全国校车市场运营模式探讨

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1、1 全国校车市场运营模式探讨全国校车市场运营模式探讨 2012年年6月月 2 2 核心提示核心提示 有限使用报告有限使用报告 每个案例都有详细的报告， 有业务需要的可与校车销售 部业务支持专员联系。 因涉及各地运营客户商业秘 密，禁止直接向市场客户提 供全套运营模式，可以按照 客户实际需求，在征得校车 销售部同意并备案后，方可 向客户提供某一案例。 结合结合360使用使用 宇通的核心目的仍然是销售 校车，在向客户推介模式时 要与校车360安全解决方案相 结合，为宇通校车的推介创 造条件。 3 目录目录 一 校车运营模式分类 4 二 校车运营模式调研评估12 三 案例选编 一 校车运营模式分类

2、4 二 校车运营模式调研评估12 三 案例选编1414 案例一案例一 1515 案例二案例二 2626 案例三案例三 3939 案例四案例四 5151 案例五案例五 6363 案例六案例六 7777 案例七案例七 8888 案例八案例八101101 案例九案例九114114 4 4 按照校车市场需求的主体性质，区分为政府主导和市场自发需求两类，这也是校车按照校车市场需求的主体性质，区分为政府主导和市场自发需求两类，这也是校车 市场启动的关键驱动因素：市场启动的关键驱动因素： 政府主导政府主导，其模式中政府以解决校车需求、改善民生为主要因素推动校车建，其模式中政府以解决校车需求、改善民生为主要因

3、素推动校车建 设；设； 以市场为主导以市场为主导，各公交、客运、租赁公司开发新业务以及个体运营者看到有利，各公交、客运、租赁公司开发新业务以及个体运营者看到有利 前景，自发参与校车运营。前景，自发参与校车运营。 校车市 驱动因 校车市 驱动因 政府主导 市场主导 政府主导 市场主导 第一部分 校车运营模式分类第一部分 校车运营模式分类 5 富县富县富县富县 开发区开发区开发区开发区 一般一般一般一般 浙江德清：浙江德清：作为百强县县政府了解当地校车需求后，为了解决学生上下学 问题开始进行校车工程，后期由央视报道，成为经典案例。 安徽天长：安徽天长：当地县政府希望以校车作为民生工程，获得上级领导

4、的关注。 宁夏中卫：宁夏中卫：中卫旅游资源丰富、矿产丰富，地处西北地区，地广人稀。校 车是当地政府的民心工程，市长亲自主导推动。 陕西阎良：陕西阎良：阎良区属西安开发区，为了解决开发区学童上下学问题从而开 始校车工程。 江苏六合：江苏六合：作为南京的开发区，学生较为分散，当地浦口区也准备开始校 车工程，六合区抢在浦口区之前运营，彰显其决心。 辽宁桓仁：辽宁桓仁：作为一个山区较多的区域，学生以寄宿为主，为了解决节假日 学生接送问题开始校车工程。 辽宁宽甸：辽宁宽甸：购买前置车，解决当地寄宿学校学生上下学交通问题。获得央 视的关注，在2011年多次报道。 山东文登：山东文登：市场需求校车，市政府为

5、了解决学生接送问题运营校车。 5 政府主导政府主导 政府主导型的地区，政府关键决策者的决心、力度与时机是最重要的影响因政府主导型的地区，政府关键决策者的决心、力度与时机是最重要的影响因 素。而财政条件会影响到其购车的档次与数量，其核心的诉求是改善民生。素。而财政条件会影响到其购车的档次与数量，其核心的诉求是改善民生。 6 政府主导下的校车实施力度大、进度快，政府主动出面协调各个部门为校车运 营提供便利条件。 政府主导 政府主导下的校车实施力度大、进度快，政府主动出面协调各个部门为校车运 营提供便利条件。 政府主导 1 德清：德清：由县政府统一管 控，下设车辆购置领导小 组、线路勘察领导小组、

6、学生接送车专营筹建小 组，直接负责校车全部筹 建。 成立永安校车公司，对校 车进行运营，由县政府直 接监管。 2 阎良：阎良：由区政府统一管 控，在区教育局下设校车 办公室，对校车运营、线 路勘察、需求统计进行全 面负责，由学校进行车辆 管理。 3 六合：六合：由区政府统一管 控，由区教育局制定相关 管理规定，由区财政局拨 款，由区审计局进行审 核，委托中北公司对校车 进行运营，中北公司负责 车辆维保及司机支持。 6 4 桓仁：桓仁：由县长带队对运营 线路进行实地勘察，用旅 游车进行试运营，由县教 委负责相关规章制度，与 东方客运公司签署运营合 同。 77 政府主导下企业牵头也是目前比较成熟的

7、模式。由当地的客运、公交或旅 游公司来承接校车经营权，政府给予政策上的扶植，并协同多部门配合企 业开展校车运营工作。 政府主导下企业牵头也是目前比较成熟的模式。由当地的客运、公交或旅 游公司来承接校车经营权，政府给予政策上的扶植，并协同多部门配合企 业开展校车运营工作。 政府主导政府主导 1 天长：天长：由中南旅游客 运公司承运，市政府 给予每年一定额补助 保证线路运营并制定 相关规章对运营公司 进行考核。 2 中卫：县政府给予60% 的运营补助，由天马 公司全部承运，制定 相关规章制度保证安 全运营，每年底由审 计局审核给予补助。 8 市场主导型的地区的关键点是否能够盈利，此类区域先期在产品

8、选择上往往选择配 置普通、价格低廉的车型。但在目前国家标准的要求下会在产品选择上有所提升。 市场主导型的地区的关键点是否能够盈利，此类区域先期在产品选择上往往选择配 置普通、价格低廉的车型。但在目前国家标准的要求下会在产品选择上有所提升。 市场主导市场主导 。 广东：广东：作为校车第一大市场，广东校车市场具有自发 性的特点，当地私立院校较多，竞争激烈， 教育分布相对分散。校车作为学生乘坐的必 须品和招生资源，需求量很大。校车市场以 私立院校购买为主，以租赁公司购买为辅， 市场由各区域政府负责监控。 山东青岛：山东青岛：青岛交运是青岛当地最大的交通运输公 司，在庆阳事件发生以后第一时间发现后续

9、国家政策的导向，积极主动的购买校车进行 运营，后续跟市教育局沟通，达成运营协议。 山东无棣：山东无棣：当地某公司为在其他产业上的获利，运营 校车，改善条件 校车档次不高；校车档次不高； 以往较多使用非 专用校车 以往较多使用非 专用校车 校车档次不高；校车档次不高； 以往较多使用非以往较多使用非 专用校车专用校车 9 政府只作为监控和管理的角色，校车公司的组建、运营全部由企业或个人承 担，政府不提供额外的支持。 市场主导 政府只作为监控和管理的角色，校车公司的组建、运营全部由企业或个人承 担，政府不提供额外的支持。 市场主导 1 文登：文登：市教育局制定 相关规章制度，定期 对私营车主进行考核

10、 教育，每年发放定额 补助，车辆运营8年后 不再强制用作校车运 营。 2 无棣：无棣：由永胜集团成 立校车公司全部承担 运营责任，县教育局 每年末对需求人数进 行统计，发放定额补 助。 3 广东：广东：各私立院校制 定相关校车管理制 度，自主运营，自筹 自支。省政府以客运 车辆监控标准对其实 行监控。 9 4 阜新：阜新：政府监管，由 客运公司出资，购车 后把校车承包给个 体车主，收取承包 费，另外还收取车辆 管理费，能够保证每 辆校车每年一定盈利。 1010 各地根据财力不同、政府支持力度的不同等情况，给予校车项目不同的 财政支持额度。 各地根据财力不同、政府支持力度的不同等情况，给予校车项

11、目不同的 财政支持额度。 校车资金筹措校车资金筹措 德清：德清：由车辆购置小组对厂商进行考察并招标，由县政府全额出资县政府全额出资购买车辆 交予永安校车公司运营，车辆所有权归县教育局所有。 阎良：阎良：由区教育局牵头，区校车办进行线路考察及车辆招标，由区财政局全区财政局全 额出资额出资，由校车办统一运营，车辆所有权归区教育局所有。 六合六合:由区教育局与中北公司共同考察线路，并对车辆进行招标，由区财政区财政 局全额出资局全额出资，由中北公司统一运营，车辆归区教育局所有。 桓仁：桓仁：由县政府出资购买县政府出资购买车辆，由东方客运公司协助招标。 政府购车政府购车 广东：私立院校董事长考察车辆并出

12、资购买广东：私立院校董事长考察车辆并出资购买，一般没有招标，车辆归私立院 校所有。 文登：文登：由文登市政府统一招标购买，补助1.5万购车款，由当地私人车主认补助1.5万购车款，由当地私人车主认 购购，车辆运营8年后归私人车主所有。 私人购车私人购车 无棣：无棣：由永胜集团对车辆进行招标并全额出资永胜集团对车辆进行招标并全额出资购买，车辆归永胜集团所有。 天长：天长：由中南旅游客运有限公司进行招标并全额中南旅游客运有限公司进行招标并全额出资购买，车辆归中南客运 所有。 青岛：青岛：由青岛交运对车辆进行招标并全额出资青岛交运对车辆进行招标并全额出资购买，车辆所有权归青岛交运 所有 中卫中卫：政府

13、负担45%，由天马公司负担55%政府负担45%，由天马公司负担55%，由天马招标，车辆归天马所有。 企业购车企业购车 财政补贴的 额度与政策 是目前各地 观望的主要 因素 财政补贴的 额度与政策 是目前各地 观望的主要 因素 11 各地对于校车运营企业或多或少都有税费减免政策。各地对于校车运营企业或多或少都有税费减免政策。 名称名称政策减免政策减免 无棣无棣 降低车辆购置税，减少营业税和所得税。 阎良阎良 减免车辆购置税以及上牌费用。 桓仁桓仁 负责协调减免养路费、客建基金、营业税、所得税、车船使用税、运管费、物价 调节基金、河道维护费、车辆综合检测费、车辆尾气排放费、车辆购置附加费等 11项

14、税费。 文登文登 减免车辆购置税以及上牌费用。 阜新阜新 购车资金贷款担保，并赋予优先上牌照的权利 11 地方政策支持地方政策支持 12 第二部分：全国校车运营模式调研评估第二部分：全国校车运营模式调研评估 ?宇通客车历经全国多个城市，对当地业务员、教育局官员、校车运营公司负 责人、经销商等各类人物的访谈，得到九地校车试点的发展历程、经营状况、 各相关人员的反应等材料。 宇通客车历经全国多个城市，对当地业务员、教育局官员、校车运营公司负 责人、经销商等各类人物的访谈，得到九地校车试点的发展历程、经营状况、 各相关人员的反应等材料。 ?市场调研方式为个人深访，访问时间在半小时到一小时之间。市场调

15、研方式为个人深访，访问时间在半小时到一小时之间。 ?访问人群皆是校车相关的决策人员。访问人群皆是校车相关的决策人员。 1313 各种模式的比较各种模式的比较 模式模式模式模式 比较比较比较比较 2 2 模式二：模式二：政府部分出资，指定或委托专业客运公司运营，如案例 二、案例五、案例七； 模式三模式三：政府给予政策支持，由专业运营公司承包个体经营，如 案例九； 3 3 4 4 模式四模式四：其他模式，如案例一、案例四等典型案例 1 1 模式一：模式一：政府全额出资及后续运营补贴，如案例三、案例六、案例 八； 14 校车运营模式案例之一： XX县校车运营模式校车运营模式案例之一： XX县校车运营

16、模式 第三部分：案例汇集第三部分：案例汇集 15 某集团作为当地最大的民营企业，为了争取优越的政治环境，愿意出资购 校车，组建校车公司运营校车，解决当地中小学上学难问题，为政府打造民生 程奉献力量。 政府给予校车运营以补贴，确保校车公司微利运行，不亏损。 某集团作为当地最大的民营企业，为了争取优越的政治环境，愿意出资购 校车，组建校车公司运营校车，解决当地中小学上学难问题，为政府打造民生 程奉献力量。 政府给予校车运营以补贴，确保校车公司微利运行，不亏损。 XX县校车特点XX县校车特点 16 XX县概况XX县概况 XX县位于某省最北部，是黄河三角洲综合开发的重点区域。XX 县版图面积约2000平方公里，下辖600余个行政村，570个自然村 XX县位于某省最北部，是黄河三角洲综合开发的重点区域。XX 县版图面积约2000平方公里，下辖600余个行政村，570个自然村。 17 校车建立的可行性背景校车建立的可行性背景 民营企业出资民营企业出资 作为当地最大的民营公司，XX集团 业务涉及驾校、货运、农机产品等领 域，为了争取县政府更大的