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1、公安局二季度纪检监督工作计划二季度是我们抓好纪检监督各项工作、实现全年 反腐倡廉目标任务的关键时期。我们一定要认真贯彻 党的十八大精神，以打造“干部清正、队伍清廉、执 法清明”的公安队伍为目标，坚持从严治警不动摇， 严明党的纪律，切实转变作风，不断提高全市公安机 关拒腐防变能力和反腐倡廉工作科学化水平。重点要 抓好以下三个方面工作。一、加强警风建设，营造廉洁从警良好环境警风就是我们的行风和作风。要把改作风、树新 风作为警风建设的重点，思想上高度重视，行动上高 度自觉，积极营造廉洁从警的良好环境。一是提高认识，切实增强工作责任感。警风是公 安机关性质和宗旨的重要体现，是公安机关凝聚力和 战斗力的
2、重要内容。警风就是形象，警风就是力量。 加强警风建设，培养过硬作风，进一步形成风正、气 顺、心齐、劲足的局面，是公安机关完成各项使命的 重要保障。同时，公安队伍作风方面还存在一些突出 问题：一些领导同志缺乏忧患意识，忙于应酬，作风 浮躁，不深入、不扎实、不节俭，对上级规定落实不 够有力，看不到队伍存在的问题和隐患；一些民警工 作标准不高，只求过得去，不求干得好，冷漠懈怠， 作风拖拉，效率低下；少数民警宗旨观念不牢，执法 思想错位，存在不作为、乱作为和侵害群众利益的现 象。这些问题如果不抓紧解决，将会严重损害公安机 关的形象和战斗力，损害警民关系。各单位必须把警 风建设作为一项严肃的政治任务，切
3、实把握好贯彻执 行规定和各级领导以身示教的关系，把握好常抓不懈 和警钟长鸣的关系，把握好大处着眼和小处着手的关 系，动真格、求实效，着力解决问题，持之以恒地抓 紧抓好，净化警营风气。二是加强教育，切实提高工作主动性。要发扬艰 苦奋斗精神，突出为民务实清廉这一主题，结合“坚 定理想强信念、坚守岗位比奉献教育实践活动，重 点开展好以“反特权、树新风”为主要内容的纪律作 风教育活动。各级领导干部和纪检监督干部要主动学 习、带头自律、率先垂范、做好表率。要把学习教育 活动和本地本单位作风建设实际结合起来， 强化调研, 排找问题，促使全警把作风建设各项规定和要求内化 于心、外律于行，树立优良警风。三是集
4、中整改，切实增强工作实效性。各级公安 机关都要严格落实责任，不折不扣地执行好市局下发 的三个文件，切实改进文风、会风、学风、执法办事 作风，决不允许出现上有政策、下有对策，有令不行、 有禁不止和打折扣、做选择、搞变通等情况。要联系 队伍的思想和作风实际，查摆问题，认清形势和差距, 对症下药。对作风建设、三公开三报告、信访投诉等 各种渠道反映出来的问题要落实措施，逐项研究整改 办法，边查边改，确保整改到位。要从小事、从苗头 事件抓起，有效遏制形式主义、官僚主义、庸懒散奢、 冷硬横推等不良现象，有效解决趋利执法、乱收乱罚、 选择性执法、不作为、乱作为等侵犯群众利益和失职 渎职问题，切实抓好服务民生
5、服务发展保障名城建设 各项措施的落实，积极回应人民群众对平安扬州、公 平正义和公安行政管理服务的新期待，树立公安机关 良好的形象。四是强化督查，切实形成监督常态化。办公室、 政工、后勤、法制、作风办要立足本职，切实抓好各 项规定的细化执行、严格把关和监督检查，定期开展 分析评估、指导督办。纪检监督部门要紧紧围绕改进 作风的各项规定，开展纪律作风大检查活动。要敢于 动真碰硬，对纪律作风方面的苗头问题、倾向性问题 早提醒、早制止，对奢侈浪费、违规使用警用车辆、 趋利执法等突出问题及时组织调查，坚决纠正和查处 违反规定的行为。发现解决问题是监督检查的本质要 求，是衡量监督检查成效的主要标准，是监督检
6、查人 员的基本职责，要以发现解决问题为导向，充分运用 上监督、效能监察、现场督察、审计调查和专项督办 等方法，不间断地加强检查，形成监督常态化格局， 坚决纠正有令不行、有禁不止等问题。督察部门要加 大督查力度，组织经常性的暗访，暗访结果要及时进 行通报。审计部门要加大审计监督，从财务问题入手, 把三公经费、趋利执法等问题作为审计监督的重点。 近期省厅将组织暗访，检查各地执行作风新规定情况， 市局和各单位纪检、督察部门要对执行新规定情况开 展一次专项检查，督促解决存在问题。要广泛听取群 众的意见建议，自觉接受群众评议和社会监督。要注 意发现总结推广典型经验，加强宣传，以警风建设新 成效鼓舞士气。
7、二、把握关键环节，务实推进纪检监督工作 各地各部门要按照年初制定的工作要点和工作目 标，凝神聚力，迎难而上，早组织、早试点、早实施， 全力以赴做好当前各项工作，确保二季度各项目标任 务顺利实现。一是大力开展反腐倡廉教育。要深入开展理想信 念教育、党风党纪教育和从政道德教育，引导全体民 警自觉践行职业道德、社会公德、家庭美德和个人品 德，大力弘扬人民警察核心价值观和社会主义法治理 念，以思想纯洁性保证从警廉洁性，从源头上预防和 制止腐败。教育要注重实际效果，更加注重文化熏陶, 更加注重紧贴民警工作、学习和生活，更加注重民主 交流和平等沟通，更加注重制度化和多样化，更加注 重全警参与和主动互动，用
8、身边人身边事开展教育， 更加注重特殊对象教育和特殊时段教育。要深入开展 廉政文化进机关、进所队、进院校、进家庭“清风行 动”，推进“清风荷香润警营”系列宣传活动，切实 将廉政教育贯穿到各项警务工作中，巩固、扩大廉政 文化进所队创建成果。要结合各级纪委查处的重大典 型案件，适时开展警示教育活动，做到警钟长鸣。目 前，市局纪委正在积极筹建市局警示教育基地，有条 件的地方也要积极建立自己的警示教育基地。二是继续推进党务公开、示范所队创建。深化党 风廉政建设示范单位创建活动和党务公开工作，既是 贯彻落实党的十八大精神的实际动作，也是提升全市 公安反腐倡廉建设科学化水平的现实需要。各地、各 部门要在今年
9、继续将这两项工作摆上重要位置，一着 不让地抓好推进，要在前期开展党风廉政建设示范单 位创建活动的基础上，广泛宣传发动，精心组织实施, 努力形成合力推进、整体联动的创建格局。市局将层 层筛选，评选出全市公安机关“党风廉政建设示范单 位”，给予表彰奖励，并向省厅推荐省级党风廉政建 设示范单位。与此同时，各地、各部门要深入推进， 持续创新，不断扩大党务公开覆盖面和影响力。要进 一步强化宣传发动，积极开展创建，全力打造公安党 务公开特有品牌。4月中旬，省厅纪委将对党务公开 联系点单位开展党务公开、基层所队党风廉政建设示 范单位创建活动情况进行专项检查，各地要认真做好 迎查准备，有力推进两项工作。三是加
10、大信访查案工作力度。坚持有案必查，依 托各类投诉平台，进一步规范信访投诉、线索管理工 作，加大核查力度，对署名的信访投诉件要做到条条 必核查，件件有回复，事事有结果。要严明纪律，对 信访投诉一查到底、一追到底，不仅要查问题，还要 进行分析研判，发现制度漏洞，追究领导责任，对发 现的问题要不仅要处理到位，还要公开教育到位，发 挥教育治本功能。四是积极组织专项整治检查。围绕“三优两强” 主线，抓好群众工作创新工程、执法规范化建设、作 风问题整改和系列警卫、重大活动保卫工作的督察。 按照上级部署要求，深入开展取保候审问题专项治理， 整治执法过程中存在的乱办取保候审手续、保而不侦、 保证金管理混乱以及
11、利用取保候审趋利执法等问题。 巩固涉案人员非正常死亡和涉案财物管理问题专项治 理成果，防止问题反弹。加强对执法财物、经济责任 特别是“三公”经费、工程项目建设的审计监督力度， 抓好审计问题的整改问责，抓好警务用车、五条禁令、 工程建设领域突出问题以及公路“三乱”等问题督查 检查，预防违禁行为发生。三、坚持过硬标准，加强自身建设正人必先正己。纪检监督干部必须是修身和守纪 的模范。各级公安机关纪检监督部门必须始终坚持过 硬标准，大力加强自身建设，努力建成一支忠诚可靠、 服务人民、刚正不阿、秉公执纪的公安纪检监督队伍。一要强化宗旨意识。要站稳群众立场，把维护群 众利益作为目标要求，把群众满意作为价值
12、追求，把 密切联系群众作为行动指南，深怀为民之心，以民意 为主导，充分依靠群众，拓展、规范信访投诉和社会 监督渠道，同时要积极查纠问题，改进工作，要积极 回应民意，用民意引导我们的决策部署，把群众关心 关注的热点问题作为监督工作的重点，从群众最关心 最直接最现实的问题入手，反对特权思想、特权现象, 切实纠正损害群众利益的不正之风，维护群众权益， 及时向人民群众反馈和报告工作。二要培养敬业精神。纪检监督干部就是要有一种 不怕得罪人的精神，在是非面前不徇私情。既要勇于 捍卫法纪，事不避难，敢抓敢管、敢于担当，消除顾 虑，排除干扰，冲破阻力，知难而进，敢于同不正之 风和消极腐败现象作斗争，敢于坚持原
13、则，敢于碰硬, 又要敢于保护干部，澄清是非，支持作风正派、真抓 实干、改革创新的干部，保护他们干事创业的积极性， 弘扬正气，使广大干警和群众感到纪检监督干部可亲、 可信、可敬。三要提高履职能力。纪检监督干部能力水平直接 决定着纪检监督工作的效率和质量，影响到纪检监督 作用的发挥。要重视自身能力素质的培养，着重提升 服务全局、沟通协调、预警防控和群众工作能力。要 找准工作定位，正确处理好对内和对外、对上和对下 等方方面面的工作关系，充分调动各职能部门、各级 党政组织和党员干部的积极性，促进纪检监督工作的 深入开展。要敢于突破原来的方法和习惯去思考和解 决问题，积极探索加强反腐倡廉建设的新机制新措施， 提高反腐倡廉建设科学化水平。要注重预警防范，针 对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，建立健 全廉政风险分析预警和防控机制，着眼事前防范，推 进关口前移，将腐败和作风问题遏制在萌芽状态。四要倡导务实作风。纪检监督干部要树立正确的 事业观、工作观、政绩观，真正把心思用在干事上， 脚踏实地，真抓实干，推动工作。要大兴调查研究之 风，提高发现问题、解决问题的能力。要大力倡导讲 真话、办实事、报实情，坚决反对虚、假、浮、夸。 要尊重规律、实事求是，不追求脱离实际的发展目标， 不提哗众取宠的空洞口号，多做群众满意、民警满意、 经得起检验的事。
