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1、防汛应急预案一、编制目的为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步加强对重大生产安全事故的应急处置工作,提高快速反应能力,有效地防范和处置重特大安全事故,最大限度的减少事故带来的损失和危害,确保国家和人民群众生命财产的安全,维护社会稳定,根据国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令302号)以及国家有关法规和建设行政主管部门的要求,结合本项目的实际情况以及公司的发展需要,特制定本预案。二、编制依据1. 国家有关法律、法规;1)、中华人民共和国安全生产法2)、中华人民共和国建筑法3)、中华人民共和国消防法2. 安全技术方面的国家标准;3. 行业标准及有关规定(部分):
2、国家安全生产事故灾难应急预案 国务院关于全面加强应急管理工作的意见 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令) 建设工程安全生产管理条例(国务院第393号令) 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令) 企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-86) 其他有关文件规定。三、适用范围本预案适用于本工程项目部所属办公室和项目工程范围内有可能发生的紧急情况的应急救援和响应。四、应急救援组织机构职责(一)、应急组织机构项目部成立防汛抢险领导小组,人员组成如下:组 长: 罗登华副组长: 周祥兵、龙昊、伍链成 员: 李奥、夏彬、唐纪刚、李志文、郑相伟、王全渝、陈影、王明福、刘莉筠(二)、职责分工
3、项目部防汛领导小组职责(1)认真贯彻执行国家防汛管理工作的有关法律、法规和政策,接受集团公司防汛领导小组的业务指导;(2)对全线区域内防汛抢险工作进行安排部署,及时上报有关信息,负责汛期抢险任务的组织管理;(3)针对项目跨越小砂沟的特点,制定全线防汛总预案;(4)负责督查、指导各单位防汛机构、制度、预案制定情况,对不合理的制度和预案及时整改落实;(5)督查各单位防汛责任制落实情况;(6)在汛期来临之前,全面检查落实各单位驻地、设备、人员的防汛安全措施和防汛物资的储备;(7)与当地气象部门建立联系,定期收集短期、中期、中长期气象预报和水文信息,项目经理部的综合部接到通知后应及时通告施工现场;(8
4、)根据全面掌握的情况,迅速做出准确判断,启动全线相应级别防汛预案,确保项目安全度汛;(9)接受集团公司和地方政府的抢险、救灾任务,并全力组织实施。防汛实施成员小组职责:(1)认真贯彻执行国家防汛管理工作的有关法律、法规和政策,接受总监办和驻地办防汛领导小组的业务指导;(2)各施工现场防汛小组对防汛抢险工作负主要责任;(3)建立和健全本合同段防汛工作组织机构和制度,明确各部门和人员的防汛职责,并报管理处备案;(4)根据全线防汛预案,结合本合同段防汛工作实际,制定切实可行、详细具体的防汛预案;(5)认真落实防汛工作资源配置; (6)在防汛领导小组的统一领导下,启动合同段防汛预案,组织防汛事故的抢险
5、、救灾工作;(7)在项目部防汛领导小组的统一领导下,实施集团公司和地方政府布置的抢险、救灾任务。五、预防措施兰州北环路东线工程二标项目总体防汛预案分为A、B、C、D四个等级,针对沿线各路段汛情实施。A级:出现连续小降水天气,未发现各河流有洪水现象。通讯联络队工作全面启动,保持通讯上传下达,密切关注未来天气情况,保持和专业气象台、水文观测部门的联系,随时掌握汛情,对防汛形势作出预判;后勤保障队做好准备。B级:出现连续降水天气,河道水位开始上涨。通讯联络组立即撤离河道施工的人员、设备,并疏浚河道,确保行洪安全。后勤保障队工作全面启动,工地巡查队沿河堤开始巡查,对隐患部位及时处理,应急抢险队做好准备
6、工作。C级:出现连续强降水天气,出现洪水但未超过警戒水位。应急抢险队在防汛办的统一指挥下,针对具体情况,对现场危险地段实施全力抢险。D级:出现连续暴雨天气,洪水超过警戒水位且有持续上涨预兆。领导小组应果断采取措施,发出撤退命令,由后勤保障队按预设的路线、方案实施紧急疏散安置,确保无人员伤亡。六、事故应急与处理1、项目部对现场施工段中易产生险情灾害的地段,应安排专人进行观察,必要时可设立观察标识。2、当险情灾害易发区降雨量较大或观测山体发生变形有滑动趋势时,项目部实施防汛小组要及时发出警报,对涉及沿线或地段群众,需转移时,应立即通知相关乡镇或村组按预案组织人员安全撤离。3、在紧急情况下,施工单位
7、防汛实施小组人员应充分利用广播、对讲机、电话等设施以及手机短信等手段发布信息,通知施工人员及周围群众快速撤离,确保人员生命财产的安全。转移受威胁地区的人员,应按照就近、迅速、安全、有序的原则进行,先人员后财产,先老幼病残后其他人员,先危险区人员后警戒区人员,防止道路堵塞和意外事件的发生。4、当险情水毁发生后,项目部应迅速组织应急抢险救援工作。各单位防汛负责人要亲赴现场;紧急情况下,项目部领导小组应亲自带队赶赴现场。在现场救援中,全体救援人员必须在项目部防汛负责人的统一领导下,按各自职能立即开展工作。5、要成立机动灵活、反应迅速、人员精干的防汛抢险队伍。发生小的水毁时,及时组织抢修;发生重大水毁
8、时,施工现场半小时内通知项目部,并按预先制定的抢险预案尽快实施抢险,项目部接到电话后,尽快组织人员赶赴现场协助指挥抢险。如抢修力量不足,项目部可就近调动其它防汛抢险队伍支援;当遇到特大暴雨造成严重险情时,除采取紧急抢险措施、启动抢险预案外,应立即向上级部门报告,协助上级部门和附近驻军、机关、团体人员全力进行抢险。6、后勤保障队应当根据应急救援处理工作需要,调集有关物资、设备,保证应急救援处理需要,为应急救援处理工作提供保障。7、发生险情灾害后,若导致人员伤亡,应立即组织人员或搜救突击队紧急抢救,并请求救援。8、当发生险情灾害时,项目部防汛小组应及时赶赴现场,采取应急措施,防止灾害进一步恶化。9
9、、当山洪泥石流、滑坡体堵塞河道时,施工单位应召集有关部门、专家研究处理方案,尽快组织实施,避免发生更大灾害。10、出现灾害后,事发单位应及时与当地卫生部门取得联系,以便及时对伤、疾病和突发公共卫生事件进行监测,并对受伤人员进行紧急救护;必要时,可紧急动员医疗机构在现场设立紧急救护站。七、记录与总结做好防洪应急演练记录工作,并在演练结束后,领导小组及成员小组做好相应的总结工作并备案。八、应急救援物资防汛抗洪物质设备储备清单:对讲机: 24台救生衣: 50件沙 袋: 若干彩条布: 若干吊 车: 1辆相关人员联系方式:组长 罗登华: 15117286663副组长 周祥兵 18193122042 龙昊 18996709978 伍链 13908333639小组成员 李奥 15215048061 夏彬 13637839660 唐纪刚 18996729978 李志文 13359433229 郑相伟 18702304287 王全渝 18193132129 陈影 18996721798 王明福 13320213451 刘莉筠 13072380813组 长: 罗登华副组长: 周祥兵、龙昊、伍链成 员: 李奥、夏彬、唐纪刚、李志文、郑相伟、王全渝、陈影、王明福、刘莉筠8