江西金融业改革发展面临的形势和主要任务2

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1、江西金融业改革发展面临的形势和主要任务,江西省人民政府金融工作办公室 2013.9.23,汇报交流的四个方面问题,金融在政府管理中发挥的作用 江西金融业发展面临的国内外形势 当前国家经济和金融政策 江西金融业改革发展面临的主要任务,一、金融在政府管理中发挥的作用,三个小故事 1、交强险 2、横峰葛业担保基金 3、江西高速公路投资集团公司,中央政府职能与金融渗透,政治职能的金融渗透 如：军事保卫、外交、社会治安等 经济职能的金融渗透 宏观调控、市场监管、提供公共产品和服务 文化职能的金融渗透 科技、教育、文化和卫生 社会公共服务职能的金融渗透 社会保障、生态环保等,结论一,邓小平理论：金融是现代

2、经济的核心。 理论的发展：金融作为社会资源配置最基础的工具和手段，已经广泛渗透到政府的政治、经济、文化和社会管理的各个方面，是本届中央政府实现“新四化”和促进经济结构调整、转型升级的重要抓手。,二、江西金融业发展面临的国内外形势,中央的判断：当前国内外环境错综复杂，我国经济社会发展面临的复杂局面是近年来少有的。 国际形势 国内形势 本省形势,（一）国际形势,美国形势 欧元区形势 日本形势 新兴经济体形势 今年6月13日，世界银行发布2013全球经济展望报告，预测2013年全球GDP增长约2.2%左右，这一数字比1月份的预测下降了0.2个百分点,结论二,发达经济体贡献有限，新兴经济体拉动作用减弱

3、，世界经济复苏存在较多变数,（二）国内形势（1）,GDP增长及结构（“三驾马车”） CPI的波动 社会就业 经济结构调整 经济体制改革,1.GDP增长及结构,说明： 1、经济增速继续出现回落（2012年同期增长7.8%）； 2、投资依然是拉动经济增长的主导力量； 3、出口快于进口增长，对外贸易顺差保持扩大态势。,2. CPI的波动,说明： 1、今年以来全国居民消费价格指数总体保持稳定运行，通胀压力不大； 2、经济学：3%以下的温和通胀，是促进经济增长的润滑剂,3.社会就业,就业稳定，全国31个大城市城镇调查失业率基本稳定在5%左右（6月为5.04%）。 今年上半年新增城镇就业725万人，同比多

4、增31万人。,4.经济结构调整,1、民生工程发展加快（仅上半年全国建成保障性住房236万套，新开工440万套）； 2、服务业增长提速（上半年增加值占GDP比重达45.3%）； 3、民间投资占比提升（占全部投资的63.7%）； 4、高科技制造业发展加快（神舟十号载人航天、蛟龙号载人潜海）； 6、节能减排工作力度加大（上半年全国单位GDP能耗同比下降3.4%）。,5.经济体制改革,国务院下发2013年深化经济体制改革重点工作意见后，国家部委取消和下放了近200项审批职能。 财税、金融等领域提出了一系列重大改革措施，如：浙江温州金融综合改革试验区、深圳前海深港现代服务业合作区、上海自由贸易试验区先后

5、启动实施等。 国家经济发展的活动和内生动力有望进一步增强。,（二）国内形势（2）,问题：调结构、促改革步伐加快的同时，稳增长的压力有所增大。具体表现为： （1）外需不足，内需不稳。 （2）产能过剩加剧矛盾。 （3）资金配置错位。 （4）财政与金融风险交织。,结论三,我国经济已经步入结构调整、转型升级的轨道，经济增长的基本面向好、活力增强。 但结构性矛盾依然突出，今年第四季度稳增长的压力较大。,（三）本省形势（1）,经济形势：今年上半年：GDP增长10.2%（全国7.6%），其中：投资增长22%（20.1%），消费增长13.1%（12.7%），海关出口增长17%（10.4%）。主要特点： （1）

6、产业经济稳步发展 （2）结构调整步伐加快 （3）城乡建设力度加大 （4）改革开放收入推进 （5） 民生保障持续改善,（三）本省形势（2）,高度关注的几个问题： 第一，经济增长动力不足 第二，实体经济运行困难 第三，财政金融风险压力增大 第四，稳定就业和促进增收难度大,结论四,当前国内外经济形势依然错综复杂，对我省经济保持持续健康较快发展带来新的挑战。 但我省正处于新型城镇化、工业化和农业现代化加速时期，今年以来经济保持稳中有进、稳中向好。特别是鄱阳湖生态经济区、赣南等原中央苏区振兴发展“两大国家战略”的深入实施，为全省经济发展提供了有力的支撑。 摘自省委十三届七次全体（扩大）会材料,三、当前国

7、家经济和金融政策,现行的经济政策 现行的金融政策,（一）经济政策,7月9日克强总理在广西召开部分省区经济形势座谈会上的定调：一个统筹，三个坚持，四个着力。 一个统筹：统筹稳增长、调结构和促改革； 三个坚持：坚持稳中求进，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持宏观经济政策连续性、稳定性，提高针对性、协调性； 四个着力：着力扩大有效需求，着力推进转型升级，着力深化改革开放，着力保障和改善民生。,（二）金融政策（1）,今年央行货币政策委员会第二季度例会： 1、继续实施稳健的货币政策。 2、加强和改善流动性管理，引导货币信贷和社会融资规模平稳适度增长。 3、优化金融资源配置，用好增量、盘活存量，更扎

8、实地做好金融风险防范。,（二）金融政策（2）,今年国务院办公厅下发的两个重要文件： 7月1日下发关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见 8月8日下发关于金融支持小微企业发展的实施意见,四、江西金融业改革发展面临的主要任务,江西金融发展的基本情况 金融改革发展战略上的考虑 金融改革发展战术上的安排 当前金融改革发展的主要任务 今年全省金融工作目标,（一）江西金融发展的基本情况,1、我省金融组织体系建设情况 2、对实体经济的融资贡献 3、金融业作为服务业的组成部分，对产业经济的贡献 4、发展中存在的问题,1、我省金融组织体系建设情况,江西银行机构体系（政策性银行）,江西银行机构体系（大型商业

9、银行）,江西银行机构体系（股份制商业银行）,江西银行机构体系（地方法人银行）,江西银行机构体系（其他商业银行）,江西非银行机构体系,证券机构 保险机构 信用合作机构 其他非银行机构（中国银联、资产管理公司、信托公司和财务公司、小额贷款公司、融资担保公司）,2. 对实体经济的融资贡献,银行存贷款：8月末，全省金融机构本外币各项存款余额1.87万亿元，比年初增加1889.22亿元，比年初增长11.22%；本外币各项贷款余额1.26万亿元，比年初增加1500.29亿元，比年初增长13.48%。由此可见，江西还是一个资金净流出的省份。 直接融资：今年前7个月，完成377.64亿元，仅占全国同期的0.9

10、1%。其中： A.资本市场融资：52.14亿元，占全省直接融资的13.81%（主要是国内IPO市场尚未开闸） B.银行间证券市场融资：186.5亿元，占49.39% C.企业债融资：139亿元，占36.81%,3.金融业作为服务业的组成部分，对产业经济的贡献,1、金融业增加值：今年6月末，全省金融业实现增加值225亿元，占同期全省GDP的4.17%，占同期服务业增加值的10.61% 2、金融资产：截至今年6月末，全省金融业资产总量2.51万亿元 A.银行业资产：23015亿元，占91.7% B.证券期货业资产：1433亿元，占5.7% C.保险业资产：653亿元，占2.6% 3、金融机构纳税和

11、就业 A.纳税情况：今年上半年实现营业税收40.96亿元，占全省的6.9%，占服务业的10.28% B.就业情况：全省城镇非私营金融机构从业人员10.6万人,4.发展中存在的问题,1. 金融总量偏小 2.金融结构失衡 3.发展后劲不强 4.创新能力不强 5.风险防范压力增大,（三）金融改革发展战术上的安排,从空间和产业两条线同步部署 空间部署 北部：省会南昌，建设两个金融园区：全省金融商务区，全省金融产业服务园 南部：赣南苏区，支持赣州打造赣阅湘闽四省边际区域金融中心 中部：吉泰走廊，支持吉安建设全省中部地区金融集聚区 产业部署 突出直接融资 突出地方金融（金融集聚、地方法人机构组建） 突出保

12、险融资,（四）当前金融改革发展的主要任务,（一）抓机构引进 （二）抓信贷投放 （三）抓直接融资 （四）抓地方法人机构发展 （五）抓政策性保险和“险资入赣” （六）抓两个省级金融园区建设 （七）抓好金融人才队伍建设 (八) 抓金融稳定和风险防范,1.抓机构引进,引进全国性银行（重点股份制商业银行：广发、平安、渤海、恒丰和浙商银行，其次是异地城市商业银行：厦门银行等） 引进券商（省级分公司、证券营业部） 引进保险公司 引进全国性金融机构的后台服务中心 引进国内外知名的中介机构,2.抓信贷投放,争取央行地方法人银行合意贷款规模支持； 争取商业银行总行信贷规模和政策支持； 开展多层次、多种形式的政银企

13、对接； 支持银行发展表外业务； 完善融资担保体系 强化政策引导,3.抓直接融资,大力推进企业IPO首发上市 促进上市公司再融资 大力发展银行间市场债务融资 推进企业债融资 建设多层次资本市场 强化直接融资的宣传和教育,4.抓地方法人机构发展,组建省级法人银行 组建恒邦财险公司 加快推进省农信社改革 支持城商行做大做强 大力促进农村金融加快发展（村镇银行、小额贷款公司、融资担保公司；社区银行、民营银行、农村贷款登记中心等） 促进江信国际集团、国盛证券、中航信托、中航证券等地方法人机构做大做强,5.抓政策性保险和“险资入赣”,大力发展农业保险 大力发展出口信用保险 加快推进“险资入赣”,6.抓两个

14、省级金融园区建设,加快建设全省金融商务区 加快建设全省金融产业服务园 完善两个金融园区的政策扶持体系,7.抓好金融人才队伍建设,地方党委政府金融人才引进 重点项目和企业金融人才培育和引进 政府金融办人才队伍建设,8.抓金融稳定和风险防范,金融生态环境建设（社会信用体系建设） 加强金融案件防控 处置和打击非法集资 重点企业银行债券危机的化解,（五）今年全省金融工作目标,今年1-8月，我省新增贷款1500.28亿元，完成全年（1600亿元）的93.77%。 直接融资规模（包括资本市场、银行间债券市场和企业债）393亿元，完成全年任务（400亿元）的98.25%。 保费收入221.45亿元，完成全年

15、任务（300亿元）的73.82%。,谢谢大家！,1、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。21.1.1521.1.15Friday, January 15, 2021 2、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。02:20:3202:20:3202:201/15/2021 2:20:32 AM 3、越是没有本领的就越加自命不凡。21.1.1502:20:3202:20Jan-2115-Jan-21 4、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。02:20:3202:20:3202:20Friday, January 15, 2021 5、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。21.1.1521.1

16、.1502:20:3202:20:32January 15, 2021 6、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。2021年1月15日星期五上午2时20分32秒02:20:3221.1.15 7、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。2021年1月上午2时20分21.1.1502:20January 15, 2021 8、业余生活要有意义，不要越轨。2021年1月15日星期五2时20分32秒02:20:3215 January 2021 9、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。上午2时20分32秒上午2时20分02:20:3221.1.15 10、你要做多大的事情，就该承受多大的压力。1/15/2021 2:20:32 AM02:20:322021/1/15 11、自己要先看得起自己，别人才会看得起你。1/1