市政府公路建设管理工作汇报

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1、20XX年我市十五以来公路建设管理工作汇报加快建设步伐，带动经济发展 市交通局公路养护与管理工作情况汇报 “十五”期间，我市公路建设与管理工作认真贯彻交通部“建养并重、 强化管理、深化改革、调整结构、依靠科技、提高质量、依法治路、 保障畅通”的公路工作方针，在省交通厅和市委市政府正确领导下， 科学规划，分步实施，公路建设与管理工作实现了协调发展，圆满完 成了“十五”期各项目标任务，路网通行能力和服务水平明显提高， 为全市经济发展和全面建设小康社会营造了良好的交通环境。 现将我市“十五”以来公路建设与管理工作的有关情况汇报如下， 不 妥之处，请予指正。一、全市公路概况。承德市现辖八县三区，总面积

2、 3.95 万平方公里。截止 18 年底，全市 公路总里程 15631.2 公里，其中国省干线公路 20条段 2123.5 公里， 县级以下农村公路 1391条 13507.7 公里；按公路技术等级分，全市 有一级公路 11.6 公里，二级公路 958公里，三级公路 2586 公里，四 级公路 7475.6 公里，等外路 4600 公里。全市公路通车里程为 7159 公里，公路密度为 18.1 公里/百平方公里（全省平均 37.4 公里/ 百平 方公里）。目前，市区与隆化、围场、滦平、兴隆、承德县、宽城、 平泉、营子、双滦等 9 个县区已通二级以上公路 ;市区到丰宁县的二 级公路正在建设中，今

3、年年底将竣工通车。二、全系统公路管理体制情况。我市交通系统现有在职职工 6010 人，其中市局及局直事业单位在职 1065 人；局直企业在职 847人；各县区局在职 4098人。其中全系统 公路养护与管理人员人。我市实行全省统一的“条块结合”公路管理体制， 接受省交通厅和地 方政府的双重领导。市局下设京承、承朝、承唐三个高速公路建管处 和公路工程管理处、公路管理处、地方道路管理处、质量监督站、养 路费征稽处、 通行费征收管理办公室， 分别负责全市各级公路的建设 管理和交通规费征缴工作。全市除双桥区（市区）外，均设有县区交 通局。市局对各县区局采用省厅对市局的管理模式。 各县区局分别设 有公路工

4、程队、地方道路管理站、公路管理站、养路费征稽所等机构， 除工程队按企业管理并通过招投标方式参与全市范围内的公路工程 外，其它机构分别对口接受市局相应机构的业务领导。 全市公路通行 费征收管理工作由市局通行费征收管理办公室统一领导。三、全市路网改造情况“十五”以来， 我们紧紧抓住国家加快基础设施建设的有利机遇， 不 断加快公路建设步伐， 完善全市路网结构， 公路交通运输条件得到明 显改善。（一）高速公路建设18 年国家高速公路规划网出台。在国家高速公路规划上，长深 和大广（纵三和纵五）在承德呈 x 型交汇，涵盖了承德市的承朝、承 唐、承赤、京承四条段高速公路。河北省高速公路规划的“五纵、六横、七

5、条线”中，京承、承朝是横一，承赤、承唐是纵一，承秦是线 一。另外，在省交通厅最新调整的高速公路规划中，承张高速又被列 入全省高速公路规划之中。以此为基础，我市形成了以市区为中心， 以外环为起点，连接周边大中城市的“一环八射”的高速公路主骨架， 力争通过五到十年的建设，基本形成我市的高速公路网络。 京承高速公路全长 77.6 公里，目前正在紧张施工，东营至市区段 55 公里计划年底前试通车，承德全路段计划在 18 年前全线竣工通车； 承唐高速公路承德段 83.7 公里，工程可行性研究报告 已通过国家 发改委及交通部组织的专家评估论证， 正在履行审批手续； 承朝高速 公路约 115公里，项目建议书

6、和预可研于今年 6 月底已经上 报国家发改委和交通部， 国家发改委评估论证已完成， 交通部评估论 证工作刚刚结束， 也在履行审批手续。 张承高速公路正在进行方案研 究工作。承唐、承朝高速公路均计划年底开工制约工程， 18 年前建 成通车。张承高速 18 年开工建设。（二）一般干线公路改建工程。 “十五”以来，我市共改建一般干线公路 29条段，建设里程 930 公 里。到 18 年年底，已建成 24 条段、680公里，主要有 112线丰张段、 101线XX岭至辽宁界段、111线大河口至三岔口段、承秦出海公路、 宽凌线、京建线、承赤东线、张隆线、围多线、北凌线等项目。 18 年，计划投资 4.47

7、 亿元，其中 112线承丰段 128.4 公里、隆凤线 59.5 公里、旅游公路御克线 50 公里建成通车，平泉至宽城铁门关公路 93 公里、韩郭线 71 公里力争年内开工建设。（三）一般干线公路养护工程1、养护质量：全市列养干线公路“十五”末年平均好路率达到 72.4%， 年末好路率达到 73.7%，养护质量综合值年末达到 80。2、大中修工程：完成大修工程 393.346 公里，中修工程 647.697 公 里，小修740.43万平方米。实施 GBM工程127.453公里，桥梁维修 加固 159 座 9211.63 延米，优良率达到 100%，养护生产实现年年安 全无事故。3、公路绿化：新

8、植路树740.43公里，栽植乔木137321株，火炬树87478 株，爬山虎 128329 棵，灌木 606.7 万丛。累计建成绿色通道537 公里，实施红花绿叶工程 967.85 公里。绿色覆盖达到 97%。4、路政管理：拆除违章建筑2360平方米，迁移集贸市场23处，街道化综合治理 58.51 公里。增设标志 1168块，累计施划标线 2686.2 公里。购置路政执法车辆 00 辆，达到统一、使用规范。治理超限运 输卸载 25300 吨。路政案件查处率、结案率、索赔率均达98%以上。5、场站建设：新改建公路站 9个，收费站 00 个，养护中心 5 个。建连续市交通量观测站 2个。建桥梁预制

9、场一个，管涵预制 场一个。建固定式沥青拌和站 8 套，水稳砂砾基层拌和站 12 套。（四）农村公路建设自 18 年国家投入国债资金和省补资金引导农村公路建设以来，全市 抢抓机遇，加快农村公路建设步伐。截止到 18 年年底，共建成通乡 油路 1052公里、通村油路（水泥路） 2465公里。 1 8年农村公路计划 投资 4.4 亿元，建设通乡油路 447公里，使 19个乡通油路，年末实 现乡乡通油路的目标；建设通村水泥路 717 公里、通村砂石路 457.6 公里，使 60%的行政村通水泥路、村村通公路。“十五”期间，结合省委、省政府关于张承地区基础设施建设规划 的实施，全市各级公路建设投资可达到

10、 79 亿元，是“九五”期的 3.8 倍；建成各级公路 6655公里，是“九五”期的 7 倍。到今年年底， 全市规划的“到十五期末， 市区有高速公路相通， 到周边城市有 高等级公路相连，市区到县区有二级公路相接，县与县、县到乡有等 级公路相沟通”的奋斗目标将得以实现。四、收费公路管理情况截至 18年底，承德市已建成投入运营的省管一般收费公路 7 条，586 公里，总投资 267628 万元，其中省投资 210030 万元（省直接投资 42944万元，省贷款 47220万元，市贷省还 119866 万元）；市投资 57598 万元（贷款 28000万元，投资 29598万元）。7条收费公路分别是

11、： 1、 京承旅游公路 96.2 公里； 2、112 线北营房至黄酒馆段 31 公里;3、 承围线老西营至围场段 139.7 公里；4、101 线漫子沟至许杖子段 95.8 公里； 5、承赤线中关至冀蒙界段 63 公里； 6、承秦出海公路下板城 至大转岭段 91公里； 7、张隆线张百湾至隆化段 69.5 公里。 以上公路的收费管理工作由我局下设的通行费管理办公室统一负责， 公路的建养工作和其他一般干线公路的建养情况相同。 在全市已建成 的收费公路中，共设 10 个收费处（站），有职工 586 人，18 年通行 费收费总额 6859万元。今年 8 月止累计收费 6416万元，较去年同期 提高 2

12、4.7 。目前，在建的收费公路为国道 112 线丰宁县城至陈栅子段， 建设里程 128.4 公里，计划今年 11 月底前竣工通车；待建的收费公路为平泉 至铁门关段 93.4 公里。上述两个项目的收费权已于 18 年得到省政府 批准。五、公路养护与路政管理工作的主要做法 我们以路面养护为中心， 坚持经常；以体制改革为突破口， 跨越发展； 以完善养护生产责任制为手段，减员增效；以依法治路为保障，文明 服务；以科学技术为动力，打造精品；以政府促职能转换为措施，突 出特色，全力提升公路养护与管理的水平和良好形象。（一）抓管理，求创新一是采取分段承包、 百分考核和计量支付等办法， 路面日常养护做到 “四

13、无一有”，即无病害、无坑槽、无跳车、无杂物。路基养护做到 “畅、顺、平、实”，即排水畅通、边坡顺势、路肩平整和坚实。养 护巡查做到“三到位”，即责任人到位、巡查到位、发现问题处理到 位。桥梁养护做到“两经常”，即经常检查、经常维修。二是落实各 项目标责任制，养护工作实现“四个转变”，即由被动型向主动型， 由突击型向经常型 , 由随意型向规范型，由传统方式向现代化方式转 变。三是对街道化路段进行综合整治， 个人和集体共同出资， 签订“门 前三包”，实现“门前亮化、门前净化、门口绿化”的治理效果。四 是规范内业实现“四统一”，即统一上墙图板、内容、内业资料和中 心建设。五是开展信息化建设实现“三畅

14、通”， 即公用信息浏览和发 布畅通、电子文件上传下达畅通、办公自动化畅通。六是政府协调各 部门实现“三结合”， 即交通与土地和水务等部门共同开辟无偿取料 场、与工商和公安等部门共同迁移集贸市场、 与公安和安全生产等部 门共同规范平交道口。 七是采取小型封面、 及时挖补等植保性养护措 施实现时间寿命和经济效益的结合。（二）抓安全，保畅通 以突出“舒适、安全、美观”为主题，坚持“安全第一、预防为主” 的方针，以施工安全、养护生产安全、道路安全为重点，在全系统深 入开展了“消除隐患、 珍爱生命”的“道路安全畅通活动”。 一是通 过广泛宣传和引导， 增强全社会对公路安全畅通重要性的认识， 为开 展养护

15、管理工作创造良好的舆论氛围。 二是通过加强对全体职工安全 生产和安全技能的培训，严格操作规程，时刻注意安全生产，警钟长 鸣。三是建立健全安全生产制度，全面落实安全生产责任制，层层签 订安全生产责任状，制度健全，责任到人。四是加大桥梁的日常巡查、 经常性检查、定期检查力度，特别是对三类以上桥梁采取果断措施， 该限载的限载，该断交的断交，该绕行的绕行，确保桥梁使用安全。 五是加大了对险方险段、地质灾害路段和事故黑点路段的治理力度， 认真排查，确定方案，及时处理。六是加强养护路政巡查，重点坚持 巡查频率、分时段、定人员、有记录，确保及时清除路阻路障，保障 道路安全畅通。七是对路面坑槽、沉陷、桥（涵）

16、头跳车、翻浆及其 他影响行车舒适和交通安全的病害依据病害修复时限制度的要求及 时处理， 对危及行车行人安全的枯朽的行道树及时采伐。 八是进一步 完善了人性化的标志标线， 实施了安保工程， 制定下发了养护作业区 管理制度和安保工程指导意见， 规范了作业现场， 明确了实施安保工 程条件。九是制定抢险应急预案和紧急事件上报机制和快速反应机制， 对出现的各种自然灾害，及时处理，尽快恢复通车。十是做好干线公 路的冬季除雪防滑工作。坚持以雪为令，以雪为号，养路工及时上路 除雪和撒布防滑料， 保障车辆安全通行。 以上举措确保了“道路安全 畅通活动”在全市开展的扎实有效，营造了安全、畅通的交通环境。（三）、绿美结合，创特色。为提高旅游名城品位， 优化公路环境， 我们在公路绿化和美化上狠下 功夫。一是科学规划，突出山区特色。在规划设计上本着“因地制宜、 宜乔则乔、宜灌则灌、宜花草则花草”的原则。在绿化形式上采用符 合我市实际情况的“