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1、推进残疾人文化建设计划一、认请形势，增强加快推进残疾人文 化建设的紧迫感和责任感文化是民族的血脉，是人民的精神家园。党的全会提出“坚持中国特色社会主义文 化发展道路，努力建设社会主义文化强国” 的目标。邓小平同志指出：我们要建设的社 会主义国家，不但要有高度的物质文明，而 且要有高度的精神文明。温家宝总理在今年 的政府工作报告指出：“文化是一个民 族的精神和灵魂，是一个民族真正有力量的 决定性因素，可以深刻影响一个国家发展的 进程，改变一个民族的命运”。中共中央政 治局常委同志在视察中国盲文出版社时，对发展残疾人文化事业提出明确要求和殷切 希望。省委全会提出“六个着力”，推动文 化资源大省向文
2、化强省迈进。党中央的高度 重视，经济的快速发展，社会的不断进步， 文化战略地位更突出，文化影响力更重要， 这是文化建设的新起点。当前，正处于残疾人事业大发展的黄金机遇期，为加快残疾人 文化大发展提供了强劲动力。 伟人故里和革 命老区的红色文化、 积淀深厚的巴文化等良 好的文化资源禀赋，为加快残疾人文化发展 奠定了良好的资源基础。因此，加强残疾人 文化建设是推动残疾人事业更好更快发展 的强劲动力，是丰富残疾人精神文化生活的 主要举措，是满足残疾人日益增长的文化需 求的迫切需要，是全面落实市委全会精神的 重要举措。各地要充分利用这一历史机遇， 充分认识加快推进我市残疾人文化建设的 重要意义，把加快
3、推进残疾人文化建设工作 放在保障和改善民生工作的突出位置，将残疾人文化建设纳入残疾人事业发展大局，增强做好残疾人文化建设的紧迫感和责任感。二、突出重点，打造具有特色的残疾人 文化产业大力加强中国特色社会主义理论体系 教育，以社会主义核心价值体系去武装和教 育大残疾人中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化的最新成果， 要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全市残疾人， 引导残疾人深入学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，切实提高理 论素质，用社会主义核心价值体系去武装和 教育大残疾人，树立正确的世界观、人生观、 价值观。深入开展理想信念教育、形势政策 教育、革命传统教育和
4、改革开放成就教育， 筑牢全市残疾人共同奋斗、 加快发展的思想 理论基础。大力培育和发扬精神，以“自强、自立、 感恩、奋进的残疾人精神去传承和弘扬残 疾人文化“崇先仰圣、创业求新、坚韧求是、包 容诚信”的精神和自强、自立、感恩、奋 进” “的残疾人精神，是对的历史文化和残 疾人现实创业实践的总结提炼，体现了社会 主义核心价值体系的基本内涵和要求。各地要泛学习宣传研究精神和感恩奋进的残疾 人精神，丰富精神和感恩奋进精神的内涵， 进一步激励全市残疾人继承发扬先贤和自 强模范的优秀品质，绐终保持昂扬向上的精 神状态。要大力弘扬一切有利于残疾人幸福、有利于和谐、有利于残疾人事业发展的思想 和行动，大力发
5、扬解放思想、感恩奋进的优 良传统，鼓舞全市残疾人在“坚持三次创业， 推进富民强市”实践中不断建立新功。要利用邓小平故里、华签市游击队遗址等进行爱 国主义教育，教育大残疾人工作者及残疾人 积极投身到加快残疾人文化建设发展中去， 融入大局，主动作为。大力支持和鼓励残疾人创作精神，以创 作“自强自立、感恩奋进”的残疾人精品去 唱响残疾人文化主旋律各地要在弘扬和发展传统文化、红色旅 游文化的基础上，大力弘扬和发展残疾人感 恩奋进文化，要以残疾人、残疾人工作者“自强自立、感恩奋进”的感人事迹，大力 宣传“自强自立、感恩奋进”的残疾人文化 精神，在全市残疾人中唱响“自强自立、感 恩奋进”的残疾人文化发展主
6、旋律。要以选塑残疾人、残疾人中的自强模范、优秀的残 联干部先进典型为题材，创作歌曲、小说、 新闻、编导舞蹈、出版图书和拍摄影视作品， 宣传先进典型的优秀事迹， 打造一批独具特 色的文化精品力作。要积极支持鼓励大残疾 人和残联干部创作歌曲、小品、诗歌、书法、 美术和影视作品、编导舞蹈、制作工艺品等 独具特色的残疾人文化产品， 关心他们的生 活，激发他们的创作热情，使他们专心致力 于残疾人文化建设，创作更多的精品引领文 化市场，增强和扩大残疾人社会影响力，加 快推进残疾人文化事业大发展、大繁荣。大力借鉴和挖掘红色及传统文化，以培 育一批残疾人文化企业去带动推进残疾人 文化产业发展各地要借鉴红色文化
7、节、 华签山幺妹节、 岳池农家文化旅游节、龙舟旅游文化节和邻 水文化艺术节，深度挖掘文化内涵，整合历 史文化、红色文化、民俗文化及传统文化等 资源，打造残疾人特有文化品牌，培育一批 残疾人文化企业，发展残疾人文化产业。各 地在加快推进残疾人文化建设的同时要与 当地宣传、文体、教育及文化馆、图书馆等 部门配合，主动争取推动残疾人文化事业发 展，并充分发挥“五大”专门协会的作用， 建言献策出精品。要大力发展新闻出版、印 刷包装、装潢业等传统产业和特色艺术产品 制造业，积极保护开发残疾人文化等非物质 文化遗产，充分利用小平故里、华董山的丰 富文化资源，着力开发1-2个富有残疾人文 化内涵的纪念品。要
8、依据政策支持残疾人开 展印刷业务，将其列入残疾人福利企业给予 各种税收优惠政策。要积极支持残疾人文化 艺术团和电影公司走进， 宣传残疾人文化精 神，让全市大残疾人参与消费和享用更多健 康优质的文化产品和服务，加快发展残疾人 文化产业。三、狠抓载体，大力加强残疾人公益性 文化建设积极开展“知识改变命运”的读书活 动，构建残疾人公共文化服务体系。各地要 泛开展“知识改变命运”读书活动，提升残疾人自身文化素质。要积极争取支持，建设 残疾人文化场地，推动残疾人基层文化大改 善。要建立健全以市、县大型公共文化设施 为依托，以乡镇街道文化设施为重点， 以村、 社区文化设施为基础四级公共文化服务体 系。要至
9、少打造5个乡镇残疾人文化站和播 示范站，5个村文化活动室、文化活动中心、 播室示范站，以点带面，典型引路，加快市、 县、乡镇、村残疾人基层文化建设，力争打 造覆盖城乡的市、县、乡、村四级残疾人公 共文化服务体系。利用活动载体开展残疾人文化活动，提升残疾人文化活动品位。充分利用“志愿者 助残”、“红领巾助残”、“文化助残”、“法律助残”、“全国助残日”、“国际残 疾人日”等节日开展形式多样的扶残助残 和各种残疾人文化活动，唱响“发展残疾人 事业，构建和谐”主旋律，用残疾人自强不 息的艰苦创业精神，激励全市残疾人工作者 及残疾人的斗志。并着力在丰富内涵、提升 档次上下功夫，努力把扶残助残和残疾人文
10、 化活动办成残疾群众自己的活动，不断提高残疾群众的积极性和参与性，营造团结奋进、昂扬向上、开拓创新的良好氛围。大力开展群众性精神文明创建活动，树立一批先进典型。要大力加强思想道德建设， 评选表彰和学习宣传道德模范、身边好人、 优秀志愿者、残疾人中的自强模范等，深入 发现和深度挖掘一批残疾人基层工作者和 残疾人自强模范，树立一批先进典型，着力 宣传其先进典型事迹，让大残疾人学有榜样、 干有方向、赶有目标。要大力加强残联干部 思想道德建设和文化建设，以优良的党风、 优良的政风带动形成良好的风气。 要积极开 展文明乡镇、文明社区、文明村社、文明单 位、文明家庭创评活动，深化全国文明城市 创建工作，提
11、升大残疾人的文明素质和文明 程度。要壮大扶残助残志愿者队伍，泛开展 关爱残疾人服务活动。要加强反腐倡廉和法 制宣传教育，推进廉政文化建设，普及科学 知识，弘扬科学精神，倡导移风易俗、抵制 封建迷信。四、强化保障，加快推动残疾人文化建 设繁荣发展加强对残疾人文化建设的领导。各地要 把文化建设摆在更加重要位置，牢固树立抓 文化就是抓方向、抓发展的理念，把残疾人 文化建设纳入残疾人事业发展大局，与残疾人事业发展同研究、同部署、同落实、同检 查、同考核，把残疾人文化建设纳入残疾人 科学发展考核评价体系。 市残联成立以主要 领导为组长，分管领导为副组长，相关科室 负责人为成员的残疾人文化建设领导小组，
12、各地残联要成立相应的领导小组，切实加强 领导，建立健全党政重视、部门配合、社会 参与的工作格局，形成全社会推动残疾人文 化建设的强大合力。强化对残疾人文化建设的宣传。要加强 和创新基层残疾人文化建设，加大文化干部 人才培养使用力度，激发文化干部的工作积 极性。各地残联领导干部要自觉加强学习， 提高文化素养和理论水平，成为引领残疾人 文化科学发展的行家里手。各地残联干部要 切实增强文化素养，做实践社会主义核心价 值的模范，做社会主义先进文化的建设者和 传播者。加大对残疾人文化建设的投入。各地残联要积极协调财政将残疾人文化建设投入 纳入财政预算，保证公共财政对残疾人文化 建设投入增长幅度高于财政经常性收入增 长幅度，用好用活残疾人就业保障金发展残 疾人文化事业的政策。要成立残疾人福利基 金会，泛募集残疾人文化事业发展资金。要 加大残疾人文化设施建设和队伍建设的资 金投入力度，全面落实残疾人文化惠民工程 的经费，全面落实国家支持残疾人文化产业 发展的各项税收优惠政策， 引导和鼓励残疾 人和社会资金投资兴办公益性残疾人文化 事业，加强对文化建设相关资金的监管，提 高资金的使用效益。积极协调国土、建设部 门把残疾人文化建设用地规划纳入城乡建 设总体规划。推进残疾人文化建设计划
