收入4462 元,比去年增长 10%。二类近郊型的发展目标是着力推进工业化,利用土地资源优势联办企业,以项目作为支撑,发展二产 ,如近郊型的板山村以土地入股的方式联办联建村办企业,现已建成加油站、预制厂、纸箱厂、集体经济纯收入以163%的速度增长 ,现全村集体经济纯收入已达 105 万元 ,村民人均收入 3050 元,比去年增长 148%。三类远郊山区型的发展目标是着力推
6、进农业产业化,大力发展种植养殖业 ,加大农业产业结构调整力度。如远郊山区型的清江村以养殖业作为产业结构调整的突破口 ,以村干部个人贷款、示范带建设基金扶持等方式 ,筹集资金 8 万元 ,建成了一个村级养殖场 ,带动了全村经济的发展。目前 ,全村 403 户中养猪 10 头以上的农户占 60%,年出栏肥猪 2512 头,可使村民人均纯收入增加 45 元。开展民主管村活动 ,推进基层民主自治和政治文明进程。在坚持村务公开 ,逐步实行组务公开的基础上 ,突出抓好村级组织恳谈会、村级组织听证会、村民议事会等制度的落实 ,在群众参与重大问题决策中集中了民智 ,在干部经常听到群众呼声中贴近了群众 ,在群众
7、知晓村情村务中理解了干部。忠庄镇马坎村是典型的边远山区农业村 ,通过多次召开恳谈会 ,找准了农业产业结构调整的路子,XXXX 年,全村从种植不足 100 亩经济作物发展到 40%的农户种植草莓 400 亩,种植美国黑提子、水晶葡萄 XXXX 年,市、区示范村综合治理 , 计划 生育全部达到合格村要求 ,镇隆村、新蒲村还被推荐参加全省计生综合改革优质服务座谈会。二是强化法制观念 ,严格依法办事。XXXX 年 ,有 17 个村主动聘请了常年法律顾问 ,让法律顾问承担具体纷繁的经济纠纷 ,并为村级经济发展提供合理化建议 ,当年 ,通过法律渠道为村级组织处理经济纠纷 25 件。新民村的法律顾问在一件经
8、济纠纷中为该村挽回集体经济损失 13 万元。三是规范完善村级组织制度建设。在 34 个市、区示范村率先实现“办公机关化、工作制度化” ,村干部佩证上岗 ,全天 24 小时值班。开展环境美村活动,切实改善群众的生产生活环境,倡导科学健康文明向上的生活方式。一是以亮化、美化、净化办公环境为目标 ,为 50 个市、区、镇示范村统一制作了制度牌,建立了 36 个党员电教示范点 ,布置了党员活动室。二是广泛深入开展“双学”、“双训”等活动 ,组织农村精神文明宣传队、舞狮队、舞龙队、秧歌队、武术队、篮球协会等 ,举办农民文化周 ,丰富了农村文化生活 ,提高了农民的思想道德素质和科学文化素质。 三是以创建“
9、六好镇”、“五好村”活动为契机 ,占领农村精神文明阵地 ,破除迷信 ,移风易俗 ,扫除黄赌毒等丑恶现象 ,塑造守法、诚信、勤劳、奋进的农民新形象。四是加大农民新村建设力度 ,村组道路硬化达 80 余公里 ,受益农户 2110 户;农网改造全面完成 ,山区农村全部通电 ;96%以上的农户饮上清洁卫生水 ;改厕、建沼气池 1000 余口 ,80%以上的村通电话 ,树立了清江、坪桥、新蒲等三个农民新村示范点 ,农民将新村建设 总结 为:“路连田两头 ,清泉水管流 ,气进农家楼 ,小康有奔头。”二、取得成效示范带建设在红花岗区带出了一片“集体经济发展、农民收入增加、科技应用广泛、法制建设完善、民主空气
10、浓厚、治安秩序良好、干部素质提高、人际关系和谐、居住环境优美”的社会主义新农村 ,通过示范、带动、辐射 ,农村基层组织建设得到进一步加强。农村基层党组织战斗力进一步增强。一是在示范带建设中 ,把镇、村“三个代表”学教活动整改措施的落实作为一项重要内容来抓 ,使乡镇领导 班子成员和村干部的思想作风、工作作风有了较大转变 ,全局观念、竞争意识、服务意识、责任意识进一步增强。据不完全统计 ,开展学教活动回访复查以来 ,全区镇、街共投入资金 1XXXX 年龄从 402 岁下降到 378 岁 ,每个镇都有一名 30 岁以下的领导干部。三是加大村级班子调整力度。换届期间,全区共调整村支书、主任 37 名,
11、占村支书、主任总数的19%;整顿不稳定村党支部4个 ,占村党支部总数的 4%。目前 ,调整、整顿后的村党支部均发生了明显的变化 ,有些村还跨入了区级示范村的行列。 截至 XXXX 年底 ,全区小康村达 79 个,占行政村总数的 82%。同时 ,建立健全了村级配套组织建设。村级干部队伍素质有明显提高。 示范带创建中 ,区、镇两级加大了市场经济知识与实用技术培训力度 ,三年来共组织各类培训班 145 期,培训基层干部 4389 人次。村级干部队伍及后备干部队伍建设得到加强 ,高中以上学历的村干部达 233 名,占村干部总数的 60%,示范村村支两委中都有3 名中专以上学历的干部。全区每个村均有3名
12、以上后备干部 ,高中以上学历占一半。农村党员队伍建设得到加强。一是注重在有文化、有理想、有道德、致富能力强的优秀农村青年中发展党员,党员年龄、文化结构逐渐趋于合理。 XXXX 年,共发展农民党员 167名,35 岁以下 144名,占 86%;初中以上文化程度的158 名,占 95%。二是农村党员综合素质得到提高。无职党员培训使22 人走上了村级领导岗位 ,53 人成为了党员科技示范户 ,真正做到了“无职应有责,无位应有为”。村级集体经济不断发展壮大,农民人均纯收入逐年增加。在发展村集体经济上抓基地、抓项目支撑、抓招商引资,在农民增收上抓示范点、示范户,使村集体经济不断发展,农民收入逐年增加。X
13、XXX 年,全区集体经济在 50 万元以上的村 7 个,比上年增加 2 个;10至 50 万元的 12 个,比上年增加 2 个;5 至 10 万元的 14 个,比上年增加 3 个;2 至 5 万元的 22 个,比上年增加 4 个;农民人均纯收入 2464 元,比上年增加 96 元,增长率为 405%。34 个市、区两级示范村 ,村民人均纯收入在 4000 元以上的有 4 个村 ,在 3000 至 4000 元的有 7 个村 ,在 2800 至 3000 元的有 13 个村。示范村集体经济纯收入年均增长率达104%,农民人均纯收入比去年增长192 元,增长率为 81%。农村经济蓬勃发展 ,农民长
14、期得到实惠。 加强农村基层组织建设 ,特别是创建示范带工作以来 ,紧扣发展这个主题 ,努力发展壮大村集体经济 ,千方百计增加农民收入 ,使农村经济蓬勃发展 ,农民长期得到实惠。通过示范村的示范带动 ,现全区已形成种植业、畜牧业、渔业等齐头并进的发展格局 ,特别改变了过去养殖业发展较为薄弱的状况 ,种牛、种羊、种猪、肉兔、肉牛等养殖基地逐步建立起来。以庭院经济、菜篮子工程、 绿色产业、乡镇企业和农副产品加工为重点的农业产业化发展较快 ,逐步形成了市场引龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化生产体系。 XXXX 年,全区完成农业总产值 55 亿元,畜牧业呈稳定增长态势 ,产值 21 亿元 ,占农业总产值中的比例不断提高 ,达 382%。由于各镇注重农业结构调整 ,二、三产业发展迅速 , 大量转移了农村剩余劳动力 ,减少了农民 ,富裕了农民 ,农民人均纯收入稳定增长。三、几点体会强化机构职能 ,领导督查到位 ,是抓好农村基层组织示范带建设的组织保证。 区委成立了农村基层组织示范带建设领导小组并下设专职办公室后 ,为强化职能 ,区委明确规定 ,凡示范带建设中涉及的人、财、物由办公室总体调度、具体协调并就落实情况进行督促检查。如将计生、 综治、扶贫等分块帮扶统一由区示范带办公室总体调度 ,集中全区四大班子领导、部门、企业、非公经济人士对市、区两级示
