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1、一 寸 光 阴 不 可 轻 1 项目项目维稳工作应急预案维稳工作应急预案 为维护项目部良好的生产和生活秩序，营造安定和谐的施工生产环境，促进 企业和谐稳定发展，现制定维稳工作应急预案。 一、成立维稳管理小组一、成立维稳管理小组 组长： （党支部书记、项目经理） 副组长： （生产经理、总工） 组员： （工程、安全、技术、综合办等部门负责人担任组员） 项目部党政一把手作为维稳管理工作的第一责任人， 对项目部的维稳工作负总 责；各组员是直接责任人，对本职工作范围内的维稳工作负主要责任。维稳管理 工作小组要有对项目部稳定风险的超前预判能力、洞悉事态发展能力、把控大局 能力和果断处置能力，做到及时发现、
2、及时处置，把各种不稳定因素解决在项目 部，消除在起始阶段，控制在企业内部，绝不能使其扩大蔓延，给企业造成重大 损失和负面影响。 二、维稳工作日常管理二、维稳工作日常管理 1、维稳管理小组要加强分包方计量支付的管理工作，严格履行合同条款， 按照规定办事，严禁超付工程款、劳务费。落实、监督劳务工工资支付，做到工 资支付到本人，不遗漏、不拖欠，避免引发劳务纠纷。 2、维稳管理小组要高度重视“元旦”、“春节”、“中秋”、“十一”等 重要节假日，以及召开各级党代会，各类庆典活动等重大活动期间的安全保卫， 扎实做好稳定工作，维护好企业良好形象。 3、 维稳管理小组要开展好矛盾纠纷尤其是群体性矛盾纠纷的排查
3、化解工作， 努力把矛盾化解在项目部、 解决在企业内部。 在重要节假日及重大活动一个月前， 要开展矛盾纠纷尤其是群体性矛盾纠纷大排查工作，要突出重点、明确措施、落 实责任， 确保排查工作扎实有效。 对危险性较大的分项工程进行全面细致的检查， 保证措施到位、人员到位、责任落实到位、隐患排查整改到位。要加强防火、防 盗的宣传，落实防护力量和措施。要高度重视卫生安全工作，注意公共场所的卫 生，严防疫情发生。 4、对可能引发群体性事件的问题和越级上访的问题，要制定专门工作方案， 切实做好工作，确保不出问题，及时上报公司维稳领导小组办公室备案。要及时 一 寸 光 阴 不 可 轻 2 上报项目部涉及稳定工作
4、的信息，重要情况随时上报，及时研究制定解决问题的 对策。 5、加强对重点群体、重点人员的教育疏导和稳控管理，充分做好越级上访 人员的劝返工作，特别要防止个别对社会不满人员滋事生非。一旦发生越级上访 事件， 维稳管理小组组长要在第一时间到现场解决问题，确保将上访人员及时劝 返接回。对个别人以上访为名，聚众滋事，故意扰乱社会秩序的人员，项目部要 主动配合地方有关部门依法果断处置，有效控制事态。 三、应急预案管理三、应急预案管理 1、施工现场（驻地）秩序维护应急预案 施工现场事故及其他突发事件发 生后，需尽快恢复项目部的办公、生产和生活秩序，维护企业的社会形象和内部 稳定。维稳管理小组要坚持以人为本
5、的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合 治理”的方针，保障职工群众的生命财产安全，最大程度地减少人员伤亡和财产 损失。 要根据现场的具体情况制定紧急应对处置措施，做好与地方政府及有关部 门的联系、协调与配合。负责组织完成紧急救援、后勤保障、信息报送、善后处 理等工作。 化解纠纷要本着“公平、公正、诚信、友善、和谐”的要求，按照约定予以 兑现。对合理的诉求，要及时解决，对合情不合理的诉求，要晓以利害，多做思 想工作。对不合理又不合法的诉求，要坚决予以抵制。对无理取闹，违法阻挠施 工，扰乱现场办公、生活秩序的行为， 要及时向当地政府、公安机关报告。处置群体性事件，要本着“控制局面，防止 蔓延，宣传
6、疏导，缓和矛盾，调查研究，查明是非，依靠政府，严格执法，打击 少数，教育多数”的原则，维护好现场秩序，尽快平息事态。 2、妥善处置群体上访及突发性事件应急预案维稳管理小组要做好信息的上传 下达，协调、沟通和安抚工作，配合公安部门依法制止突发暴力行为，对越级上 访人员及时予以接转。对上访人、突发事件当事人发生自残、自焚、服药时，要 采取紧急措施组织急救。对越级上访人员要进行密切监控，做好信息传达、沟通 协调工作。同时要解答、处理好上访人员所反映的问题，并负责接回，现场处置 突发性事件，使其处于受控状态。 对打横幅、举标语、张贴字报、铺地状的上访人员，项目部配合公安、保卫、 一 寸 光 阴 不 可
7、 轻 3 信访部门应按信访规定予以收缴。群体性上访事件中，发生集会、示威、堵门、 堵路，严重影响工作秩序的行为，应以公安机关为主，项目部配合相关部门，进 行劝阻、批评、教育、警告和制止，在一定时限内，将人带到指定场所，按信访 规定进行处理。 3、拖欠工程款和农民工工资引发突发事件处理的应急预案事件发生后，要 第一时间向上级领导小组报告有关突发事件信息，报告内容有：突发事件发生的 基本情况，包括时间、地点、规模、人员数量、费用金额、内部生产生活秩序以 及当前社会影响等情况；突发事件发生的起因分析、性质判断和下一步影响程度 预测；项目部已做的工作和采取的措施及处理情况；公众及媒体等方面的反映； 其他已掌握的情况。 在处理过程中，要让协作队伍或农民工选派一定数量的代表，召开现场协调 会，深入了解有关情况，根据突发事件的特点，寻找突破口，抓住要害，提出初 步解决方案，并稳步推进，确保事件得到平息，问题得到解决。维稳管理小组要 高度重视，加强领导；反应迅速，强化沟通；控制事态，妥善解决；做到及时报 告，信息畅通。
