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1、调结构 促进口转变外贸增长方式江苏加大进口力度，促进全省经济发展，推动产业结构调整。具体表现如下： /2/view-13086396.htm进口规模不断扩大，2010年当年累计进H1952亿美元，是“十五”末的1.9倍。进口来源地突破180个国家和地区。进口结构逐步优化，逐步形成了以机电产品、高新技术产品、资源原料性产品、化工原料为主的进口商品体系。与“十五”末相比，机电产品进口比重接近六成，机械设备进口成倍增长。铁矿砂、化工原料、纸浆、大豆、棉花、煤炭等进口也实现翻番。经营主体不断壮大，2010年，江苏省有进口实绩的经营主体达21145家。外资企业成为进口的主力军，进口比重占全省近八成。民营
2、进口企业近8000家，占进口企业总数超过13。贸易方式不断创新。制造业快速发展，加工贸易进口规模不断扩大，成为全省主要进口方式。自张家港保税区封关运作以来，江苏省海关特殊监管区功能不断完善，规模居全国首位。保税区、保税仓储等新兴贸易方式项下进口发展迅猛。近十年年均增幅高达106，进口比重达20，成为全省对外贸易发展的新亮点。自2003年起，江苏进口规模居全国第二位。2008年以来，进口规模位居全国第三列广东、北京之后。全省进口的发展与吸引外资的规模、结构和投向高度相关。从贸易方式看，以加工贸易为主的出口带动型进口占据全省半壁江山；以能源及大宗原材料进口为主的一般贸易及保税仓储进口比重分别占三成
3、和二成。从进口大类产品看，全省机电产品进口比重超过60，化工品、农产品、矿产品进口超过二成。2010年，全省累计进口1952亿美元，增长40，占全国进口的14，进口增幅主要靠数量增长拉动。今年1-8月，全省累计进口1490亿美元，增长19，进口增长主要靠价格增长拉动。从进口趋势看，全省加工制造业发达，资源原材料缺乏，“两头在外”特征明显。全省经济增长质量和消费水平的不断提升将长期支撑进口刚性需求。近年来，进口政策环境整体趋好，在关税水平下降、贸易便利化水平提高、双边优惠贸易安排范围扩大等因素的共同促进下，全省进口将稳步发展。四项举措促进口为保持对外贸易可持续发展，江苏认真贯彻落实国家扩进口、调
4、结构的战略部署，加大资金扶持力度，强化宣传及培训，优化进口贸易环境，积极利用广交会、华交会、东盟博览会等交易平台，帮助企业拓展进口渠道，促进进口与国内流通相衔接。落实政策根据国家进口贴息产业目录，对全省急需引进的机电设备、先进技术产品及紧缺的镍、铬、铅等资源胜产品企业，积极落实进口贴息政策，惠及全省1100多家企业，贴息额突破4亿元。安排专项资金强化全省商务发展专项资金对促进口、调结构的政策引导作用，进一步调整资金扶持方向，增加安排地方进口促进扶持资金，对首次引进技术或重要装备以及企业技改给予补贴，仅2010年进口专项扶持资金近1亿元。完善公共服务充分发挥机电产品国际招标平台作用，“十一五”期
5、间，通过“中国国际招标网”，进行国际招标项目数超过5400个，委托金额超过70亿美元，中标金额达62亿美元，节汇率12，节约资金8.9亿美元。支持现有商务平台拓展进口功能，建设进口促进网站等公共服务平台，提供政策宣传、监测预警、信息发布、在线咨询等公共服务。扶持全省羊毛、棉花、木材等行业(商)协会，加强大宗商品进口电子商务平台建设，提升行业公共服务水平与对外交流成效。充分利用国别、地区间的优惠贸易安排以及自由贸易区的零关税政策，引导企业扩大从自贸区成员方的进口。优化主体结构引导国内专业进口商与大型流通企业、国外供应商建立长效合作机制；引导鼓励专业进口广商承接进口代理业务，提高进口企业经营能力，
6、做强大企业，扶持中小企业，优化进口主体结构。三点切入加大进口力度“十二五”时期，全省将以转变经济发展方式为目标，以优化贸易结构为抓手，不断推进进口工作，加快由出口为主向进口和出口并重转变的步伐。加大政策扶持力度制定符合产业发展、以鼓励发展项目为基础的进口贴息目录；扩大机电产品进口扶持范围，对引进先进技术、重要装备进行消化吸收再创新后获得国家专利的、带动具有自主知识产权及自有品牌产品出口、填补国内空白的企业予以扶持和奖励；充分发挥政策性进口信贷的作用，推动全省金融机构积极为企业特别是中小企业，提供进口信贷支持，鼓励企业引进高新技术产品和资源类商品；推动保险机构开展进口信用保险业务，开发有利于促进
7、进口的新产品、新业务。建设大宗产品进口集散地充分发挥全省保税港区、综合保税区等海关特殊监管区的优势，提升保税仓储和产品分拨功能，强化货物贸易功能，促进保税物流发展，扩大相关商品进口。与沿海发展规划和长三角一体化规划相衔接，发挥临江靠海优势，巩固大宗产品进口集散优势，推动建设一批服务全省、辐射周边的交易物流中心。筹办进口博览会拟搭建服务全国、面向全球的我国首个专业进口交易平台“中国国际进口产品博览会”，汇聚全球进口贸易的信息流、技术流及物流，加快推动全省产业结构调整。“进口博览会”由中国国际商会、江苏省政府共同主办。目前，正紧锣密鼓地开展各项筹备工作。自2003年起，江苏进口规模居全国第二位。2008年以来，进口规模位居全国第三，列广东、北京之后。全省进口的发展与吸引外资的规模、结构和投向高度相关。从贸易方式看，以加工贸易为主的出口带动型进口占据全省半壁江山；以能源及大宗原材料进口为主的一般贸易及保税仓储进口比重分别占三成和二成。
