202X年维稳调查报告

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1、维稳调查报告篇一：20XX维稳调研报告素材如何运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定 法治是国家机关有效管理与优质服务、社会组织有序管理与优化服务、社区有效自治与优良服务的基本 依托。社会管理的法治化，关系到社会管理水平的提高，关 系到中国共产党执政能力的提升，也关系到国家长治久安的 实现。在法治成为治国理政方式的大背景下，运用法治思维 和法治方式将是今后一个时期信访维稳工作的根本指导思 想、基本路径和主要方法，也是领导干部在维稳工作中必须 具备的首要能力，更是实现十八大报告提出的加快形成“党 委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社 会管理体制的基础保障。一、法治思维方式在改革

2、、发展与稳定关系中的意义 党 的十八大报告中提出，要“提高领导干部运用法治思维和法 治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。法治思维和法治方式这一全新论述，从价值观和方法论的高 度，提出了改革、发展与稳定难题的破解之道。思想是行动 的先导，在当前迫切需要解决的是法治思维的问题。首先要 做到以下几点：一要理解法治思维的概念。法治思维的形成有一个渐进 的过程，党的十五大，确立了 “依法治国”的基本方略，党 的十六大，将“依法治国基本方略得到全面落实”列入全面 建设小康社会的重要目标，党的十七大，提出加快建设社会 主义法治国家。而十八大报告更进一步，不仅要“全面推进 依法治国”，还强调“

3、法治是治国理政的基本方式”。笔者 理解，法治思维是执法人员在决策过程中按照法律的逻辑， 以法为据、以法为绳，去思考、分析、解决问题的思考模式, 它是对法制思维的拓展与延伸，包含了民主、公平正义、权 利保护等更加丰富的内容。二要努力克服人治思维。与法治思维相对应的是人治思 维，人治是以道德制度去规范和约束人们的行为，从而产生 社会秩序，具有强烈的主观随意性；而法治则具有客观上的 普适性、稳定性和权威性。反对人治思维，就是要反对以言 代法、以权压法、徇私枉法现象。事实也一再证明，维护公 民合法权益、实现公平正义是社会稳定的根本，偏离法治轨 道的维稳，只能越维越不稳，法治具有不可替代的功能和作 用。

4、三要养成合理的法治思维。首先要从思想上认识到依法 治国、依法行政对于中国的重要性。要在处理问题的时候有 一种法律规则的意识，坚持法律至上，坚持法律规则的运用。坚持公平、公正、公开等法治精神和原则。其次在日常 行动中遵法守纪，转变“官本位”思想，杜绝“特权”思想, 提局自身的法治意识，才能养成法治思维，做到用“法治方 式”来治国理政。法治思维是深化改革的基本要求，是推动 发展的内在动力，是有效化解各种矛盾的最佳路径。二、当前领导干部在化解社会矛盾、维护稳定工作中存 在的主要问题当前我国正处于社会转型期和矛盾凸显期，无论是深化 改革、推动发展，还是化解矛盾、维护稳定，都亟需各级领 导干部培养“法治

5、思维”和提升运用“法治思维”的能力， 领导干部能否有效化解各种矛盾，已成为工作成败的关键。 但是，在实际工作中，一些领导干部在化解社会矛盾、维护 稳定工作中仍然存在一些亟待解决的问题。（一）法治理念树立得不牢。 由于对法律知识掌握的少， 部分领导干部在遇到问题时特别是在面临多种问题或是棘 于问题时不能首先研判处理方式是否符合法律规定、法治精 神，不能较好地合理合法地处理好问题，有法不依、执法不 严、违法不究的现象仍然存在。同时，在加强领导干部法治 教育工作中，也存在重过程、轻结果，重形式、轻实效的弊 端。（二）领导意识错位。一是防范意识不强。对于影响稳 定的问题重事后处谿轻事前防范，出了问题也

6、不能正确地分 析事件的来龙去脉，查找出现问题的根源，以便从源头上去 解决，而是被动应付，哪儿漏哪儿堵。二是推、拖思想严重 有的领导同志不能正确地理解群众的合理诉求，不能沉下心 来倾听群众的呼声，而是采取能推就推给其它部门，能拖就 拖着不管的办法，表现出严重的不负责任，严重的不作为， 使矛盾纠纷越演变越复杂，从而越来越难以处理。三是官本 位思想严重。有的领导干部把个人权威凌驾于法律之上，以 言代法、以权压法、徇私枉法的现象时有发生，阻碍了群众 正常的利益诉求，损害了群众的合法权益。（三）工作方法简单粗暴。在解决矛盾纠纷的过程中， 有的领导干部不能正确把握运用法治原则和精神，不能做到 统筹兼顾，灵

7、活处谿，一味强调运用行政手段解决纠纷，不 仅影响了行政功能的发挥，而且背离依法解决纠纷矛盾的初 衷，损害了法治的权威和尊严， 还容易酿成恶性群体性事件, 影响社会稳定。甚至，一些地方政府部门领导为了促使当事 人息诉罢访，采取“花钱买平安”的办法，一味迁就上访人 员，从经济上满足其无理要求，这在一定程度上助长了其他人的攀比思想，增加了不稳定因素。（四）责任落实不到位。一是有些领导未能把维稳工作 真正抓在于上。主要表现在不能正确分析维稳形势，不能深 入研究矛盾纠纷的特点及产生的根源，对于辖区内矛盾纠纷 的底数不清楚，思路不明晰，工作不深入，措施不得力，处 于一种头痛医头、脚痛医脚的被动状态。二是有

8、些领导和工 作人员不能正确履行职责。做好本职工作，避免出现失误， 尤其避免出现伤害群众感情和群众利益的现象是确保稳定 的重要基础。很多矛盾纠纷都是因为我们工作不到位、不深 入、不细致造成的，也可以说是我们的领导和工作人员失职 造成的。如果各级党委、政府和基层组织的工作人员都能正 确履行职责，把各项工作做实、做细，真心实意为群众着想， 全心全意为人民服务，矛盾纠纷就会大幅度下降，确保社会 稳定的目标也就不难实现。三、对策与方法新时期的维稳工作要根据人民群众的新期盼、新要求和 维稳信访工作的新形势、新特点，不断改变思维模式和工作 方式，努力从以堵为主的静态稳定，转为以疏为主的动态稳 定，要坚决摒弃

9、“搞定就是稳定、摆平就是水平”的庸俗维 稳观，坚决摒弃“花钱买平安”的错误维稳观。实践证明， 偏离法治轨道的维稳，越维越不稳。为追求暂时“稳定”而 牺牲“法治”的被动式维稳，看似解决矛盾，实则回避矛盾、篇二：维稳调研报告关于如何做好当前维护社会稳定工作的调研报告为进一步掌握全乡的治安状况，具有针对性和创造性地 开展工作，以全乡的平安促全区的平安，乡政法委对综治维 稳工作进行了调研，对推进全乡政法综治维稳工作提出了对 策和建议。、XXX乡综治维稳工作现状（一）基层基础建设情况。全乡共 14个村（居）委会， 建立驻村警务室3个，建有专职巡防队 1支10人，村义务 巡防队14支70人，调解委员会14

10、个，治安信息员14人。 做到了 “八有”：工作有场所、办事有经费、办公有电脑、 通讯有电话、交通有车辆、日常有台账、宣传有专栏、报警有人员。（二）社会治安状况。1至10月，全乡共立刑事案件19起，破4起，破案率为 21%其中：盗窃案16起，强奸 案1起，以危险方法危害公共安全案1起，故意损坏公私财物案1起。与去年同期相比，立案数相比有所下降。共受理治安案件14件，查处14件，查处率为100%其中：殴打7 件，故意伤害2件，盗窃2件，其他3件，处理违法人员10 人（其中：拘留9人，其他处理1人）。共排查调处矛盾纠 纷32件，调处32件，成功29件，成功率为91%其中：山 林纠纷2件，土地纠纷16

11、件，水资源纠纷3件，邻里纠纷2 件，其它9件。总体上看，全乡社会大局较为稳定。二、综治维稳工作主要做法（一）建立组织领导机制，提供政治保障。乡党政主要 领导切实落实社会治安综合治理“一把手”工程的要求，对 平安建设工作亲力亲为，亲自抓动员部署，抓组织落实，有 效解决了一些长期困扰综治工作的困难和问题，基本形成了指挥顺畅、运转有序、保障有力的领导体制和工作机制，推 动了平安建设的顺利开展。 各村（居）、各站所按照乡党委、 政府的要求，把开展平安建设作为维护新时期社会和谐稳定 的有力抓手，摆上工作的重要位谿，纳入各村各单位经济社 会发展的总体规划，做到了与经济社会发展同研究、同规划、同部署、同考核

12、。（二）建立齐抓共管机制，提供合力保障。工作中认真 落实“谁主管、谁负责”的原则，把平安建设的任务措施细化分解到各个村（居）、单位，着力健全党委政府统一领导、 综治委牵头协调、各部门齐抓共管、全社会共同参与的工作 机制。各村（居）、各单位对照我乡社会治安综合治理和平 安建设职责分工，精心制定建设规划和实施方案，全力推进 各具特色的创建活动。建立健全平安建设宣传发动机制，深 入开展宣传发动工作，努力营造平安建设人人有责、平安成 果人人共享的生动局面。（三）建立经费投入机制，提供物质保障。为使工作顺利开展，我乡将综治维稳工作经费按辖区总人口年人均1元的标准纳入财政预算，解决了平安建设经费保障问题，

13、平安 建设各项措施得以深入落实。三、当前综治维稳工作中存在的困难和问题（一）影响当前社会治安的因素一是偷盗案件时有发生。随着经济蓬勃发展带来流动人员逐渐增多，交通日益发达，农村人、财、物流动逐步加大, 流窜作案现象，侵财型案件时有发生。二是矛盾纠纷错综 复杂。当前我乡因工业园区建设所涉及的征地、拆迁和补偿 标准以及征地后生活安谿引发的矛盾日益增多（如：工业园 区征地、坟墓搬迁、损坏农业生产设施等问题）；在落实当 前各项惠农、补贴政策（特别是农村低保问题）方面因透明 度不高引发的矛盾，成为新的不稳定因素， 同时，农村山林、 土地、水资源纠纷频繁发生。三是治安防控薄弱。近年来， 我乡的治安防控工作

14、取得了一些先进的经验和做法，如“三 防”治安模式，但治安防控工作依然滞后，个别单位内保工 作不落实，入室盗窃案件时有发生。四是留守问题困扰农村 稳定工作。当前农村青壮年劳动力大H外出，农村义务巡防 队伍力虽削弱，农村治安防范存在盲区，部分留守儿童无人 照管，留守老人无人赡养。五是信访问题较突出。由于历史 的原因，很多群众反映的信访问题难以解决，难免会产生集 体上访和群体性事件。如：部分参战退伍军人要求解决待遇 问题。（二）当前综治维稳工作中存在的问题1、政法综治维稳工作意识有待进一步提高。工作中责 任意识不强，履行政法委、综治委职能不到位。同时，还有 的涉农等相关单位和乡综治委的对接协调工作不

15、够，致使一些问题久拖得不到解决。2、经费保障困难。虽然我乡加大了对政法维稳经费的 投入，但列入财政人均 1元的保障经费对全乡而言仍是杯水 车薪，加之受各种因素的影响，村级群防群治队伍组织名存 实亡，巡逻活动无法正常开展。3、乡综治办工作难以开展。一是乡抓综治维稳工作的 人员紧缺，司法所1人，综治办1人（兼职），村委会综治 专干一兼多职，且人员变动大，严重影响了工作的正常开展。 二是农村基层组织软弱涣散已成为普遍现象。许多村民对村 干部不放心，意见大，反映村干部管理混乱，导致村民有事 不愿参与、有问题不愿反映、有线索不愿提供，农村综治维 稳工作在一定范围内得不到正常开展。4、民主监督不到位。部分

16、村组集体财产管理不善，财 务制度不健全，村务不公开或公开不规范，加之，少数单位 办事推诿拖拉，敷衍塞责，工作作风不扎实，对群众反映的 合理问题不认真落实，处理问题不到位，在一定程度上影响 了农村社会稳定。四、推进综治维稳工作的措施及对策（一）深化认识，加强维护稳定工作的责任心和紧迫感。 要切实改变“重经济发展，轻社会稳定”的错误思想，坚持 一手抓经济，一手抓社会稳定工作，形成合力，齐抓共管， 才能克服目前面临的困难和问题，政法综治维稳工作才会取得新的成效，从而才能推动经济和社会各项事业健康协调发 展。（二）强化宣传，营造群众参与治安的社会风气。要加 大社会治安综合治理维护稳定工作的宣传力度，在群众中形 成大气候、大氛围，把全乡广大人民群众维护社会治安的积 极性调动起来，让他们树立“维护治安、人人有责”的社会 风气，遇到违法犯罪，人人挺身而出，以