政治学原理ppt课件

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1、政治学原理,主讲人：杨明伟 西南民族大学管理学院,政治学原理,主要使用教材： 、政治哲学，杨明伟著,四川大学出版社2004年版。 、现代政治学原理，石永义等编著。中国人民大学出版社2000年版。,主要参考书： 1、政治学，美迈克尔.罗斯金等著，华夏出版社2001版。 2、政治学原理，王惠岩主编，高教出版社1999版。 3、政治与政治学，俞可平著，社科文献出版社2003版。 4、政治学，亚里士多德著，商务印书馆1983版。 5、 政治学概论 赵宝煦主编，北大出版社版。 、现代政治论，徐万珉主编，北京出版社。,政治学原理,本讲义严格按杨明伟主编政治学原理大纲进行编写和讲授。 教学对象：主要针对行政

2、管理专业本科层次的大学生。共51学时。具体安排如下：,绪论（学时） 第一章政治国家（学时） 第二章政治制度（学时） 第三章 政治权力（学时） 第四章 政治价值及其评价标准（学时） 第五章阶级、阶层（学时） 第六章 政党（学时） 第七章 政治文化（学时） 第八章 政治社会化（学时） 第九章政治发展（学时） 第十章政治参与（学时）,两千余年前的古希腊先贤亚里士多德在考察论述古希腊城邦制度时所指出的：“等到由若干村坊组合而为城市（城邦），社会就进化到高级而完备的境界，在这种社会团体以内，人类的生活可以获得完全的自给自足；我们也可以这样说：城邦的长成出于人类生活的，而其实际的存在却是为了优良的生活。”

3、因为“人类在本性上，也正是一个政治动物。”（注：古希腊亚里士多德：政治学，吴寿彭译，第7页，商务印书馆，1995年。）,政治学原理,“人天生是政治的动物” 亚里士多德,政治学为认识政治生活提供便利，帮助我们接近真正的政治，它是一门探究美好的政治制度和探求清明之道的学问。 杨明伟,雅典神庙,苏格拉底,柏拉图,亚里士多德,理 想 国,柏拉图（左）与亚里士多德（右）,雅典法庭,绪论（学时）,中文的“政治”一词早在约三千年前就出现了。“道洽政治，泽润生民”，“掌其政治禁令”等，都包含着中国人最早的对政治的理解。这里所说的“政治”，与我们现在所研究的“政治”概念，固然有着深刻的历史延续性，在含义上接近，

4、但并不完全是一回事。,在西方，“政治”一词，是从古希腊城邦政治学说中polis这一古希腊语词汇演化而来。后来，这个词陆续被翻译为其它语言，辗转、延续，在近代的东方，通过学者的翻译工作，与如上提到的汉语中的“政治”一词相汇合，从而成为我们今天在汉语中所使用的这个严格意义上的现代“政治”概念。“政治”在英文中的对应词汇是politics或political affairs。,一、 政治、政治学,（一 ）政治的概念 1、孔子：“政者，正也；治者，理也”。 2、孙中山：“正是众人之事 ，治是管理； 政治就是管理众人之事”。,3、亚里士多德：政治是“公共的善”、“群体的善”。(指维护和尽可能地促进个人的

5、生命、自由、财产等。) 、达尔：政治是事关权力、权威、控制力的一系列活动。,、伊斯顿：政治是对社会价值的权威分配。 、马克思主义：政治是经济的集中表现。 综上所述，政治是在共同体中并为共同体的利益而做出决策和将其付诸实施的活动。,（二）政治学的概念,“政治学”，也可称作“政治科学”，即英文中的political science。政治，是一种十分广泛的社会现象，人们对“政治”的理解又不一致，也不完全可能一致。因此，如果把政治学简单地定义为研究政治现象的科学，无异于同语反复，显然并没有说明什么东西。,政治学有广义和狭义之分： 、广义泛指人类社会政治现象和政治发展规律的一般知识。 、狭义是指一门独立

6、学科，它借助科学的方法，以经验事实材料为基础探究政治发展规律。,二、政治学的历史沿革 1、古代。 西方政治学创立于古代希腊，亚里斯多德的政治学 中世纪，政治学成为神权主义统治的思想工具 文艺复兴时期开始以理性和经验的眼光阐释政治学,2、近代 15-16世纪，西方近代政治学的形成时期 马基雅维里君主论，让.布丹共和六论 17-18世纪，西方近代政治学的繁荣时期 人权和自然法理论：论荷兰的格老秀斯和斯宾诺莎，英国的霍布斯、洛克，法国的孟德斯鸠、卢梭，美国的杰裴逊、潘恩和汉密尔顿,空想社会主义政治思想：英国的温斯坦莱，法国摩莱里 18-19世纪，西方近代政治学的发展变革阶段 自由主义政治思想家：孔斯

7、坦、边沁 实证主义政治思想家：孔德、斯宾塞 空想社会主义：圣西门、傅立叶和欧文，莫尔,3、现代 19世纪后期，形成了独立的现代政治学的学科体系 19世纪末-一战，法律主义研究 二战前，权力研究 二战后，政策研究,（Jean-acques Rousseau 17121778）法国古典自然法学派代表、启蒙思想家。其代表作有：论人类不平等的起源和基础（1755年），社会契约论（1762年）。,卢 梭,中国古代的政治学,儒（孔孟） 孔子主张礼治，为政以德； 孟子主张仁政，王道 “政法德礼” 综合运用 保守主义,法（韩非子） 主张霸道，以法治国； 讲究法术；严刑峻法 道（老庄） 无为而治，无为而无不治；

8、 小国寡民,苛政猛于虎 孔子适齐，过泰山，有妇人哭于墓，使子路问之。答曰：昔吾舅死于虎，吾夫又死也，今吾子又死也。子路曰：何不去乎？妇曰：无苛政。子路以告。孔子曰：小子识之，苛政猛于虎也。,孔 子,三、政治学的研究方法,、心理学研究方法。 、经济学分析方法。 、社会学分析方法。 、系统分析方法。 、结构功能分析方法。,四、政治学研究的体系（范围）,、政治理论（政治哲学）。 、政治制度。 、国际政治学。 、行政管理学。 、政治心理学。 、政治社会学 、政治传播学,思考题： 、怎样理解政治的含义和本质？ 、研究现代政治学有哪些基本的方法？,第一章政治国家（学时）,在中国，国家=皇帝，传统中国人所定

9、义的“国家”就是“皇帝”，人民、土地都是皇帝的附属品，皇帝所管辖的地方就是国家的范围。 在英文中，作为政权含义上的“国家”一词是“state”，源自古希腊语，本是“城邦”的意思；同时，“country”、“nation”等英文词汇，都可以在不同的含义或角度上，翻译为现代汉语中的“国家”一词。,在我国的语言中，古代诸侯统治的疆域称为“国”，大夫统治的疆域称为“家”，合称“国家” 。 在欧美，（1）以历史的角度：在一个固定的领土上面，把一群人结合在一起，这个內部存在一个上下统治服从的专属内部关系，是排他的。,(2)以哲学的角度：在背后存在着某一个共同的目的。最有名的学者有两位，德国的黑格尔与康德这

10、两个哲学家，他们认为国家的目的是一种伦理道德上的目的，是要共同实现某种好的生活。其实这在古典的亚里士多德时代就已经存在，是一种应然式的解释方法。,(3)比较现代的定义：马克思韦伯认为国家就是在固定的领土之內的一种垄断正当性的集团，也就是说只有国家政府可以利用军队或是警察去维持社会秩序执行公权力的一种正当性暴力形式。,第一节国家的概念、本质及类型 一、国家的概念 关于国家的概念主要有以下五类： 第一类：将国家说成是人们的“联合体”、“联盟”、“共同体”。（亚里士多德、西塞罗） 第二类：强调国家是管理、统治的组织。（布丹等） 第三类：将国家看作虚构的完美无缺的幻想物。（黑格尔、凯尔逊等。） 第四类

11、：国家要素说。（主权、人口、领土） 第五类：马克思主义国家观：国家是阶级社会的产物、国家是阶级统治、国家是阶级压迫的机器。,二、国家权力的特征,国家权力的三个特征： 、特殊强制性。 、主权性。 、普遍性,三、国家本质与国家职能,、国家本质：即国家的根本性质。亦即公共权力的根本属性。国家的本质是由它本身所固有的特殊矛盾所构成的。国家的本质表现在两个方面：一方面对统治阶级内部及其同盟者阶级实行一定的民主制；另一方面对被统治阶级实行专政。这种民主与专政的统一构成了国家本质的内在表现。国家本质在于维护阶级的统治。,、国家职能：就是国家活动的总方向和主要方面，是国家为实现其基本目的而担当的特有任务。也就

12、是国家在社会中所承担的责任和所发挥的作用。是国家本质的具体表现。,国家的职能包括以下三种：,（）政治职能，或称政治统治职能，这主要是统治阶级运用公共权力的特殊强制力和其他手段对被统治阶级的压迫。 （）社会职能，或称社会管理职能，即管理社会公共事务的职能。它包括组织社会生产，维持社会秩序、生产秩序、工作秩序和生活秩序，组织经济建设、文化教育、发展科技，治理自然环境等。,（）保卫职能，即保卫本国国家主权、安全、领土、资源、居民和公共工程、公用事业的安全，组织抗击外族或外国的人侵，调整国家之间的关系和保卫世界和平等职能。,马克思在资本论中，把国家的基本职能明确地区分为公共职能和特殊职能两个方面：“即

13、包括执行由一切社会的性质产生的各种公共事务，又包括由政府同人民大众的对立而产生的各种特殊职能。”,四、国家类型,、奴隶制国家。 、封建制国家。 、资本主义国家。 、社会主义国家。,第二节 国家的形式,一、国家的形式的概念 国家的形式；又叫政体，是指国家政权的组织形式。,二、国家管理形式,（一）共和制（议会共和制和总统共和制） “共和”的概念起源于西方，是“公共事务”的意思。汉语中的“共和”一词最早见于西周时期，公元前841年被称为“共和元年”；另一种说法是，召公、周公“共同行政”，号称“共和”。,共和制还可以称为民主共和制、立宪共和制。 “共和制”是一种国家代表机关和国家元首由选举产生的政治制

14、度。实行共和制的国家一般都自称国家主权属于人民。,共和制有以下主要特征： （1）标榜主权在民，国家代表机关的代表、国家元首均由选举产生，并实行任期制。其中，切实实行共和制度的国家，在实行选举制和严格的任期制的基础上，还实行限任制。,（2）共和制国家的国家元首，有些兼为政府首脑，有些只是作为国家的代表，享有的国家权力大小有差别，但其权力都是“派生”于人民，其具体权限都是依宪法所明确规定的；,（3）共和制不承认任何世袭的特权、等级和职位； （4）共和制国家的领导人，作为民选官员，其国务活动在形式上比较简单。,（二）君主制,“君主制”是指以君主为国家元首，君主全部或部分地掌握国家权力的一种政治制度。

15、在西方，“君主制”一词的基本涵义是“单独一人的统治”、“全部最高的权力”的意思。,1、君主制国家有以下主要特征：,（1）国家的主权在法律上和名义上归属于君主一人，君主是国家最高权力的执掌者，是国家的代表（2）君主是终身的，绝大多数是通过世袭的方式，使国家的最高权力按血亲关系在一个家族内传递；,（3）君主的权力被认为是“非派生”的，即不是受别人的委托而行使，因此不负任何法律责任。 （4）君主作为世俗权力的中心还常常被奉为神的化身和代理人；,（5）为了维护君主在国家中的象征性地位，其国务活动的方式往往比较复杂，程序也很繁琐,2、君主制的类型,君主制在封建国家特别发达。由于各个国家在不同历史时期的经

16、济、政治关系的差别，君主制先后出现过封建割据君主制、等级代表君主制和绝对君主制三种不同政的治制度。其中，绝对君主制是最完备、最普遍、最典型的具体形式。,（1）绝对君主制，又称专制君主制。在实行这种制度的国家，一般是实行封建性的中央集权，封建社会初期存在着的大大小小的封建领地都已经成为君主统一管辖之下的地方行省。,君主在一切方面都拥有至高无上的绝对权力。在中国，自秦朝以来，绝对君主制就是中国封建国家的基本政治制度。 绝对君主制运用统一的、强有力的国家权力，促进了封建社会早期生产力的发展。,（2）“有限君主制”，是与绝对君主制相对而言的一种过渡性的政治制度。这种制度是资本主义革命过程中资产阶级与地主阶级相妥协的产物，已经超出了一般的君主制的含义。,（三）立宪君主制,立宪君主制是一种以君主为国家元首和国家主权统一的象征，国家由一个以民选的议会为基础的政府来治理，君主的权力受宪法限制的政治制度。它也可以称为君主立宪制、有限君主制。,立宪君主制有以下主要特征：,（1）君主是世袭的，是国家的象征，享受很高的政治礼遇，有些