{人力资源入职指引}新员工入职安全培训安全教育

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1、,安全生产教育培训 安全环保部,本次培训的主要内容,序言 认识“安”与“全” 为什么进行入职安全教育 安全生产形势 法律法规 安全生产方针 公司简介、工艺及产品介绍 危险有害因素分析 公司安全管理做法 重大危险源管理 事故相关知识及预防 安全标志 事故案例 公司安全管理制度及危险作业管理制度 进入公司注意事项,序 言,安全是人类最重要和最基本的需求。安全生产既是人们生命健康的保证，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提和条件。随着社会的发展，新材料、新技术、新工艺、新设备的大量使用，安全生产工作遇到前所未有的问题和挑战，给社会、企业和家庭带来了巨大的灾难和无法挽回的损失。事故带

2、来的灾难性后果可以用“恐怖”这个词来形容。,1984年12月3日，美国联合碳化物公司在印度博帕尔的生产基地发生剧毒化工原料异氰酸甲酯泄漏事故，2000多人死亡，5万多人双目失明或严重伤残，20多万人受到不同程度伤害。惨祸震惊了全世界。两年以后，带着人类探索太空希望的美国航天飞机“挑战者”号，刚飞离地球就发生爆炸，7名宇航员罹难，这是全人类的损失。紧接着，苏联设在乌克兰共和国基辅市切尔诺贝利郊区的核电站，大量的放射性物质泄漏，周围几十公里地区严重污染，32人死亡， 237人受到严重放射性伤害，而且有3万人可能因此在20年内患上癌症，西欧各国及世界大部分地区都测到了核电站泄漏出的放射性物质,序 言

3、,认识 “安” 与“全”,“安”的上半部宝盖头，远古时期人居住在洞“穴”里， “”宝盖头是家的意思，下半部是一个 “女” 字，可以理解为：家中有女方为安，女汝（你）家中有你方为安 “全”字上方是一个“人”字，下方是一个“王”字，“王”意思为“首、第一”，体现了以人为王（本），可以理解为以人为王则为全 “安全”安在前，先做到安才能保证全，做到人安、物安、环境安， 思考：什么是幸福？什么叫安全？,事 故,生命只有一次，安全从心开始！ 不讲卫生会生病，不讲安全会送命！ 一人出事故，全家受痛苦！ 企业是我家，安全大家抓！,安全生产教育培训的目的和意义,安全教育培训工作是贯彻“安全第一、预防为主、综合治

4、理”安全生产方针，实现安全生产、文明生产，提高员工安全意识和安全素质，防止产生不安全行为，减少人为失误的重要途径； 防范事故，减轻职业危害，保护员工的身心健康； 普及安全技术知识，增强安全操作技能，规范（员工的）安全行为，强化安全意识，是人民群众生命财产安全的重要保证； 是落实科学发展观，实现科学、持续、有效、又好又快、协调发展的必然要求和重要保证。 是企业履行经济、政治和社会责任，增强市场竞争力的重要基础,安全教育分级及主要内容,分为三级安全教育 1.一级（公司级） 2.二级（部门、车间级） 3.三级（班组级）,一级安全培训教育主要内容,1、国家、集团公司及公司有关安全生产、消防、职业卫生法

5、律法规； 2、本单位安全生产情况及安全生产基本知识； 本单位安全生产的一般状况、性质、特点、和特殊危险部位的介绍； 3从业人员安全生产权利和义务； 4安全生产规章制度和劳动纪律； 5典型事故案例及其教训。,二级安全培训教育主要内容,（一） 工作环境及危险因素； （二） 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； （三） 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准； （四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； （五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； （六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度； （七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； （八）有关事故案例； （九

6、）其他需要培训的内容。,三级安全培训教育主要内容,（一）岗位安全操作规程； （二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； （三）有关事故案例； （四）其他需要培训的内容。,安全生产新形势 （一）党和国家对安全生产工作越来越重视 安全生产是我们国家的一项重大政策，也是企业管理的重要原则之一。我国每年因安全生产事故死亡的人数是美国、英国、德国、日本等世界前50个发达国家安全生产事故死亡的人数合计的1.5倍。 2007年10月15日，胡锦涛总书记在党的十七大报告第一部分过去五年的工作中指出“安全生产等方面关系群众切身利益的问题仍然较多”，在第八部分加快推进以改善民生为重点的社会建设中指出“坚持安

7、全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”、“完善突发事件应急管理机制”、“保障人民生命财产安全”。 最高人民法院、最高人民检察院2007年下半年，联合公布关于执行刑法确定罪名的补充规定（三），对适用刑法的部分罪名进行了补充或修改。这一补充规定依据刑法修正案（六）的规定，增加了“强令违章冒险作业罪”、“大型群众性活动重大安全事故罪”、“不报、谎报安全事故罪”等新罪名。,（二）国际上越来越关注我国安全生产工作 从国际关系来看，2006年12月11日我国加入WTO，至今已经全面融入国际经济大家庭，实现经济全球化，遵循国际经济法则。WTO协议中第15条“反倾销”、第16条“反补贴”和附

8、件第242款“社会责任”，对安全生产方面都有规定；国际经济活动中通用的ISO（国际标准化组织）有9000（质量）、14000（环保）、18000（安全生产）三大认证，这是进出口贸易的通行证。 （三）国家颁布了一系列安全生产法律法规 2002年6月29日，全国人大颁布了安全生产法； 2006年12月22日，省人大颁布了安徽省安全生产条例； 2007年4月9日，国务院颁布了生产安全事故报告和调查处理条例。,安全生产法第20条（主要负责人和安全管理人员）、21条（从业人员）、22条（新工艺新技术）、23条（特种工）、36条（规章制度、危险告知）、50条（从业人员学习义务） 职业病防治法 危险化学品安

9、全管理条例 特种设备安全监察条例 安全生产培训管理办法2004年总局20号令 生产经营单位安全培训规定2006年总局3号令 关于加强农民工安全生产培训工作的意见安监总培训【2006】228号文件 以上法律法规及文件对培训内容、培训时间、考核以及对安全培训机构的资质管理等作出了具体规定。,安全生产教育培训相关法律法规,危险化学品安全管理法律、法规,一、安全生产法 安全生产法于2002年6月29日发布，自2002年11月1日起施行。这是一部综合性安全生产的大法。该法分为七章九十七条，从生产经营单位的安全生产保障到从业人员的权利和义务，从安全生产的监督管理到生产安全事故的应急与调查处理、法律责任，全

10、面地规范了安全生产的管理行为。需要注意的是，在安全生产法中对“危险物品”作了专项明确规定，充分体现了国家对危险物品安全管理的高度重视。,安全生产法立法目的和适用范围,（一）、立法目的：（第一条） 加强安全生产监督管理； 防止和减少生产安全事故； 保障人民群众生命和财产安全； 促进经济发展 （二）、适用范围： （第二条、第九十七条） 时间效力：2002年11月1日起施行；（97条） 空间效力和对人的效力：中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法； 有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规

11、定。,(三)、安全生产法的基本原则 人身安全第一原则； 预防为主的原则； 权责一致的原则； 社会监督、综合治理的原则； 依法从重处罚原则。,员工安全生产的权利和义务,权利对违章指挥有权拒绝操作，险情无法控制时，有权停止作业，采取紧急防范措施并撤离岗位；对漠视员工安全健康的领导，有权批评、检举、控告。 义务必须严格遵守法律、法规；严格执行公司的纪律和安全生产操作规程；参加公司组织的健康安全培训、宣传活动；参与公司的安全生产督查工作；提供不安全因素的信息。,安全生产法规定的七项基本制度,1 生产经营单位安全保障制度 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规， 加强安全生产管理

12、，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条 件，确保安全生产。 2 生产经营单位负责人安全责任制度 第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 3 从业人员安全生产权利义务制度 第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应 当依法履行安全生产方面的义务。 第七条 工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监 督，维护职工在安全生产方面的合法权益。,4 安全生产监督管理制度 第八条国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支 持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当

13、及时予以协 调、解决。 第九条国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产 工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管 理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。 国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职 责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政 府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内 对有关的安全生产工作实施监督管理。,安全生产法规定的七项基本制度,5 安全中介服务制度 第十二条依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机 构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营

14、单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。 6 安全生产责任追究制度 第十三条国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。,安全生产法规定的七项基本制度,（1）凡是发生下述九种伤亡事故的，应首先追究有关领导人的责任： 1）工人没有经过安全教育技术培训，就上岗位工作，特种作业人员未持 特种作业操作资格证书就独立作业，因而造成重大事故的； 2）缺乏安全技术操作规程或规程不健全，造成伤亡事故的； 3）安全设施、安全信号、安全标志、安全用具等不全、不齐、不清，造成 伤亡事故的； 4）设备严重失修，严重超负苻，造成事故的； 5）对事故熟视无睹，不认

15、真采取措施，重复发生同类伤亡事故； 6）违章指挥、强令或亲自冒险操作，造成伤亡事故的； 7）由于不安排安全技术措施经费，不及时消除事故隐患、改善劳动条件， 造成伤亡事故的； 8）由于新建、改建、扩建工程中有关安全设施未做到同时设计、同时施工、 同时投入生产和使用，造成伤亡事故的； 9）对安监等部门的“整改通知书”等指令性意见执行不力，限期内不整改， 造成伤亡事故的。,责任追究,责任追究,（2）、处理事故时，凡有下列情况发生之一者，对责任人从严处理，由司法机关追究刑事责任 隐瞒真相、弄虚作假、破坏现场、嫁祸他人； 事故发生后在本人安全有保障的情况下，不积极组织抢救或抢救不力造成更大伤亡或损失；

16、不认真吸取教训，未采取有效的防范措施，致使同类事故发生； 滥用职权，擅自处理和袒护、包癖事故责任者； 发生事故，报告不及时或隐瞒不报。,安全生产法规定的七项基本制度,7 奖惩制度 第十四条国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安 全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。 第十五条国家对在改善安全生产条件、防止生产安全 事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人， 给予奖励。,危险化学品安全管理法律、法规,（二）危险化学品安全管理条例 2002年1月26日国务院第344号令颁布了危险化学品安全管理条例，自2002年3月15日起施行。 该条例七章七十四条，有以下特点： 1、管理部门职责明确。由国家安全生产监督管理部门牵头，经贸、安全、公安、卫生、环保、交通、铁路、民航、质检、工商、邮政等11个部门监督管理，职责明确。,（二危险化学品安全管理条例,2、明确危险化学品的分类管辖范围是： 爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。