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1、 深圳市燃气集团有限公司“十一五”发展规划龙岗区管道燃气发展 专题编号： 08 负责单位： 发展部、龙岗公司 负责人： 杨 光 二OO五年五月二十日目 录第一章 龙岗区总体经营环境调研1一、地区概况1二、管道燃气供应及消费现状5三、管道燃气发展的环境分析6四、未来五年主要细分市场增长趋势预测15第二章 龙岗区管道燃气发展目标18一、20052010年总体目标18二、阶段性增长目标19三、业务指标预测及销售收入预测19第三章 市场开发计划及策略20一、潜在市场开发的紧迫性及重要性分析20二、各类市场开发的关键策略21第四章 龙岗区市政燃气工程规划25一、龙岗区燃气管道管网及设施现状25二、龙岗区
2、天然气利用工程初步设计26第五章 组织、人员、资金规划28一、管网建设及市场开发的组织建设28二、资金需求计划29第六章 可能存在的困难及需要的资源支持29一、管网建设的问题29二、场站征地方面30第一章 龙岗区总体经营环境调研一、地区概况(一) 人口状况龙岗区是深圳市的市辖区，1993年1月1 日正式建立，位于深圳市东北部，东临大亚湾、大鹏湾，南接深圳经济特区，西连宝安区，北靠惠州市、东莞市，地理位置得天独厚。全区总面积844.07平方公里，截止到2004年12月，总人口193万人，其中常住人口132万人。辖平湖、布吉、横岗、龙岗、龙城、坪地、坪山、坑梓、葵涌、大鹏、南澳11个街道办。 表1
3、.1 龙岗区人口增长表 年份199920002001200220032004常住人口（万人）90.4995.91102.96111.42125.75132.04增长率6.0%7.4%8.2%12.9%5.0% (二) 经济状况2004年，龙岗区围绕深圳市建设国际化城市的目标，积极推进工业化、城市化、现代化进程，全区国民经济呈现快速协调健康发展态势，社会事业全面进步。各项主要指标具体完成情况如下：地区生产总值597.9亿元，比上年增长（下同）20.1，完成年度计划（下同）的104%； 工业总产值1208亿元，增长26.0%，完成106%； 全社会固定资产投资218.5亿元，增长29.4，完成10
4、4%； 社会消费品零售总额119.7亿元，增长18.5%，完成100%； 预算内地方财政收入27.1亿元，全口径增长8.1%（按可比口径增长24.86%），完成111%；实际利用外资10.0亿美元，增长4.9%，完成100%； 外贸出口总额118.2亿美元，增长16.9，完成106%； 城镇居民登记失业率控制在2.25%以内； 社会保险综合参保率达到95%； 城镇居民人均可支配收入2.7万元；绿化覆盖率达到49%；环境综合指标80.33分；人口增长率和自然增长率分别为10.17%和10.5。(三) 环保政策1.龙岗区“十五”环保计划和2010年环境保护指标龙岗区大气污染主要污染源为机动车辆，然
5、后依次为施工场地和道路扬尘、工业备用发电设备的高温烟气、餐饮业油烟。此外，还有部分电源污染，主要有葵涌发电厂和上洞电厂，线源污染主要有深惠公路和龙平公路。由于龙岗区污染源少，而且分布稀疏，因此面源污染较少。居民生活一般使用液化石油气，对环境空气影响很小。根据龙岗区发展规划布局，龙岗区未来划分为四个组团，各组团侧重点不同、发展方向不同。因此龙岗区大气环境规划根据以上组团分区进行：对于布吉、平湖、横岗组成的大流通组团和坪山、坑梓组成的大工业组团着重进行工业大气排放的管理与控制。对于中心城、龙岗、坪地组成的中心组团加强对餐饮业油烟的管理。对于葵涌、大鹏、南澳组成的大旅游组团在强化以上两方面的治理之外
6、，还要防止交通机动车尾气中铅对土壤的污染。由于龙岗区境内还有火力发电站等大型大气污染企业，所以治理龙岗区的大气污染首先要对重点电源污染进行专项治理。同时也要求在治理过程中加强对小型企业的废气、发电机高温烟气和餐饮店油烟排放的监督和管理。而且，随着经济的发展，交通增长会更加迅速，因此对车辆尾气也要进行专项治理。表1.2 龙岗区环境保护指标 指标名称单位现状规划目标值2005年2010年饮用水源水质达标率%95.69898工业废水排放达标率%95.898100城市污水处理率%23.525085烟尘控制区域覆盖率%100100100汽车尾气达标率%9095SO2年平均浓度mg/m30.0160.02
7、0.02NO2年平均浓度mg/m30.0300.080.05TSP年平均浓度mg/m30.0920.100.10区域环境噪声平均值dB(A)56.95756交通干线噪声平均值dB(A)69.56969环境达标覆盖率%6160100危险废物处理率%15.7100100城市生活垃圾处理率%459095近岸海域功能区达标率%88100100环保投资指数%2.15332.有利于燃气事业发展的相关环保政策“十五”期间，龙岗区加大了环保的监督、掌控力度，坚决否决了工艺落后、污染严重的建设项目、餐饮项目和工业项目。在饮食业中为控制油烟污染，首先要联合工商、城管等部门加强对各个餐饮点的综合管理，推广使用液化石
8、油气，减少餐饮业造成的环境空气污染。开展了机动车排气路检工作，对排气不合格车辆实施限期治理。通过政府部门协调，对过境车辆加强管理，强制推广执行机动车尾气排放的技术性改造措施，鼓励公用交通使用清洁燃料，并逐步减少柴油车数量。随着2006年天然气即将登陆深圳，为了控制燃油污染，推荐使用天然气，调整能源结构，并逐步改造成以天然气为主要燃料的新的能源体系。3.公商用户餐饮业油烟控制 控制油烟污染，首先要联合工商、城管等部门加强对各个餐饮点的综合管理；其次，加强餐饮业项目审批管理，在新批项目时落实油烟治理工程；对餐饮点排放的油烟执行饮食业油烟排放标准（试行，GWPB5-2000），对于超过上述标准排放污
9、染物的排污单位，限期整改。2005年1月17日深圳市政府下发了深府2005 14号文关于印发深圳市治污保洁工程实施方案的通知规定特区外餐饮、宾馆业严禁使用低质燃油，推行液化石油气或天然气等清洁燃料。4.工业：燃油烟气污染控制龙岗区产业构成中重型工业和大气污染型工业较少，主要是工厂的燃油锅炉以及备用发电机产生的高温烟气，分布比较分散。因此提出以下措施： 改用低硫燃油，推广使用节能降污燃油添加剂； 加大限期整顿的力度，引进先进的高温烟气治理技术和工艺； 调整能源结构，并逐步改造成以天然气为燃料； 加强对排放企业的监督、管理。深府200514号文关于印发深圳市治污保洁工程实施方案的通知提出将燃油电厂
10、和工业锅炉的油品含硫量控制在0.8%以下，对达不到总量控制指标、燃料油含硫量超标的企业，依法限期治理、停产治理。5.燃气汽车：汽车尾气控制 通过政府部门协调，对过境车辆加强管理； 使用时间过长和损坏严重的汽车要及时淘汰； 强制推广执行机动车尾气排放的技术性改造措施； 鼓励公用交通工具使用清洁燃料，并逐步减少柴油车数量； 严格实行机动车尾气排放的登记发证制度；深府200514号文关于印发深圳市治污保洁工程实施方案的通知提出开发和使用清洁燃料汽车。 (四) 地区发展规划深圳市已将龙岗区的发展明确定位，即“要稳定加工贸易，发展“三高”农业，成为高新技术出口加工基地、物流配送基地和海滨度假旅游基地”。
11、进入新世纪，龙岗区迎来了新的发展机遇，随着深圳市高新技术产业带规划建设和全国五大出口加工区之一的深圳出口加工区封关运作，龙岗区将成为深圳市新的经济增长点。2006年-2010年，“十一五”期间将全面完成产业结构、经济结构和社会结构的现代化转型，建成国际性高新技术产业研究开发基地与制造基地，现代化、多功能的国际一流的综合性物流基地和驰名中外的大鹏半岛滨海旅游度假胜地，建成规划科学、产业发达、环境优美、文化繁荣的花园式、生态型现代化城区，社会经济发展和居民收入步入中等发达国家或地区的水平。二、管道燃气供应及消费现状龙岗区现状气源为液化石油气，供应方式分为液化石油气钢瓶供应和管道供应两种。钢瓶供应是
12、龙岗区目前燃气供应的最主要方式，供气规模约占总用户的89%。钢瓶供气市场存在竞争供气的局面，且无照经营现象比较严重。区内管道液化石油气供应由龙岗区燃气有限公司独家经营，目前除坑梓、坪地、南澳三个街道外，其余8个街道都开通了管道燃气。现已开通管道气居民用户59000户，公共建筑及商业户137家，主要分布在布吉和龙岗中心城。按现状总人口193万人(折算户数551400户) 测算，居民用户管道供气气化率为10.7%。供应区内赛格三星、深爱半导体、全能电业和威格机电等8家工业用户。表1.3 龙岗区历年居民管道气总开户数及燃气销量增长情况年度20002001200220032004总开户数1440420
13、847296264451158386增长%45425031销量（吨）16872096338052607725增长%24615647户均用气（公斤）117100114118132户数 年算术平均增长率42% 年复合增长率 42%销量 年算术平均增长率47% 年复合增长率 46%历年户均用气平均值 116公斤LPG /年 折合广东LNG108公斤/年表1.4 龙岗区历年工商用户总开户数及燃气销量增长情况年度20002001200220032004总开户数455159123171增长%131610839销量（吨）725690103015713694增长%-54953135户数 年算术平均增长率44% 年复合增长率 39%销量 年算术平均增长率58% 年复合增长率 50%三、管道燃气发展的环境分析(一) 概 况1.管道燃气与替代能源的竞争：当前，龙岗区能源利用方式主要有液化石油气（管道气和瓶装气）、柴油、重油以及电力。多种能源利用之间存在着或强或弱的竞争。而对于管道气的发展，影响最大的是柴油和瓶装液化石油气。由于使用相对方便、可以大量运输和储存以及价格比液化气稍便宜等因素，柴油在燃料市场上占据着较大的份额，主要用在工业和公商用户上；瓶装液化石油气是管道气在居民用户上的主要对手。由于龙
