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1、行政管理学练习题库 一、单项选择 1.被誉为“科学管理之父”的人是（ ）。 A 法 约 尔 B 西 蒙 C 泰 罗 D 古 德 诺 2.根据行政权力的使用特点，行政组织体制可分为（ ）。 A 集权制和分权制 B 首长制和委员会制 C 层级制和职能制 D 完整制和分离制 3.狭义行政管理是指（ ）。 A 企 业 管 理 B 政 府 管 理 C 执 政 党 管 理 D 事 业 和 其 他 单 位 管 理 4.西方行政管理学的形成时期是指（ ）。 A 19 世纪末到 20 世纪 30 年代 B 20 世纪 30 年代到 60 年代 C 20 世纪 60 年代到 80 年代 D 20 世纪 80 年代
2、至今 5.韦伯所提出的行政组织理论是（ ）。 A 科学管理 B 人际关系 C 系统理论 D 官僚制 6.行政乃至所有管理机构的首要职能是（ ）。 A 组织职能 B 协调职能 C 计划职能 D 控制职能 7.用选举来确定任用对象的方式称为（ ）。 A 考 任 制 B 选 任 制 C 聘 任 制 D 委 任 制 8.泰罗的科学管理组织理论是（ ）。 A 行 为 科 学 理 论 B 现 代 行 政 理 论 C 人 际 关 系 组 织 理 论 D 古 典 组 织 理 论 9.“学习型组织”是由（ ）提出的。 A 巴 纳 德 B 卡 斯 特 C 彼 得 圣 吉 D 奥 斯 本 10.行政职能的特点不包括
3、（ ）。 A 执 行 性 B 单 一 性 C 强 制 性 D 动 态 性 11.行政领导者要在一定的职权范围内运用自己的权力，尽到自己的职责，权力的行使不能与法律 相违背，这是行政领导者的（）特征。 A 政 治 性 B 权 威 性 C 综 合 性 D 合 法 性 12.领导工作是一种“统领各方”的工作，因此行政领导者应该具有（ ）。 A 综 合 能 力 B 创 新 能 力 C 预 见 力 D 推 动 力 13.我国政府政职能的转变是机构改革的（ ）。 A 重要前提和基础 B 必然要求 C 必然结果 D 根本原因 14. 行政决策可分为确定型决策、不确定型决策和（ ）。 A 个人决策 B 风险型
4、决策 C 集体决策 D 程序性决 15. 用最少的成本获得最多的产品，表明行政执行要（ ）。 A 运用思想教育手段 B 密切联系群众 C 注重成本效益 D 运用法律职 能 16.在行政机关内部专门设立机构对行政机关及其人员进行监督的制度是（ ）。 A 立法行政监督 B 行政监察 C 司法行政监督 D 舆论监督 17.人事管理机构设在行政系统之外，独立执掌人事大权的制度称为（ ）。 A 部 内 制 B 折 中 制 C 选 任 制 D 部 外 制 18.财务行政最主要的内容是（ ）。 A 计 划 B 决 策 C 指 导 D 调 控,1,19.（ ）是国家预算执行的总结，也是预算管理的最后环节。 A
5、 预 算 编 制 B 预 算 监 督 C 决 算 D 审 计 行政组织法定的最高和最后的决策权和责任由领导集体行使，这种领导体制称为（ ）。 A 委员会制 B 首长制 C 混合制 D 独任制 创新能力属于行政领导者个人素质结构中的（ ）。 A 政治素质 B 能力素质 C 道德素质 D 知识素质 22.人类生存及活动范围内的社会物质、精神条件的总和称为（ ）。 A 文化环境 B 经济环境 C 地理环境 D 社会环境 23.环境与事物之间也是相互渗透和相互影响的，这说明行政环境具有（ ）。 A 变 异 性 B 同 质 性 C 统 一 性 D 约 束 性 24.（ ）主要是指行政对社会有益影响的大小
6、，给社会带来福利的多少。 A 行政效率 B 行政效能 C 行政效益 D 行政方法 25.为行政决策的中枢系统提供相关参考意见的系统是（ ）。 A 情报信息系统 B 审批控制系统 C 参谋咨询系统 D 执行系统 26.（ ）思想解决了人民如何监督政府的问题。 A “公平正义” B 行政“经纪人” C “君权神授” D “分权制衡” 27.（ ）就是要把机关各项工作妥善安排，明确工作人员的职责权，收到应有的效果。 A 业务管理 B 文书管理 C 档案管理 D 会议管理 档案管理要（ ），这是它的根本目的所在，也是检查档案管理优劣的主要标志。 A 安全 B 保证数量 C 节约人力、物力 D 方便利用
7、 政府利用各种财政政策和手段维持自身发展和促进社会经济稳定增长的管理过程叫 （ ）。 A 行政决策 B 行政监督 C 财务行政 D 机关管理 30.从形式方面看，预算分为（ ）。 A 单式预算和复式预算 B 增量预算和零基预算 C 总预算和地方预算 D 经常预算和临时预算 雷格斯在行政生态学中将社会分为三种形态，即农业社会、工业社会和（ ）。 A 古代社会 B 过渡型社会 C 发达社会 D 官僚社会 中国历史演变连续过程中所形成的社会文化系统称为（ ）。 A 社会主义文化 B 大众文化 C 传统文化 D 政治文化 33.国务院的行政立法权限是指（ ）。 A 法 律 B 地 方 性 法 规 C
8、行 政 法 规 D 地 方 规 章 34.公共选择理论的代表人物是（ ）。 A 布 坎 南 B 洛 克 C 西 蒙 D 登 哈 特 35.（ ）是指行政组织实现预期目的的适应性和能力，是对行政组织功能的评价。 A 行政速度 B 行政效能 C 行政效益 D 行政环境 二、多项选择题 1.行政与一般管理的区别在于（ ）。 A 活动性质不同 B 活动空间不同 C 活动范围不同 D 活动时限不同 2.层级制的优点包括（ ）。 A 便于沟通领导 B 有主意统一指挥 C 工作弹性小 D 上级任务繁杂 3.行政管理学的特点包括（ ）。 A 阶级性与社会性 B 客观性与实践性 C 民族性和地域性 D 综合性和
9、交叉,2,3,性 首长制的优点包括（ ）。 A 权 力 集 中 ， 权 责 明 确 B 指 挥 灵 敏 有 力 C 可 减 少 不 必 要 的 摩 擦 D 有 利 于 监 督 从政府运作的过程和履行职能的方式来看，行政职能可分为（ ）。 A 计划职能 B 组织职能 C 协调职能 D 控制职能 6.进一步完善我国公务员制度中的激励制度，需要完善（ ）。 A 公务员考核 B 公务员晋升 C 公务员福利 D 公务员培训 7.按照权利控制程度，行政领导的领导方式有（ ）。 A 集权型领导 B 分权型领导 C 严厉型领导 D 均权型领导 8.司法机关的监督包括（ ）。 A 检察机关监督 B 公民监督 C
10、 审判机关监督 D 人大监督 9. 公共部门人力资源管理与传统人事行政管理的区别包括（ ）。 A 管理观念不同 B 管理侧重点不同 C 管理模式不同 D 管理方法不同 10.预算的功能包括（ ）。 A 财政保证 B 调节控制 C 修订政策 D 反映监督 11.雷格斯在行政生态学中将当今各国社会分为三种形态，即（ ）。 A 农业社会 B 工业社会 C 过渡型社会 D 信息社会 12.我国行政领导活动的原则有（ ）。 A 效率 B 群众路线 C 依法行政 D 集体领导与个人分工负责 相结合 13.行政监督的作用包括（ ）。 A 预防作用 B 维护作用 C 矫正作用 D 评价作用 14.机关管理的特
11、征包括（ ）。 A 固 定 性 B 复 杂 性 C 辅 助 性 D 技 术 性 财务行政运行的原则包括（ ）。 A 为 国 民 经 济 服 务 B 量 入 为 出 、 讲 求 效 率 C 统 筹 兼 顾 D 依 法 行 政 行政效率测定的原则包括（ ）。 A 单一性 B 标准统一 C 量与质统一 D 全面性 17.行政处罚的程序包括（ ）。 A 特殊程序 B 简易程序 C 一般程序 D 听证程序 18.中国行政改革的发展趋势包括（ ）。 A 关注民主价值，转变观念误区 B 优化权力配置，重塑改革思路 C 摆脱盲目移植，树立科学改革观 D 实现行政效率最大化 19.行政立法的原则包括（ ）。 A
12、 权 限 一 致 B 合 法 C 程 序 D 效 力 分 级 20.下面那些国家尝试了新公共管理改革实践（ ）。 A 美 国 B 英 国 C 澳 大 利 亚 D 新 西 兰 三、判断正误题 新公共管理运动兴起于 20 世纪 40 年代。（） 行政组织的中枢是职能机关。（）,4,政府职能等同于政府能力。（） 职位分类是以“事”为中心，品味分类是以“人” 管理幅度越大，管理层次越多。 公共部门人力资源管理具有道德性和有限性。 时间运筹属于领导艺术中的一种。（） 行政决策的审批控制系统的主体一般是科研院所和政策研究机构。（） 按照领导的权力基础分类，可以分为正式领导和非正式领导。 执行决定着决策的内
13、容和方向。 预算管理的起点是预算的执行。 自然环境的多样化影响着公共行政的多元化。 分权制衡思想起源于洛克和孟德斯鸠。（） 预算管理的最后环节是编制预算。（） 行政管理对行政环境具有反作用。（） 行政方式是行政管理学研究的核心内容。 行政机关是政治性、原则性、从属性很强的综合部门。 18 行政效率测定要坚持单一性原则。（） 行政法制工作的基本任务，就是使行政管理走上科学化、民主化的道路。 行政体制改革是行政改革的关键环节。 四、名词解析题 管理幅度和管理层次 首长制与委员会制 行政基本职能与运行职能 行政决策与行政执行 政府职能和政府能力 职位分类和品位分类 领导素质与领导艺术 集权制与分权制
14、 领导素质与领导艺术 预算会计与政府审计 五、论述题 论中国行政改革的经验、困难及发展趋势 六、材料分析题 1.“小政府典范”为何走上机构膨胀的老路 石狮市是福建的综合改革实验区，建立县级市后的“小政府、大社会”作为全国地方机 构改革的模式之一，在 20 实际 90 年代初曾是福建省的一面旗帜。然而仅仅 10 年间，该市 的党政机关人数却快速反弹，行政人员由 1998 年建市初的 600 人增长到 1300 人，事业单位 人员（不含教师）由 400 人增长到 1200 人。当年的“小政府典范”重新走上了机构膨胀的 老路。 1998 年，石狮市正式建市。建市以来，经济取得了飞速的发展，1999
15、年实现国内生产 总值 87.6 亿元，工农业总产值 141.2 亿元，财政收入 4.85 亿元，分别是 1998 年的 22 倍、 34 倍和 18.5 倍。应该说，随着经济的快速发展，党政机关人员可以有一定程度的增加，一,5,些部门和人员的设置无可厚非。然而石狮市却呈现出“非常规”的机构膨胀，行政机构增加 一倍多，行政人员翻了一番多，事业单位（不含教师）人员增加了两倍。仅有 29 万人的石 狮市，“小政府”已基本无“小”可言。 为何原本“轻装上阵”的党政机构却由小变大？石狮市许多部门的负责同志说，“上面” 设置的部门，如果“下面”不对口设置，“上面”的任务如果没有相应的部门来承担，尽管 工作
16、都有人做，但上级部门总是认为我们没有充分重视。在这种“压力”下，为了同“上面” 对口设置，就“生出”了多个部门。1990 年市委设立了组织部和宣传部，1992 年政府又设 立了外经委、监察局、计生局、教育局，1994 年税务分设机构截至 2000 年，石狮市市 直机关已达 35 个。 为了缓解行政机构急速膨胀的压力，石狮市采取了增加事业耽误和中介机构的做法。如 在经济局下设置了交通处、价格事务所、技术监督所等 13 个事业单位，但实际上，这些事 业单位和中介组织大多有行政执法权，都是得罪不起的“大爷”。一个交通处就有近 50 人， 和其他县市的交通局没有什么区别。名义下行政机构减少了，但“换汤不换药”，这些事业 单位和中介组织行使的还是政府的权力，一些群众干脆形象的称之为“二政府”。 精简后的石狮市还面临着安置多余的行政人员的压力。建市以来，石狮先后组织了 4 次公务员考试，每年还吸收一批大学毕业生和军转干部，年均 100 名以上。由于沿袭原来的 用人机制，“小政府”没有一个正常的“出口”，结果人员越来越多。截至 2000 年，该市市 委常委多达 15 人，正副市长 9 人；市级党政机
